校2015年党的建设暨党风廉政建设工作会议上的讲话（摘登）
　　同志们：
　　这次学校党的建设暨党风廉政建设工作会议，是在 “四个全面”治国理政新战略布局的大背景下召开的一次重要会议。会议的主要任务是深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习贯彻十八届中纪委五次全会精神，全国、全省高校党建工作会议和教育系统党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕立德树人的根本任务，以全面从严治党为主线，全面落实党建责任，进一步加强和改进党的建设，不断提升党建工作科学化水平，为学校改革发展提供坚强的政治保障。
　　多年来，学校党委高度重视党建和党风廉政建设工作，充分发挥党委在推动学校改革发展中的领导核心作用，坚持围绕中心抓党建，抓好党建促发展，党建科学化水平不断提高。在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，面对全面从严治党的新常态，面对全面抓好党建和党风廉政建设责任的新要求，我们在工作中还存在一些差距和不足。主要表现在：一是 “把抓好党建作为最大政绩”
　　的思想认识还不到位，还在一定程度上存在“重业务、轻党建”的现象；二是有的基层党组织落实党风廉政建设的 “两个责任”还不到位，责任体系不健全；三是有的基层党组织的活力不强、创新不够，党员的先锋模范作用发挥的效果不明显；四是有的基层党组织、党员干部、党员的服务意识不强，服务质量不高；五是一些基层党组织、党员干部、党员对全面从严治党新常态的重大意义认识不到位，层层传导压力不够，责任感不强。
　　等等。这些问题必须引起我们各级党组织和全体党员的高度重视，在今后工作中加以克服和解决。
　　下面，结合新形势下全面从严治党的新要求，我讲四个问题。
　　第一，深化思想认识，切实增强全面从严治党的政治自觉从严管党治党，是我们党从胜利走向胜利的一个重要经验。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持一以贯之抓党的建设，坚定不移正风肃纪、惩治腐败，以前所未有的力度从严管党治党，党的建设开创了新局面，党风政风呈现出新气象。习近平总书记围绕从严管党治党提出一系列新的重要思想，为全面推进党的建设新的伟大工程进一步指明了方向。在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记对新形势下坚持从严治党提出了八个方面的明确要求，对全党在新的起点上把作风建设不断引向深入作出了全面部署。尤其 “四个全面”
　　的提出，首次将 “从严治党”提升到 “全面从严”的高度，表明党中央全面从严管党治党的坚强决心，使全面从严治党呈现出一系列新常态。
　　一是把抓好党建作为最大政绩、落实党建责任的新常态。习近平总书记强调， “抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建”， “各级各部门党委必须树立正确的政绩观，把抓好党建作为最大的政绩”。上至党中央下至地方各级党委政府，对严格党建工作责任制，落实从严治党主体责任的重要性反复强调，力度也越来越大。 “抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念，已经在各级党委中形成普遍共识和常态化工作。
　　二是严格党内政治生活的新常态。习近平总书记多次强调： “严肃党内生活，是解决党内存在问题的重要途径。”我们党对于党内政治生活的要求越来越严格、质量要求越来越高，正在由 “治标”向 “治本”逐渐深入。高质量过好党内政治生活，用好民主集中制、批评和自我批评等重要法宝，已经成为一种新常态。
　　三是守纪律讲规矩，依规治党的新常态。
　　十八届四中全会的召开标志着党和国家进入法治新时代，依法治国与依规治党齐头并进，体现了依规治党新常态。
　　四是意识形态领域斗争长期化艰巨化的新常态。近年来，高校越来越成为国外敌对势力渗透争夺的战略重点，以宗教渗透、捐资助学、联合研究、公益慈善、学术交流等作掩护，插手炒作社会热点和涉及师生切身利益的敏感问题，推销西方政治和价值观念，与我们争夺阵地、争夺人心。从内部来看，社会意识多元、多样、多变的特征日益明显，高校在意识形态领域面临的斗争和较量是长期的、尖锐的，切实巩固并坚守意识形态的阵地，比以往任何时候都更加迫切，更加重要。
　　五是弛而不息改进作风的新常态。党的群众路线教育实践活动开展以来，回应了群众关切，取得了累累硕果，党风政风为之一振，作风建设面貌一新。面对人民群众 “改作风是一阵风”的疑虑，中央进一步明确提出了常态化推进作风建设的要求。严字当头，持之以恒，已经成为作风建设的新常态。
　　六是持续高压反腐的新常态。党的十八大以来，中央牢牢掌握党风廉政建设和反腐败斗争方向，查办了一批腐败案件，保持了惩治腐败的高压态势。当前，中央对反腐败斗争形势的基本判断是严峻、复杂、呈胶着状态，反腐败斗争还没有取得压倒性胜利。今年中央和省委已经明确将高校列入巡视工作的重点。反腐败的高压态势已经形成了一种常态。
