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第292期
为城市型、应用型大学建设提供坚强保证
尊敬的各位领导、各位专家,同志们:
大家好!下面,我代表北京联合大学党委,就五年来落实党建和思想政治工作《基本标准》情况做汇报。
北京联合大学是北京最年轻的本科高校,于 1978年乘改革开放春风,集北京重点大学之力,为解决当时广大青年和学生的上学需求,满足北京经济社会发展的迫切需要而创建。历经近 40 年的改革与发展,一代代联大人接力奋斗,学校现已成为北京市应用型人才培养的重要基地。学校现有 15 个二级学院,19个二级党组织,284 个党支部,5449 名共产党员,35岁以下专任教师党员比例 73%。
北京联合大学具有良好的党建和思想政治工作基础,2014 年获评第七次北京市党建先进校提名奖。党的十八大以来,创新驱动发展、京津冀协同发展、“一带一路”等国家战略深入实施、北京“四个中心”建设加快推进、高等教育综合改革全面深化,校党委牢牢把握发展机遇,以“首善标准”和“看北京首先从政治上看”的要求,不断加强和改进学校党建和思想政治工作,强化思想引领,坚持立德树人,保证了学校持续又好又快地发展。
一、与时俱进,办学治校取得新成绩五年来,校党委积极谋划学校事业发展,团结带领各级党组织和全体师生,奋力开拓,潜心治学,学校的综合实力和办学水平不断增强,“北京味儿”不断彰显,社会影响力不断提升,2017 年学校在校友会中国大学排行榜排名第 307,比 2012 年上升了 101 位。
(一)人才培养能力不断提高办学定位更加精准。结合北京“四个中心”功能定位,学校深化应用型大学理论与实践探索,提出了“城市型、应用型大学”办学新目标,拓展和丰富了地方性大学“应用型”的内涵,并写入学校“十三五”规划。2016 年成功举办了全国首届城市型、应用型大学建设论坛。
师资力量不断增强。现有院士科研工作站 2 个,新世纪百千万人才 2 人、北京市特聘教授 10 人、北京市教学名师 10 人,长城学者 8 人、北京市级创新团队 22 个,教育部教指委和行指委主任、副主任委员、委员 19 人。具有高级专业技术职务的人员达到 51%,比 2012 年增长 7%。
培养模式多样优化。完全学分制改革和国际高等商学院协会(AACSB)资格认证取得阶段性成果,“双二辅”、贯通式培养、“双培计划”等多样化人才成长通道基本形成,获评国家级教学成果奖 2 项、市级 15 项;国家级教学平台增至 5 个、市级 11 个;学科竞赛获国家级奖项 115 项、市级 535项;考取硕士研究生的学生数量比 2012 年增长 50%。
办学条件有效改善。新增校园建筑面积 12 万余平方米,校园标准化建设成效明显;建成“一主九辅”城域级万兆校园网、集约化数据中心和完备的应用系统体系,以“优秀”成绩获评北京市属高校数字校园示范校。
(二)科学研究实力持续增强学科专业水平有新提升。硕士点建设持续推进,比 2012 年新增 14 个硕士授权点,其中,中医专业硕士学位点填补了国内高等特殊教育空白,职业技术教育专业硕士点为国内首批。专业建设不断加强,获批1 个国家级综合改革试点专业和 3 个北京市级综合改革试点专业;15个专业进入全国排名前20%(RCCSE),2 个专业入选北京市一流专业,1 个项目入选教育部新工科研究与实践项目。
科学技术水平有新突破。国家级和北京市级科研平台增至 9 个;国家级科研项目新增 98 项,比上一个五年增长 50 项,国家级重大项目取得突破。2017年科研经费,纵向达到 5350 万元,横向达到 4550 万元,分别增长 1.9 倍和 2.3 倍。智能车研究产生重大社会影响,2015 年全国科技活动周上,刘延东副总理等国家和北京市领导参观了我校无人驾驶智能电动汽车并给予了重要指导。
