当今世界正处在大发展、大变 革、大调整时期，高等教育在实现经 济社会发展和人的全面发展中的基础 性、先导性、全局性地位与作用更加 突出。北京航空航天大学党委紧紧围 绕科学发展这个主题，引领基层党组 织和广大党员创科学发展之先、争校 园和谐之优，为实现学校事业 “十二 五”良好开局、早日实现空天信融合 特色的世界一流大学的远景目标，提 供坚强的政治动力和组织保证。
记 者：面对新形势、新机遇、新 挑战，北航提出了“建设空天信融合特 色的世界一流大学”的远景目标，其战 略构想和路径探索是如何设计的？
胡凌云：2009 年12 月召开的北 航第十五次党代会汇聚全校师生的智 慧和共识，提出了“建设空天信融合特 色的世界一流大学”的远景奋斗目标， 构划了“三步走、三合战略、四个突破” 的发展思路，明确了“六项计划、两大 工程、一个行动”的九大任务，对党的 建设提出了总体要求，做出了六个方 面的部署，在北航发展历史上留下里 程碑式的印记。
实现学校远景发展战略目标，关 键是要实施好 “三步走”：第一步，到 “十二五”末，学校总体水平和办学主 要指标稳居国内一流高水平大学前 列；第二步，到2020 年，建成有影响的 世界知名的高水平研究型大学；第三 步，到建校100 周年，实现空天信融合 特色的世界一流大学建设目标。
世界一流大学的本质是具有世界 一流的学科，学科建设的内涵就包括 了人才培养、师资队伍、科学研究等方 面。这要求我们在“中国特色、世界水 平”中找准自己的位置，以学科为龙 头，抓住机遇，大干快上，进一步加大 学校改革的力度，实现人才培养、科学 研究、社会服务和文化传承创新的全 面协调可持续发展。我们必须站在新 的历史起点上,以国际标准为主、国内 标准为辅，衡量判断我们的办学水平。 要以重点学科建设为基础，大力加强 以航空航天和信息技术为重点的工科 建设，大力加强新兴交叉学科和基础 学科建设，大力加强人文社会学科建 设，依托工科带动理科，理科促动文科， 全力构建空天信融合互动、理工文综 合交叉的学科体系；必须以体制机制 改革为重点，研究制定大学章程，完善 内部治理结构，推进学校管理创新，构 建适应学校科学发展、符合世界一流 大学要求、具有北航特点的现代大学 制度；必须坚持“拓宽国际视野、增强国 际理念、掌握国际标准、扩大国际交流、 深化国际合作、参与国际竞争、实现国 际知名”的思路，强力推动国际化办学； 必须以创新能力提高为突破，加强同 科研机构、企业的深度合作，建立战略 联盟，促进资源共享，推动协同创新。
记 者：“十一五”是我国高等教 育和国防科技工业发展的关键时期， 北航抓住战略机遇，取得了突出的建 设成就。“十二五”期间，学校发展的指 导思想和基本思路是什么？
胡凌云：“十二五”是高等教育发 展的关键时期。未来的五年是学校上 台阶、争一流的五年，是高校间拉开距 离、分出层次的五年。虽然近年来学校 实现了又好又快发展，办学水平和核 心竞争力有了很大提升，但面临的竞 争也日趋激烈，特别是一些兄弟高校 强势进入北航拥有传统优势的军工国 防科研和航空航天领域，对学校发展 构成巨大挑战。在这样一个竞争的年 代，我们要持续强化“慢进则衰、不进 则亡”的危机观，争先进位、加速超越， 对我们来说极端重要，一点都慢不得。
“十二五”期间，我们要以邓小平理 论和“三个代表”重要思想为指导，深入 贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教 育方针，全面适应工业化、信息化和国 防现代化建设的需要，着力提高质量， 着力推进体制机制改革，坚持以人为 本、立德树人，坚持创新引领、增强能 力，坚持解放思想、深化改革，坚持内涵 提高、特色强校，坚持开放办学、国际交 流，以提升创新人才培养能力为核心 点，以建设一流学科为攻坚点，以推动 重大科技进步和创新为突破点，以引育 卓越师资队伍为支撑点，以加快国际化 发展为增长点，大力提升学校的综合实 力和办学水平，为建设空天信融合特色 的世界一流大学而努力奋斗。