　　第二，坚持从严从实，全面落实党的建设工作任务（一）从严从实加强党的思想建设，牢牢把握中国特色社会主义大学的办学方向坚持全面从严治党，我们一定要用好思想建党这个传家宝，抓好思想教育这个根本，不断加强理论武装，增强广大党员干部的道路自信、理论自信和制度自信，从根本上保持党的先进性和纯洁性。
　　一是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，加强中国特色社会主义和中国梦的宣传教育。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果。要推动理论学习常态化，通过多种形式，抓好讲话精神的学习宣传贯彻。要坚持问题导向、实践导向，学以致用，理论联系实际，把学习贯彻讲话精神落实到忠诚于理想信念上，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党兴党。要把学习贯彻讲话精神落实到推动学校内涵发展上，尤其要通过学习讲话精神，研究解决学校办学定位和转型发展的问题、研究解决深化学校综合改革的问题、研究解决科学制定学校 “十三五”发展规划，明确发展思路、发展目标和发展任务的问题。
　　二是把社会主义核心价值观融入教书育人全过程。要坚持育人为本、德育为先，把社会主义核心价值观教育融入课堂主渠道、社会实践、文化育人全过程，努力营造培育和践行核心价值观的良好制度和舆论环境。要积极推动中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑。
　　三是牢牢把握意识形态领导权。
　　（二）从严从实加强党的组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻维护党章的主体。显而易见，坚持党要管党、从严治党必须持之以恒抓基层、打基础，坚持不懈重心下移，从严从实夯实基础、固本培元。
　　一是大力建设服务型党组织。要贯彻落实省委高校工委 《关于在全省高校党支部书记队伍建设中实施 “三推两强”工程的意见》，制定我校 《关于加强和改进基层党支部建设的意见》，以党务业务 “两强”为目标，推进党支部书记队伍建设。继续推进 “六好”基层党组织创建活动，努力建设一批领导班子好、服务队伍好、服务机制好、服务阵地好、服务载体好、服务业绩好的 “六好”基层党组织，以基层党组织的优质服务团结凝聚广大师生。积极参与全省 “百优支部”和服务型基层党组织创建活动，激励和带动基层党组织不断增强凝聚力和战斗力。
　　二是严肃党内政治生活。要切实抓好党内政治生活，严格规范 “三会一课”、民主评议党员、党员党性分析和党员领导干部双重组织生活等制度，使党内生活制度化正常化。要加强指导和检查，着力解决不按规定开展党内活动，党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用的问题，让党内政治生活质量高起来、党员身份意识浓起来。
　　三是从严加强党员干部队伍建设。坚持正确用人导向，树立德才兼备、突出实绩的选人用人原则。完善干部选任责任倒查机制，真正把好干部选出来，用起来。要加强年轻干部培养和后备干部队伍建设。要按照上级有关要求，开展院 （处）级党组织贯彻落实《发展党员工作细则》专项检查，严格做好发展党员工作。要充分利用党校教育阵地，落实中央、教育部和省委关于干部教育培训规划的要求，创新培训形式，保证培训时数，提高培训实效。要从严党员日常教育和管理。
　　四是要抓好党建带群建。发挥工会、共青团、学生会等组织的桥梁纽带作用，更广泛地联系师生、服务师生。要加大支持帮带力度，为他们开展活动搭建平台、创造条件。要重视群团干部的选拔配备，加强教育培养，搞好管理服务。
　　五是筹备召开学校第八次党代会，抓好学校党委换届工作。
　　（三）从严从实加强党的制度建设，推进依法治校和依规治党的有机统一一是全面推进依法治校。要严格落实学校 《关于全面推进依法治校工作的实施意见》，加快推进治理体系和治理能力现代化。广大党员干部要树立法治理念和法治思维，带头尊法、学法、知法、守法，把法治理念、法治精神融入工作和生活之中，切实做到守法律、重程序、讲规矩。要增强法治思维和依法办事能力，摒弃人治思想和长官意识，切实做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
　　二是推进现代大学制度建设。要以落实学校章程为抓手，健全六位一体的现代大学制度建设。要严格落实中央和省委 《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》，健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。要加强民主集中制建设，完善领导班子议事规则和决策程序。
　　三是构建完善的党建制度体系。进一步加强基本制度 “废改立释”，完善各项管理制度，建立健全各项办事程序、服务工作流程。要推进阳光治校，完善并扩大校务公开的内容和范围，主动接受师生和社会的监督。要构建全方位监督体系，健全重要部门、岗位的权力监督与制约机制，规范权力运行。
　　四是加强党内法规制度学习。要着力增强广大党员干部的制度意识，普遍开展形式多样的法规制度学习活动，形成遵规守纪的思想自觉，真正从内心深处树立起对制度法规的敬畏和认同，自觉做严守党规党纪的模范。