(三)服务社会紧贴一线需求适应北京需求能力逐步提升。围绕北京“四个中心”城市功能定位,主动调整学科专业布局,整合资源,组建了机器人学院、智慧城市学院、城市轨道交通与物流学院、艺术学院等,“一院一特色”更加突出。学校“三山五园”“三个文化带”研究优势明显,完成有关调研报告近 40 份,建成北京市首家“三山五园”主题数字体验馆,“西山永定河文化带”研究受到北京市领导高度肯定。
政产学研用合作持续深化。主持制定了《北京市促进中小企业发展条例》等一批行业法规和标准,与世界 500 强企业中国中铁股份有限公司等建立合作伙伴关系,在北京相关行业企业的影响力不断增强。北京学研究基地、北京政治文明研究基地、台湾研究院的一批研究成果获中央和北京市采纳和表彰,智库服务能力不断增强。
服务北京市民美好生活需求的领域不断拓展。关注文物保护利用和文化遗产保护传承,用数字模拟技术推动什刹海古城改造,助力提升故宫旅游公共服务,举办“溯源红色”北京革命历史遗址采风创作展等;关注食品安全,为平谷区桃农研发生物制品代替农药,有效解决了蟠桃的褐腐病问题;关注北京社区治理和新农村建设,《密云希望小镇:加快农村城镇化建设的新模式》等研究成果产生重要影响;关注基础教育,“高参小”取得良好效果;关注人文北京建设,与《首都之窗》联手打造“人文北京”专栏。
(四)校园文化建设彰显“原创”魅力“原创联大”日臻成熟。以“让社会主义核心价值观教育活起来、唱出来、动起来”为目标,开展六届“我与联大共奋进”主题宣讲活动,精心搭建“原
创联大”文化建设载体,营造了催人奋进的校园文化氛围。
“廉创空间”成效初现。以推动建设“清风网视——网络文化空间”“清风唱颂——舞台文化空间”“清风图景——公共文化空间”为抓手,以全媒体、多形式、分层次的文化创意实践活动引领师生,通过廉洁主题作品创作,“唱廉、诵廉、演廉、写廉、画廉”,形成了风清气正的廉洁文化。
(五)国际交流与合作进一步拓展和深化国际影响力进一步扩大。加强与“一带一路”沿线国家教育合作,发起成立中国——中东欧国家“16+1”旅游院校联盟;加入欧亚交通类大学国际联盟;成立莫斯科国立大学罗蒙诺索夫北京中心;“国别区域研究”取得新进展,校俄罗斯研究中心入选 2017年度教育部国别和区域研究中心备案。
留学生教育稳步发展。获批北京市首批“一带一路”国家人才培养基地。留学生规模保持在年均 1500余人次,稳居市属高校前列。学历生规模不断扩大,达到来华留学生总数的 1/3。
二、纵深推进,管党治党取得新成效五年来,校党委深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,深入落实巡视整改、全国和北京高校思想政治工作会精神,深入推进全面从严治党,学校管党治党有新气象新作为。
(一)加强领导班子建设,提高党委引领发展能力一是强化思想政治建设。党委一班人坚定政治立场,筑牢理想信念,强化思想引领,增强政治本领,坚持用中国特色社会主义理论最新成果指导办学实践,确保社会主义办学方向不偏离。2016 年和 2017 年,连续两次在北京高校党建研究会上交流中国特色社会主义大学办学治校经验。
二是加强班子能力建设。积极营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围,不断增强班子的学习本领、办学治校本领。在《人民日报》 《光明日报》 《中国高等教育》等报刊发表理论文章 30 余篇。领导班子年度考核测评在全市教育系统中逐年提升,2015 年排名第二,2016 年排名第一。
三是健全领导决策机制。坚持和完善党委领导下的校长负责制,严格执行相关议事规则和决策程序,坚持民主集中制、“三重一大”等制度,推进科学民主依法决策;完善内部治理结构,基本建立“有压力、有动力,有约束、有激励”的现代管理机制。2017 年获评全国厂务公开民主管理工作先进单位。