为此，学校“十二五”发展的基本 思路是：立足空天信融合、产学研结合 和理工文综合的“三合战略”，实现培 育创新人才、引育高端人才、引领科技 发展和拓展国际合作 “四个突破”。为 此，学校“十二五”规划提出了教育事 业发展的八项重点任务，一是实施学 科攀升计划，构建学科融合体系；二是 实施人才引育计划，打造人才集聚基 地；三是实施英才培养计划，提升人才 培养水平；四是实施科研领航计划，增 强科学研究能力；五是实施产学研合 作计划，服务社会经济发展；六是实施 国际品牌计划，占领国际学术前沿；七 是完善公共服务体系，加强基础能力 建设；八是实施党建创新工程，提供科 学发展保障。 （下转第3版）
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（上接第1 版）记 者：“围绕学校科学发展抓好党建，抓好党建促进学 校科学发展”是北航办学实践中的一条基本经验，请问在新的 形势下，学校如何在创先争优中破解发展难题，开创“十二五” 发展新局面？
胡凌云：先进和优秀是中国共产党的本质特征和追求。开 展创先争优活动，既是党的十七大和十七届四中、五中全会提 出的重要任务，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动 成功的重要举措，也是高校党的建设的必然要求和经常性工 作，是持续不断的建设过程，关键是重在行动、发挥作用。
“十二五”期间，学校党的建设必须以深入推进创先争优 活动、全面落实“党建创新工程”为抓手，坚持“围绕科学发展 抓好党建，抓好党建促进科学发展”的核心理念，突出党的先 进性建设和办学治校能力建设，按照“引领方向、锐意创新、服 务师生、科学发展”的要求，把党的建设同培养国家优秀建设 者和领军领导人才相结合，同建设空天信融合特色的世界一 流大学的远景目标相结合，努力实现将党建工作优势转化为 学校发展优势，把党建工作成果转化为学校发展成果，为“十 二五”时期学校事业科学发展提供政治保障。
一是，在创先争优中科学构建“十二五”规划体系。学校党 委把创先争优活动与贯彻 《国家中长期教育改革和发展规划 纲要（2010-2020 年）》相结合，组织基层党组织和党员以创先 争优的政治热情和事业心，以国家战略需求为导向，以国家重 大专项为牵引，以服务区域社会经济发展为重点，积极参与学 校和本单位“十二五”规划的研究制定，带头抓调研、出思想， 争作学校科学发展的谋划者和设计者。通过学校领导班子和 基层良性互动、学院和机关充分沟通、干部和教师深入交流， 系统论证《学校教育事业改革和发展规划纲要》，综合考量学 校《发展战略规划》、《学科建设与队伍建设规划》和《基础能力 建设规划》等三大规划，全程参与学院级“十二五”规划制定， 切实增强了发展规划的科学性、前瞻性和可操作性，从而将创 先争优落实在每项任务中，体现在具体行动上，使规划制定过 程成为全校党员干部凝聚共识、共谋发展的过程。
二是，在创先争优中培养拔尖创新人才。学校始终坚持人 才培养的中心地位，强调本科生教育是立校之本、研究生教育 是强校之基，号召广大党员和教师在创新知识中培养拔尖人 才，把优势科技资源集中用于教学，促进教学科研的融合互 动，积极探索和推进博雅教育模式，把科学基础、人文素养和 工程能力的培养贯穿人才培养全过程，全力培养国家的优秀 建设者和领军领导人才。学校被列为教育部 “卓越工程师计 划”首批试点学校，获批国家教育体制改革试点项目“探索面 向基础科学和重大工程技术应用的人才培养模式”和“基础学 科拔尖学生培养试验计划”，为学校拔尖创新人才的培养赢得 了新机遇。
