就电大教学层面而言，电大的课程可以分为公共基础课、专业基础课、通识课等若干模块，课程的类型又有统设和非统设之分，课程的性质也有必修和选修之分。一般而言，中央电大开设的必修课由中央电大主讲教师或中央电大聘请的普通高校知名的专家学者负责讲授。电大学生通过网络的形式自主学习，而地方电大则需要聘请辅导教师进行“辅导”。各自的职责其实是很明确的。问题是，一些地方电大聘请的辅导教师并没有尽“辅导”之责，而是当起了主讲教师。一些辅导教师根本不知晓远程教育教学的特点，拿到电大教材就如同在普通高校教学一样，从头到尾进行面授串讲。地方电大安排辅导教学的课时本来就比较少，如此讲法，教学效果肯定不理想，学生收效也不大，而且还让学生产生错觉，以为面授串讲就是上课学习，而完全忽略了网络上主讲教师的授课。
    广播电视大学是一个系统的办学体系，体系中的每一个角色都应当发挥自己的作用，才能够体现系统的优势，才能够提高教学质量。电大辅导教师必须掌握电大该门课程主讲教师的讲授内容，了解电大教学计划，知晓电大网络学习资源的进入路径以及相关的学习资源，讲解重点难点，解答疑难问题，督促学生与主讲教师、辅导教师和其他学生的网络互动。这样，辅导教师才能真正尽到“辅导”之责任。