(二)着力干部队伍建设,提升素质和能力水平一是严格规范干部选拔任用。严格执行学校《处级干部选拔任用工作实施办法》,发挥党委对选人用人的领导和把关作用,干部选任工作满意度保持在96% 以上。压缩处级干部职数 123 个,减幅近 31%,
落实二级学院党政班子成员交叉任职,整体功能不断增强。
二是严格干部教育管理监督。加强干部培训学校建设,强化干部能力建设。认真落实领导干部个人有关事项报告、廉政谈话、经济责任审计等,严格干部监督。取消副局级学院系(所)和校管科研机构行政级别,探索完善干部的分类管理机制。以绩效考核为中心实施分类考核,激发干部干事创业的激情与活力。
(三)夯实基层组织建设,筑牢学校改革发展之基一是大力推进基层党建工作。制定《关于建立健全二级党组织党建工作责任制的实施意见》等 40余项制度,健全基层党建责任体系,统筹推进学习型、服务型、创新型党组织建设。建立二级学院系务会制度,完善在教职工聘任、晋职晋级、评奖评优中征求党支部意见的工作机制。坚持“十佳党支部”与普通支部“1+1”共建,着力破解教师党支部建设难题,校党委申报的《加强应用型大学教师党支部建设的实践研究》获批北京高校第二批党建难点项目立项。离退休党建进一步彰显政治引领作用,2016 年我校离退休人员工作处获评“北京市老干部工作先进集体”。
二是严格党员发展、教育、管理与服务。出台了 《关于提升发展党员工作质量的意见》,配齐专职组织员,抓好中组部在我校的党员发展联系点,五年累计推荐8198 名优秀团员作为入党积极分子,努力做好在优秀学生和青年教师中发展党员工作。落实《合格党支部建设规范和合格党员行为规范》,实施《2014-2018 年党员教育培训工作规划》,认真执行“三会一课”和民主评议党员等党内组织生活制度,在“两学一做”学习教育中形成的“五抓五促”组织生活会模式成为“北京高校组织生活会优秀示范案例”。认真开展党员组织关系集中排查和党员、党代表违法违纪清理排查,高质量完成党费补交工作。
(四)强化两个责任落实,营造风清气正办学环境一是健全党风廉政建设责任体系。制定落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施细则,建立《党委书记和纪委书记党风廉政建设工作会商制度》,落实《二级党组织定期向校党委和纪委汇报党风廉政建设责任制落实情况制度》,形成了党委主责、纪委监督、层层落实、覆盖全校的责任体系。
二是完善惩防体系建设。加强“三个体系”建设,初步形成权力事项监督清单,基本建立了科学有效的权力运行制约和监督机制。依托党风廉政宣传教育联席会议平台,开展纪律教育、警示教育和廉洁文化教育。落实《关于践行监督执纪四种形态的实施办法》,抓早抓小,防微杜渐。新编了《大学生廉洁教育——入学第一课》读本,深化廉洁文化“进教材、进课堂、进头脑”。
三是持续深入正风肃纪。深入落实中央八项规定精神和市委实施意见,定期检查党风廉政建设责任制落实情况,坚持不懈纠正“四风”问题。2017 年 10月接受了市纪委、市监察委对我校巡视整改、《条例》《准则》及党风廉政建设责任制落实情况的专项检查。
(五)改进宣传思想工作,巩固师生共同思想基础一是牢牢掌握意识形态工作领导权。落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理,制定了《落实党委意识形态工作责任制实施细则》 《关于加强和改进新形势下思想政治工作的实施意见》 《关于加强和改进新形势下哲学社会科学课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛、网络和接受境外基金资助等管理的意见》等文件。强化“两网、两台、一报、一微”队伍建设,加强意识形态舆情监测和网络舆情引导。