三是，在创先争优中提高自主创新能力。学校党委教育和 引导广大党员树立强烈的国家意识，针对国家需求和基础科 学前沿，突出基础研究与交叉研究，深度参与重大专项和国际 合作项目，不断提高核心技术攻关能力，在解决重大工程或系 统的关键技术难题上发挥重要作用。设立重大基础研究发展 基金、基础研究与前沿交叉学科研究基金，推动跨院系、跨学 科、跨领域的重点基础研究项目的酝酿和组织，持续稳定地支 持一批重大基础科学研究团队和未来交叉新兴方向，形成新 的科研增长点。鼓励和激发党员骨干坚持自主创新，在组建大 团队、搭建大平台、承担大项目、赢得大成果中当先锋、打头 阵，发挥中坚作用，在全校形成良好的辐射和带动作用。目前， 我校92.8% 的一级重点学科责任教授是党员，国家重点实验室 和工程中心负责人、国家级精品课程和国家级实验教学中心 负责人以及国家级科技成果奖第一获奖人100% 是共产党员。 学校连续7 年获得7 项国家科技奖励一等奖，主持国防重大 基础研究项目10 余项，仅2010 年直接服务国家安全战略科 研经费就超10 亿元。
四是，在创先争优中服务社会经济发展。学校努力提高服 务社会的能力，充分发挥党员专家在产学研项目合作等方面 的特殊影响力、感召力，积极推动战略性新兴产业快速发展， 加快科技成果产业化步伐，社会效益和经济效益进一步大幅 提升。“十二五”期间，学校将全力打造支撑传统产业升级、培 育战略性新兴产业的核心技术创新体系，立足航空航天和信 息等优势学科，积极推进产学研用结合，依托中关村科技园区 位优势，与北京市共建“国际航空航天创新园”、“先进工业技 术研究院”，瞄准国家战略性新兴产业发展方向，创办以广州、 深圳等为核心的北航南方产业基地，打造产学研合作的立交 桥，助力区域经济发展格局。
五是，在创先争优中推进大学文化传承创新。高等教育是 优秀文化传承的重要载体和思想文化创新的重要源泉，我们 要牢固树立文化育人理念，坚持将大学文化建设作为一项基 础性、战略性、前瞻性的工作，立足时代特点和学校文化战略 实践，构建厚重、包容、创新、特色的北航文化，着力推进大学 文化传承创新。依托新成立的文化与艺术传播研究院，统筹协 调“四馆一厅”文化传播阵地建设，探索联动协作、资源互补的 文化传承创新模式；精心打造“北航大讲堂”文化育人新品牌， 建成学生开拓视野、激荡思维、启迪心灵的教育阵地和精彩课 堂；继续做好“感动北航”、“我爱我师”人物评选、师德论坛等 特色文化品牌活动，充分发挥其教育、感染和引领作用；进一 步统筹规划“一校两园”文化资源，系统推进沙河校区与学院 路校区文化建设协调同步发展。
六是，在创先争优中加强基层党组织建设。党委围绕学校 发展战略，将十七届四中全会提出的党的建设任务具体化为 学校党建的实际工作。以“党建创新工程”为载体，大力实施 “理论内化、民主合力、素质能力、基础夯实、弘德励志、党风带 动、和谐民生、文化培育”等八项子工程，突出创先争优活动的 创新性和实践性，使创先争优看得见、摸得着、做得到，有效提 高了党建工作科学化水平。今年以来，我们以建党90 周年为 契机，组织引导基层党组织和广大党员讲党性、学党史、树典 型、当先锋，在完成中心任务、推进科学发展、服务广大师生中 勇挑重担、发挥作用。通过开展“德教双馨、求真创新”和“仰望 星空、脚踏实地”等主题教育活动，激励基层党组织创建“领航 党委”、“金牌党支部”，广大党员争上“共产党员群英谱”，使创 先争优活动焕发出新的勃勃生机，真正成为推动学校科学发 展的强大动力。
记 者：您曾多次提出，和谐校园是学校科学发展的最重 要基础。在北航加快推进建设空天信融合特色的世界一流大 学的进程中，应当如何进一步理解和促进和谐校园建设？
胡凌云：创建世界一流大学，一流学科是关键，和谐校园 是基础。世界一流大学其校园必定是和谐的。和谐校园建设也 是党的领导和大学自身发展规律紧密结合的具体体现，是新 时期高校思想政治工作的重要载体和内容。和谐校园建设是 项系统工程，主要包括五个方面：文化校园建设、民主校园建 设、法制校园建设、平安校园建设、温馨校园建设。可以说，北 航要实现空天信融合特色的世界一流大学的远景目标，和谐 校园是学校科学发展的最重要基础。今后几年学校党委的一 项重要任务，就是继续深入开展创先争优活动，大力推进和谐 校园建设，为学校改革发展创造良好的软环境。
