
建设“丝绸之路经济带”与发展“21 世纪海上丝绸之路”(以下简称“一带一路”)的战略构想写入 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,不仅表明在改革攻坚时期中国需要加大对外开放力度以应对经济新常态下出现的诸多问题,而且也准确地传递出习近平外交理念的内在意蕴与实践轨迹。换言之,“一带一路”战略构想是习近平外交理念的集中体现和实践表征。
“求同存异、实现共赢”是习近平外交理念的首要原则,也是“一带一路”建设所蕴含的重要理念。深厚的历史积淀与多民族的相互融合,塑造了中国人尊重多样、海纳百川的民族品格,以致生发出以“和而不同”、“兼容并包”为特征的“和合文化”,进而成为中国共产党制定符合国情之外交理念的重要因素。求同存异,是指在坚持共同认知的基础上尊重多样性,而实现共赢则强调多元主体都能实现各自目的。在国际交流合作诉求日趋增强与国家间竞争形势日趋严峻之际,坚持以“求同存异”为基础、以“实现共赢”为目标的外交理念必然成为中国特色社会主义外交道路的行动指南,也成为“一带一路”战略所涵涉之意蕴。从地域上看,“一带一路”以中国为起点,向西贯穿中亚、西亚直至西欧部分区域,向东辐射东亚、东南亚等绝大多数领域,为任何有真诚意愿参与其中的国家提供交流合作新平台,充分体现“求同”、“包容”的合作理念;从路径上看,“一带一路”在充分继承“古丝绸之路”良性运行的路径上,为其增添了新的时代内涵:内陆与海洋的双向路径并举,实现出口结构的政治、经贸、资金等多元融合等,充分诠释了“后金融危机时代”之“平等”、“共赢”的国际理念。概言之,“一带一路”建设为世界各国在新时期寻求合作突破提供了重要启示。正如2014年3月29日习近平在比利时 《晚报》 发表的署名文章中谈到,各国要“本着相互尊重、平等相待、求同存异、合作共赢的态度去加强对话和沟通,寻求利益最大公约数,共享机遇,共迎挑战。”
“参与合作、维护和平”是习近平外交理念的重要准则,其在“一带一路”战略规划中体现得淋漓尽致。参与合作,是要抓紧机遇,努力参与经济一体化氛围之下的国际合作;维护和平,是强调履行国际责任,维护国际安全。在全球经济发展面临动力不足之际,作为世界第二大经济体,中国积极参与国际交流合作,不仅对于本国经济转型而言是历史机遇,而且也意味着其承担支撑世界经济发展的历史责任,进而推动国际经济秩序的良性运作。正如习近平 2014 年 11 月 6 日在二十国集团领导人第九次峰会上指出的,要“有能力、有责任推动建设统一、开放、普惠的全球大市场”,并且“营造有利于各国发挥特长、实现优势互补的贸易环境。”同时,面对日益严峻的国际安全形势(核武器问题、反恐问题等),作为联合国常任理事国,中国更要积极主动参与到维护世界和平的国际合作中去。在 2014 年 7 月 15 日习近平出席金砖国家领导人第六次会晤时明确强调,要“把自身发展同世界和平稳定结合起来,做世界和平的维护者、全球安全的促进者、国际安全秩序的建设者”,“共同维护以联合国为核心的国际安全合作体系。”故而,在“一带一路”战略建设中不仅包含推动国际贸易交流合作的经济意义,而且也具有维护世界和平的政治考量。一方面,“一带一路”战略以欧亚经济联盟、亚太经济合作组织、上合组织等机制为依托,辐射诸多处于经济转型与发展关键期的国家,为亚太诸多国家突破发展困境提供重要路径,进而实现经济发展的“交响乐”;另一方面,“一带一路”建设不仅能够通过和平理念的传递、利益共同体的打造等方式在一定程度上缓解急剧紧张的中亚局势,而且能够通过相关项目平衡各国利益冲突,创建亚欧稳定的合作关系。
