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强化章程“刚性”约束 遏制权力“任性”空间


  搜索网络上关于“大学章程”的关键词,你会发现大约有1"510万个结果,这充分体现了社会对于大学章程建设的高度重视和关切。3月20日,黑龙江省教育厅对《东北农业大学章程》进行了核准。随后,我校于3月24日发布了章程实施通告,标志着我校在推进以章程为龙头的现代大学制度建设中迈出了坚实的一步。
  “大道至简,有权不可任性。”李克强在政府工作报告上的这段话发人深思。总理说的虽然是政府该如何行使权力的问题,但对高校而言,同样适用,遏制高校权力的“任性”空间,需要大学章程的“刚性”约束。大学章程作为高校的“根本大法”、“宪章”,不仅是学校开展和推进各项活动的依据,也是大学内部各项规章制度的“纲领”;不仅是贯彻落实依法治校的重要载体,也是推进现代大学制度建设的重要切入点;不仅能够强化我校在内部管理上的“刚性”,也能够遏制学校在办学过程中存在的权力“任性”,促使学校在管理上按教育规律和学术逻辑办事,督促学校真正做到学术为魂、育人为本、师生为重,对于进一步推进学校民主管理的法制化进程具有重大的现实意义。
  英国历史上著名的首相威廉·皮特曾说过:“无限的权力会毁掉它的占有者。”在人类历史长河中,权力毁掉了无数个君王,无论是酒池肉林的商纣王、烽火戏诸侯的周幽王,还是俄罗斯沙皇伊万四世、罗马皇帝尼禄,都是任性妄为一时,留下骂名万世。权力越大,滥用起来就越危险,可能会毁灭诸多美好的事物,甚至极大地损害人类文明,比如二战时期的希特勒、墨索里尼之流。有人说,权力如同一味药,可以医治许多“疾患”,但总是有副作用的,如果不知道自我清毒,定会成为一种慢性毒药,最终无可救药。究其缘由,权力一旦不受法律制度等因素制约,就有着无边的“任性”空间,会让掌权者肆无忌惮,给威权下的人们带去深重的苦难。然而,今日的中国是民主的中国、法治的中国,尤其是党的群众路线教育实践活动以来,一些让权力“任性”的“大老虎”、“小苍蝇”纷纷被打,制度的“刚性”越来越凸显,法律的威严愈来愈不容冒犯,这正是应对权力“任性”的对症良药。从这个意义上来讲,大学章程应该被看作是一剂“疫苗”,她的核准实施,预防的是高等院校改革发展过程中出现的权力“任性”,将对学校的健康、有序、可持续发展起到极其重要的作用。
  权力是一把双刃剑,用之正道,则造福百姓,成就自身;用之歧途,则祸及黎庶,毁灭身家。作为一名领导干部只有珍惜权力、管好权力、慎用权力、敬畏权力,在思想上常思贪欲之害,常怀律己之心,才能遏制权力的“任性”。习近平总书记曾指出:“把权力关进制度的笼子里”。对此,学校各级领导干部深入学习,认真思考,通过大力实施“五项改革”、“六大工程”,在以章程为核心的制度建设方面取得了突出的成绩,对党政权力、学术权力等都进行了系统的规范,已经成功打造了坚实的制度“笼子”。制度的生命在于执行,制度的价值在于落实。只有认真执行章程,狠抓落实章程,重点解决好如何把权力关进“笼子”的问题,才能为学校健康可持续发展保驾护航,才能早日实现高水平农业大学的建设目标!