记者：1960年我校正式开办了函授教育，此后经历初创、停滞、恢复以及持续发展的艰难历程。能否请您梳理一下成人教育50年来的办学脉络，并简要介绍一下成人教育的办学特色？
　　周跃良：1960年5月，我校的前身杭州师范学院教务处设函授科，函授教育创办，由此翻开了我校成人教育的崭新一页。50年来，在社会各界的大力支持下，一代又一代的师大成教人荜路蓝缕、与时俱进。期间因时代的原因，曾停办十余年，后又随学校经历了并迁、拆合的坎坷历程，但成人教育仍旧因其社会的现实需求和时代的发展潮流，在迂回中前进，于曲折处发展。迄今为止，形成了一个学历教育与非学历教育并举，全日制自考助学与业余函授教育、短期培训学习兼顾，涵盖省内、省外的多学科、多形式、多层次、多渠道、多规格的成人教育办学体系。目前，我校有函授、夜大学等学历教育本、专科专业60余个，省内外函授教学点60余个，注册在籍学生15000余人；承担了国家级、省级教师培训项目等非学历教育；承担21个专业的自考主考任务，开设全日制自考助学班，在读学生2100余人。至今已培养成人高等教育毕业生73500余人，接受全日制自考助学教育的学生15000余名，接受继续教育学员4万余名。学员中涌现出全国劳模、全国优秀教师等不少优秀人才，我校先后获评全国函授教育优良学校等荣誉。
　　在50年的办学实践中，我校成人教育逐步形成了自己的办学特色，概括起来主要表现在三个方面。一是贴近社会需求，敢领风气之先。学校除了较早创办成人教育、开展函授教育之外，还开展了紧密结合经济建设所需的各类专业证书教育工作。其中为私企思想政治工作宣传员举办专业证书大专班，当时在国内尚属首次。1994年开设的农村支部书记“经济管理”大专班，被誉为“中国第一班”。较早开展了全日制成教脱产班、自考助学班等，满足了社会对接受此类教育的迫切需求。二是贴近基础教育，引领教师培训。我校承担的大规模教师培训任务自1996年开始，近几年，承担继续教育项目共100余个，近2万人参加培训，是“浙江省普通高中新课程教育管理者及骨干培训者国家级通识培训”唯一培训单位，承担的4个学科的国家级骨干教师研修、7个学科的省级骨干教师培训任务分别占了浙江省的57.14%和63.64%，全国职教基地也举办了多期国家级中职学校骨干教师培训。今年又承担了高中语文学科和幼儿园骨干教师两个国家级培训项目。此外，我校还承担了省农村中小学教师“领雁工程”培训、省内欠发达地区教师培训、青海省等西部地区教师培训等，并组织专家和教师开展了省“百人千场”送教活动。这些培训充分显示了我校教师培训的龙头地位，为基础教育发展作出了积极贡献，提升了我校为区域经济发展服务的能力。三是贴近成教学员，注重培养质量。在成人高等学历教育中较早实行了完全学分制和弹性学制；较早建设了网络课程，实行网络教学，全面启用网络教学辅导平台，缓解学生工学矛盾；实行教学督导制，加强常规性教学检查与督导，注重过程管理。（下转第2版）
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　　（上接第1版）教师培训开创了“校际合作”校本培训新模式。自考助学实行三位一体的管理模式，并在省内助学单位中较早开设了业余党校，在2009年全省普通高校自考全日制助学首次综合评估中荣获第一名，促进了自考生的成长。
　　记者：《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确了继续教育的发展目标，提出要形成人人皆学、处处可学、时时能学的学习型社会，成人教育事业将迎来又一个发展的春天。请您谈谈我校成人与继续教育学院面临的机遇与挑战？
　　周跃良：在最近出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中，国家对成教事业进行了重新定位，传统意义上的成教工作被继续教育、终身教育等理念所取代。开拓非学历继续教育工作，是一个必然的选择。
　　成人学历教育受到高等教育大众化的影响和网络教育的挤压，空间越来越小。我校今后的继续教育拓展将受到严峻的挑战。
　　首先，应用型学科和专业相对薄弱，没有形成具有影响力的培训项目，这是我校非学历教育发展中的巨大难题。其次，网络化和信息化是当前继续教育办学方式不可逆转的趋势，而我校还没有面向继续教育的网络教学体系，这将会成为我校继续教育发展的一个重大障碍。第三，我们还没有形成与市场化相适应的继续教育管理体制，没有建立与市场化相适应的教学和研究团队，这使我校继续教育缺乏足够的发展后劲和动力。第四，地域限制已经是一个不争的事实。如何突破地域的制约和由此带来的思维定势，建立适合于我校外部办学条件的成教发展模式，也是我们面临的重大挑战。