“精诚团结、文化沟通”是习近平外交理念的重要内核,也是支撑“一带一路”建设的核心理念。精诚团结,是指中国真诚希望与各国建立平等友好关系,绝不称霸,进而维护共同体的良性运转;文化沟通,是指中国以“文化融合”为理念,努力实现不同文明之间的和谐共生。由于不同国家之间自然因素与人文因素存在差异,故而,不能强行输出自己的发展模式,更不能以此为借口公然干涉他国内政,这也是在当代霸权主义遭到世人唾弃的重要原因。自改革开放以来,中国始终坚守精诚团结的外交理念,在“韬光养晦”和“苦练内功”的基础上,尽力吸收世界先进经验、技术和资金,实现了“和平发展”,打破传统发达国家实现崛起的“暴力逻辑”,为人类文明史增添了浓墨重彩的一笔。同时,在处于离中华民族复兴之最近时刻,习近平同志也代表中国向世界作出庄严承诺,“中国人民不接受 ‘国强必霸’ 的逻辑”,愿意同世界人民共同分享发展的成果,充分体现了维护团结的诚意。“一带一路”的战略谋划也正是中国寻求与各国实现精诚团结以实现共同发展的最佳路径与必然抉择。而此战略设计能够迅速获得多国认同,除设计的科学性与中国国力强盛等原因之外,文化间的交流沟通也是不可否认的重要因素。换言之,在深层次上,支撑“一带一路”设计的潜在元素就是“古丝绸之路”所蕴含着的“文化融合”理念。伴随着世界经济一体化趋势的不断增强,不同文化间“邂逅”的机会在不断增加。是选择“文化碰撞与交锋”的视野还是“文化交流与融合”的眼光,以审视世界范围内的“文化邂逅”现象,成为了世界各国不可回避的重大课题。对此,习近平同志明确提出“只要秉承包容精神,就不存在 ‘文明冲突’”,故而,各国需要摒弃傲慢与偏见,为推进文明和谐作出自己的贡献。此论断充分表达了中国以文化沟通为纽带实现世界共同繁荣的宏观构想与战略举措,为新时期中国外交指明方向。
“自强不息,坚守底线”是习近平外交理念的关键环节,也是“一带一路”建设能够顺利推进的重要保障。“一带一路”战略不仅释放出中国要积极参与国际合作以寻求利益共赢的积极信号,而且也蕴含着中国要抓紧时代机遇不断提升自身实力的迫切要求。在以改革攻坚期和转型关键期为时代特征的新时期下,加强与国际间交流合作的首要目的是要尽可能吸收和借鉴国际先进技术、资金和经验,使之成为全面深化改革的“催化剂”,进而实现中国特色社会主义事业繁荣发展。故而,积极参与国际合作,不意味着放缓经济体制改革的步伐,而 是 对本 国 产 业 结构 调 整 和 企业 运 行 模 式的升级等提出更高要求。换言之,只有以本国经济转型升级为基础,“一带一路”战略布局所赢得的有利因素才能实现“物尽其用”,进而实现持久良性发展。值得注意的是,随着“一带一路”建设的不断推进,中国所要承担由此衍生的安全风险(经济风险、政治风险等)也在不断增加。面对如此复杂的局势,中国要坚守自己的利益底线,即在关涉到国家和人民根本利益的事情面前决不退缩。正如习近平同志在柏林发表重要演讲时所言,“在事关中国主权和领土完整的重大原则问题上,我们不惹事,但也不怕事,坚决捍卫中国的正当合法权益。”
“一带一路”战略从谋划到建设无不体现着习近平同志的政治智慧和外交理念,即实现“命运共同体”的宏观构想。此种长远的宏观理念不仅为中国外交布局指明方向,而且也为 21 世纪国际间的交流合作提供了可能性路径。