第一，要大力推进文化校园建设。文化是和谐校园的灵 魂，是大学赖以生存和发展的精神支撑。要坚持用马克思主义 中国化最新成果武装师生头脑，用中国特色社会主义共同理 想凝心聚力，用社会主义道德规范教育和引导师生，深入推进 社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设；要弘扬求真务 实、民主协作的科学精神，把创新文化建设作为核心内容，形 成执着探索、敢于创新、宽容失败、团结合作的创新氛围；要继 续弘扬学校办学优良传统，持续开展以校训“德才兼备、知行 合一”为核心的北航精神宣传学习；要加强校园文化设施和文 化社团建设，大力推进高雅艺术和文化进校园，培育和打造一 批特色鲜明、精品迭出、影响广泛的校园文化品牌，不断丰富 校园文化生活；要加强人文社会学科建设，不断提升学校的文 化软实力，努力为马克思主义中国化的理论创新服务，为中华 民族优良文化的传承创新服务，加快把北航建设成为先进文 化的示范区。
第二，要大力推进民主校园建设。民主是和谐校园的活力 所在，民主办学是大学和谐发展的必然要求，是和谐校园的重 要特征。要不断完善党委领导的机制与方式，进一步理顺学院 党组织工作体制和运行机制；要贯彻执行新出台的学校干部选 拔任用有关规定，坚持“民主、公开、竞争、择优”的原则，扩大民 主推荐，加大竞争性选拔力度，进一步提高选人用人公信度；要 着力推进校务公开、党务公开，落实广大师生的知情权、参与 权、表达权、选择权、监督权；要加强教代会、学代会的工作，完 善师生代表列席涉及学校发展和切身利益等重大事项的相关 会议的制度；要发挥各民主党派、无党派人士、群众组织的积极 作用，认真听取离退休老同志的意见和建议，不断提高办学治 校过程中民主决策、民主管理、民主监督的整体水平。
第三，要大力推进法治校园建设。法治是和谐校园的基础 和保障，知法守法，是现代法治社会的基本要求，依法治校是 现代大学制度的基本原则。党员干部要作知法守法的模范，着 力推进依法行政、依法治权、依法维权。依法行政就是要按照 法律法规抓好学校章程和管理制度的制定，明确校内职能部 门的岗位职责、工作流程、工作内容和工作要求，形成各司其 职、各负其责的格局。依法治权是依法治校的关键，就是要在 加强教育的同时，不断完善管理制度，构建起用制度管人、用 制度管事、用制度规范权力的机制，防止以权压人、以权越规、 以权谋私，让权力在阳光下运行。依法维权，就是既要加强以 法律武器维护师生权益，进一步建立健全校内申诉渠道和处 理机制，又要加强引导师生依法维护自身合法权益，最终实现 依法、公平、公正地解决争议，使广大师生和谐相处。
第四，要大力推进平安校园建设。平安是和谐校园的前 提，安全稳定工作关系到广大师生的根本利益，关系到改革发 展大局。要扎实推进安全稳定工作的体制机制创新，全面打造 精细化的安全稳定工作体系，力保两校区安全稳定，不出现重 大安全治安事件，不出现群体性事件。广大党员和各级干部要 切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，时刻绷紧安全稳定这根 弦，做到“五个落实”，就是领导责任意识落实，工作任务落实， 工作力量落实，协调配合落实，责任追究落实。要做到“四个坚 持”，就是坚持预防为主，关口前移，最大程度减少安全稳定事 件的发生；坚持信息先行，快速反应，牢牢掌握应对安全稳定 事件的主动权；坚持资源整合，强化能力，为有效开展安全稳 定提供资源保障；坚持统一指挥，协调应对，保证应急处置工 作有序高效进行。
第五，要大力推进温馨校园建设。温馨是和谐校园的主要 标志，北航是我们共同的家园，师生的全面发展是学校发展的 出发点和落脚点。一方面，我们要加强硬环境的建设，着力建 设绿色校园、节约校园，不断改善师生的学习、工作、生活条 件；另一方面，我们要加强软环境的建设，一是以服务师生为 核心，不断改进机关与后勤的作风，切实提高机关与后勤服务 基层、服务师生的水平，二是加强制度建设，使愿意为学校做 贡献的北航人得到事业发展的空间，努力形成人才辈出、人尽 其才、才尽其用的生动局面，使为学校做出贡献的人获得相应 的社会报酬和地位，努力使师生的幸福指数与学校发展同步 提升，让师生以作为北航人而感到骄傲、自豪。 （来源于《北京教育高教版2011 年第10 期》）