　　面临的机遇主要有：1.从国家政策导向上看，继续教育将得到空前的重视。2.从浙江省和长三角层面上看，继续教育的空间也非常广阔。3.从学校未来发展看，我校办学水平的明显提高，将为我校的成教事业提供良好的发展基础，必将形成新的增长点。
　　记者：今年，学校首次将成人教育“十二五”发展规划作为学校的十大专项规划之一。请您谈谈今后五年的具体行动方案和今后十年的发展思路？
　　周跃良：今后几年，我们的发展思路就是要紧紧结合浙江经济社会发展的总体目标，紧紧围绕学校未来发展的战略目标，紧紧抓住继续教育发展的历史机遇，坚持以育人为根本，以质量为中心，以特色为重点，以发展战略转型和市场化运作为手段，重点是推进一项改革，强化一个特色，深化两项合作，具体为：
　　（一）推进教育教学改革，通过改革提升教育教学质量。主要包括三个方面：1.创建现代远程教育体系，改革教学手段。2.关注新形势下的学历教育对象，创新教育模式。深化学分制改革，积极探索“学历+技能”、“双（多）证制”、“订单式培养”、“项目化教学”等人才培养模式。3.主动适应继续教育转型趋势，加强专业（项目）建设。积极扶持优势专业和开发精品课程、专题，形成我校成教办学特色和竞争优势。
　　（二）强化教师培训特色。重新规划教师培训机构,强化对全省教师培训的辐射职能，积极争取更多的国家级教师培训项目，提升我校在全国教师培训领域的地位。依托全国中等职业教师师资重点培训基地等资源优势，做大做强现有职业师资培训规模，并提高质量。抓住我校走国际化道路的契机，探索国际合作培养高层次师资的模式等。
　　（三）深化合作，通过合作稳定生源规模，开拓培训市场。一是继续加大与省内高职、中职等院校的联合办学力度，提高二级学院和合作院校的办学积极性，稳定成人高等学历教育和自考助学规模。二是不断加大与政府企业的合作培训力度，充分结合浙江省社会经济发展需求和浙中城市群建设需求，整合相关学院资源，推出“菜单”式培训项目和订单式培训课程群，大力拓展非教师培训项目，联合社会力量组建网络教育服务公司，为政府、企业培养人才。
　　记者：我们为50年的光辉业绩欢欣鼓舞，我们也深感50年创办成人高等教育的艰辛不易，我们更深刻体会到了成人高等教育必须与市场接轨，适应社会发展的迫切需要。展望未来，您对我校成教事业有何希望和期待？
　　周跃良：成人教育还是一个朝阳行业，随着社会和经济的进一步发展，将会赋予成教工作新的历史使命。具体来说，按照学校规划要求，我们也提出分两步走的发展目标。
　　第一阶段是从目前到2015年，我校成教工作必须形成学历教育与非学历教育并重、教师培训与非教师培训共存、传统面授与现代远程教育互补的成人教育办学体系。从成教今后五年的发展来看，首先要将教师非学历继续教育作为巩固和强化我校教师教育特色的一个重要抓手，使国家级、省级和县市级的教师培训工作成为教师教育中的一个主旋律，可以说教师继续教育必将是我校今后必须承担、而且也必须完成的历史使命。
　　同时，随着学校办学实力的提升以及非师范专业的发展，我校非师范专业的成教学历教育仍将继续维持较大的规模，而非师范的继续教育将形成若干个特色项目，尤其在应用文科、职业教育方面将会大有作为。我们也相信，在其他工科专业方面，也肯定会有较为明显的起步。其中，针对浙江省尤其是浙中和浙西南地区的产业结构和发展定位的继续教育项目将会逐步形成，并为向全国辐射做好充分的准备。这些工作将会使我校的成教工作实现初步的转型。
　　第二阶段是从2015年到2020年，争取有若干个继续教育项目成为我校重要的办学特色，继续教育层次得到明显提升，将会最终形成以继续教育为主、学历教育为辅，以现代远程教育为主、传统面授为辅，以教师培训为特色、非教师培训为发展重点的成人教育办学体系。2020年，我校的成教工作将会完成从学历为主转向以继续教育为主的局面，非教师教育的继续教育项目将会占到至少一半以上的份额。
　　成教发展水平是高校整体办学水平和实力的重要体现，也是高校服务社会的重要职能。可以说，成教工作能直接反映社会的需求，学校成教工作的好坏，反映了学校学科和专业的社会适应性。因此，成教工作应该作为学校专业建设和发展的一个重要参照系。2020年我国将建成全面小康社会，成教工作将会是其中一个非常关键的指标，而我校的成教事业也一定会在2020年形成全新的格局，建立适应小康社会的办学模式和办学方向。
　　可以相信，我校未来的成教工作一定大有可为！