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《河南科技大学报》 - 第173期

“查找廉政风险 构筑拒腐防线”活动启动



摄影 骆保恒


  本报讯 (记者 扈孟德)5月26日下午,学校在西苑校区大学生活动中心召开 “查找廉政风险 构筑拒腐防线”活动动员大会。校长王键吉,校党委副书记苟义伦、闫纪建,副校长段广才,校纪委书记杜遂渊出席了大会,全体处级干部和机关科级干部参加了会议。会议由校党委副书记苟义伦主持。
  校长王键吉讲话,他指出,开展“查找廉政风险 构筑拒腐防线”活动,是在反腐倡廉建设面临新形势和新任务的背景下,在实践工作中逐步探索出来的预防腐败的新途径、新方法,是对科学发展观的深入贯彻,是对建设惩治和预防腐败体系的扎实推进,是对学校事业发展和干部健康成长的保驾护航。当前,我国正处在经济社会接轨过程中,管理体制、监督机制还不很完善,高校所处的经济社会环境也更加复杂。国际国内形势和社会转型期的各种思潮都会对广大师生产生深刻的影响。特别是近些年来,高校办学规模不断扩大,办学形式日益多样化,高校资产购置、基建规模和经费总量都有了大幅度的增长,高校与社会经济联系日益紧密,这使得高校反腐倡廉建设出现了一些新情况、新问题,高校的职务犯罪案件不断出现,反腐倡廉形势依然严峻。近年来,全国查处高校领导干部的案件不断上升,这说明高校已不再是一尘不染的圣地,而正在成为腐败蔓延的新领域。高校的领导干部特别是某些重点岗位的领导干部承受着走向腐败深渊的风险,面临着更加严峻的考验。这就要求我们 “前移关口”,把党风廉政建设工作做到前面,把重点放在对腐败和不正之风的防范上,督促领导干部树立风险防范意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,从而最大限度地降低腐败和不正之风发生的概率,减少损失,从根本上爱护和保护我们的干部。
  就如何提高认识,积极推进 “查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动向纵深发展,王校长强调了三点:一要提高认识。预防腐败的过程,实际上就是提前化解腐败风险的过程。要采取切实有效的措施,教育和引导学校各个层面的干部动真的、来实的,真正找出廉政风险,找出真正的廉政风险,不能隔靴搔痒和蜻蜓点水。二要扎实工作。要找准找全风险点,对查找工作一定要严、要细,在查全找准廉政风险点的基础上,要结合实际情况,对查出的廉政风险进行梳理汇总和审查评估,按照风险发生的几率和危害程度,确定风险等级,明确监管权限。要将防范措施与廉政风险点紧密结合起来,把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力有机结合起来,综合运用教育、制度、监督等手段,构筑风险防范管理工作的长效机制。三要结合实际。各单位、各部门要把“查找廉政风险构筑拒腐防线”活动与落实党风廉政建设责任制、学校中心工作、制度建设相结合,将党风廉政建设责任制的要求和措施真正延伸、落实到基层的各个岗位,严格执行一岗双责;要紧扣自身工作重点,创造性地开展工作,切实做到两手抓、两不误、两促进;要把查找风险、监控风险、处置风险结合起来,建立一套规范的制度,逐步形成覆盖各单位、各部门及各岗位的廉政风险防范管理网络。
  王校长最后强调,推进廉政风险防范管理工作,关键在领导,责任在班子,只有领导重视,才能取得实实在在的效果。为切实开展好这项活动,学校成立了领导小组,下设办公室,具体负责活动的开展。各单位、各部门主要负责同志要认真履行第一责任人的职责,做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。领导干部要身体力行,带头分析查找班子和个人存在的廉政风险及原因,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理。要把廉政风险防范管理工作作为党风廉政建设责任制检查的重点内容,作为考核评价领导班子和领导干部的重要依据。各单位、各部门要按照“突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效”的总体要求,迅速行动,层层动员,制定方案,分解落实。要把风险点查找,落实到每个岗位每个人,细化到权力运行的每个环节,做到岗位职责明确、岗位风险清楚、化解风险措施得力,确保不流于形式,不做表面文章,推动各项事业的顺利进行。学校“排查廉政风险,构筑拒腐防线”活动领导小组办公室,要做好工作指导,加强监督检查,推动每个阶段、每个环节工作的落实,对工作进度缓慢、敷衍应付影响工作的,要严肃追究责任,保证工作整体推进。通过廉政风险防范管理,提高我校党员干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识;促进职责明确、决策民主、程序公开、管理规范,对权力运行实施有效监督;逐步形成廉政风险防范管理长效机制,推进我校预防腐败工作取得新的明显成效。
随后,王校长还就何谓“小金库”、“小金库”产生的原因、“小金库”的错误性质进行了阐述,对如何开展2011年 “小金库”专项治理工作提出了明确的要求。
校党委副书记苟义伦就开展好“查找廉政风险 构筑拒腐防线”做了具体部署。他从活动意义、目的要求、主要内容、制度机制、组织领导等方面传达了河南省高校工委、河南省教育厅关于开展“查找廉政风险 构筑拒腐防线”活动的文件精神,并宣读了《中共河南科技大学委员会关于开展“查找廉政风险 构筑拒腐防线”活动的通知》。
校纪委书记杜遂渊传达了河南省教育厅有关河南省“小金库”专项治理工作的文件精神,并宣读了《河南科技大学关于实施〈河南省2011年党政机关、事业单位“小金库”专项治理复查工作实施方案〉的细则》。
我校开展“查找廉政风险 构筑拒腐防线”活动是按照省委高校工委、省教育厅统一安排,开展的一项重大活动,是一次重大工作创新。目的在于深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关文件和中纪委、省纪委有关会议精神,切实加快推进我校惩治和预防腐败体系建设,进一步围绕“关口前移 注重预防”的宗旨,增强反腐倡廉工作实效。
校党委高度重视此项活动,制定了《中共河南科技大学委员会关于开展“查找廉政风险 构筑拒腐防线”活动的通知》(河科大发[2011]4号),成立了由党委书记朱清孟、校长王键吉任组长,校党委副书记牛书成任副组长,其他校领导参加的河南科技大学廉政风险防范管理工作领导小组。整个活动从5月份开始,到9月份结束,分为学习动员、排查廉政风险、确定风险等级标准、制定防控措施、加强监督管理、检查考核和修正完善6个阶段进行。