　　五是不折不扣地执行各种法规制度。要抓好制度执行，制度出台一个就执行好一个，坚持执行制度无例外、落实要求不变通、严格执行不走样，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使制度成为硬约束。
　　（四）从严从实加强党的作风建设，构建作风建设新常态一是扎实有效推进 “转作风、强教风、正学风”专项整治工作。学校党委和行政决定将今年定为 “转作风、强教风、正学风”专项整治年，全校各级党组织要按照要求，着力抓好专项整治工作的落实。
　　二是强化作风建设刚性约束。使广大党员干部切实增强思想自觉和行动自觉，努力在深化 “四风”整治、巩固和拓展群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。
　　三是认真开展 “三严三实”专题教育。按照中央、省委 《关于在县处级以上领导干部中开展 “三严三实”专题教育方案》的要求，制定我校具体贯彻实施方案，从5月份启动 “三严三实”专题教育活动。
　　四是着力加强师德师风建设。要大力培育教师的道德力量和职业风尚，切实发挥言传身教的作用。严格执行师德 “红七条”底线要求，从根本上遏制和杜绝师德失范现象发生。要把政治标准作为教师聘用的基本标准，把师德作为教师考核的重要内容，在职务评聘、岗位聘用、评优奖励等环节实行一票否决。
　　第三，从严从实加强党风廉政建设，努力打造风清气正的校园廉政氛围我们要主动适应党风廉政建设新常态，进一步增强责任感和紧迫感，不断把党风廉政建设推向深入，努力营造 “山清水秀”的校园政治生态。
　　一是严格落实党风廉政建设 “两个责任”。落实 “两个责任”，是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的关键，必须准确把握党委主体责任和纪委监督责任的基本内涵与具体要求。要强化党委管党治党的主体责任和纪委执纪问责的监督责任，切实加强学校领导班子和党员干部的党风廉政建设 “一岗双责”，坚持业务工作和廉政纪律工作两手都要抓、两手都要硬。要研究制定压力层层传递、责任层层落实、工作层层到位的工作机制。广大党员干部，不论在什么岗位、分管什么工作，都责无旁贷地抓好党风廉政建设，推动形成反腐倡廉的强大合力。
　　二是严明党的纪律和规矩。要按照习近平总书记 “五个必须”和 “五个决不允许”的要求，自觉维护中央权威、维护党的团结统一，时刻绷紧政治纪律和规矩这根弦，自觉把政治纪律和规矩作为行为规范和从政准则，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。
　　三是完善惩治预防腐败体系。要认真贯彻落实中央、省委要求，扎实推进惩防体系建设。深入开展党纪法规教育宣传和警示教育，将预防腐败的要求融入学校管理运行机制各个环节。要努力适应反腐倡廉新常态，加强内部监管。要加强对干部选拔任用、基建工程、招生考试、职称评定、科研经费、物资采购等重要部位和关键环节的制度建设和监督。严格落实述职述廉、谈话和诫勉、询问等党内监督各项制度。要进一步加强信访举报受理工作，畅通信访举报渠道。要充分发挥各方面的作用，增强信访和案件查处工作合力。
　　四是强化干部廉洁自律。广大党员干部要树立正确的权力观、事业观、工作观、业绩观，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，认真执行党内监督各项制度。要不断推进廉政文化进校园活动，加强省级廉政文化示范点建设，积极开展廉政文化研究，营造风清气正的校园文化氛围。
　　第四，强化政治担当，全面落实从严治党的责任全校各级党组织一定要牢固树立 “抓好党建是最大政绩”的理念，强化政治担当，把党要管党、从严治党的要求和任务落实到位，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
　　一是做好顶层设计。要重点围绕习近平总书记提出的党建 “三问”，切实加强和改进党建工作，把从严治党纳入学校建设发展总体规划，找准切入点，把握着力点，抓好落脚点，切实做到党建工作与中心工作相融互动，相辅相成，相得益彰。
　　二是落实党建工作责任制。按照中央和省委要求，学校党委要把抓好党建作为最大主业、作为最大的政绩，明确党委抓党建的责任清单，把主要精力放在思考党建、谋划党建上来。各基层党组织书记是党建工作的“第一责任人”。其他党员干部要认真落实党建 “一岗双责”制度，把党建工作和业务工作摆在同等重要的位置。
　　三是强化责任考核。要坚持把党建工作与业务工作一起考核，进一步完善基层党建工作考核指标体系，特别是强化对基层单位党政 “一把手”落实党建责任、取得党建实效的考核。注重把党建工作考核结果作为评价处级领导班子和领导干部实绩的重要依据，充分发挥考核结果的导向作用。
　　四是建设一支高素质的党务干部队伍。要把建设政治强、业务精、作风好的党务干部队伍作为重要任务来抓，配齐配强党务干部，帮助党务干部提高政治素质和业务能力。要关心党务干部的成长进步，选择优秀的、有成长空间的干部到党务工作岗位上接受锻炼，促进全面成长。