各位代表：
　　现在，我代表学校，向大会报告学校工作，请予审议。
　　一、2014年工作回顾2014年学校认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，胜利召开第八次党代会，加快落实“十二五”发展规划，有效推进“2011计划”，启动谋划综合改革，探索完善现代大学制度，各项改革和建设取得了新成绩。
　　（一）人才培养质量不断提升。教学内涵建设切实加强，专业结构和课程体系不断优化，化学工程与工艺专业通过了国家工程教育专业认证，两部教材入选“十二五”国家级规划书目。教学研究工作取得突破，获评“国家级教学成果二等奖”3项。教学管理进一步加强，出台了教师教学规范等系列管理办法和教学督导工作暂行办法。学生创新实践活动持续开展，115个创新创业训练计划项目获国家级立项，获建国家级实验教学示范中心1个。截至年底，本科生、研究生就业率分别达到92.31%和90.41%，学校入选2014年全国高校毕业生就业工作50所典型经验高校。出台了研究生教育改革相关配套制度，研究生招生与培养、学位管理工作机制不断完善，以国家奖助学金和学校“三助”工作为核心的奖助体系基本形成。联合培养工作有力推进，在澳洲建立了首个研究生海外实习基地。江淮学院办学规模得到调整，继续教育类型进一步丰富，中外合作办学层次得到拓展，国际商学院“3+1”项目社会影响力和办学效益进一步提升，留学生教育不断加强。
　　（二）学科建设统筹推进。编制完成了《学科建设白皮书（2014）》。出台了《安徽大学“固本强基”计划实施方案》并启动了一期计划。获得省“高校学科建设重大项目”资助1项，经费1000万元。遴选组建了廉政法治等6个校级协同创新中心，由我校作为核心参与单位的“出土文献与中国古代文明研究协同创新中心”被认定为国家级协同创新中心。
　　（三）人才队伍建设扎实开展。高层次人才队伍和创新团队建设激励机制进一步完善，引进讲席教授等各类高层次人才37人，完成了首批资深教授聘任工作。1个团队获评省高校领军人才重点团队，1人入选国家百千万人才工程，2人获评“皖江学者”，另有一批教师入选各类省级人才建设项目。全年公派40名教师出国研修，同比增长54%，其中有5位教师获得国家留学基金委面上项目资助。专业技术职务评聘工作改革继续推进，职务聘任和岗位聘用机制不断完善。新增5个博士后科研流动站。继续加大管理队伍和支撑服务队伍培训力度，业务能力和服务水平得到进一步提升。师德师风建设深入开展，多名教职工获得省级以上表彰，资源与环境工程学院获评全国教育系统先进集体。
　　（四）科学研究和社会服务能力显著增强。国家社科基金立项数位居全省首位；获批国家社科基金重大项目3项（并列全国第6位）。获批国家自然科学基金项目59项，面上基金立项率、青年基金立项率均位居省属高校首位，其中重点项目1项。牵头申请并成功获批国家科技支撑计划项目1项，联合申请获批国家基金重大仪器专项1项。获得安徽省科学技术奖5项。
　　在社会服务方面，加强新型战略智库建设，推进区域与国别研究，与省直有关部门、省社科院、合肥市、蚌埠市及有关企业合作共建高端科研平台，积极参与中俄两江流域合作等国家和区域重大发展战略。一批教师参与了各级政府和行业部门“十三五”规划编制工作，多名教师受聘担任省委、省政府、省人大常委会法律顾问。
　　（五）国际合作与交流稳步拓展。获批“国际合作与开放办学计划”项目3项。500余名学生、教师、管理骨干和实验技术人员赴国（境）外大学交流学习。与国（境）外7所大学建立了新型合作与交流关系。新建1个“中国中心”。引智工作成效初显，首次获得国家外国专家局教科文卫高端外国专家项目1项，并入选国家外国专家局培训项目1项（省属高校首次）。
　　（六）支撑服务保障能力和水平不断提高。推动后勤规范化管理，出台了食堂监督管理办法、学生宿舍与公共区域空调设备管理办法。节能监管平台建设稳步推进，获评“安徽省节约型公共机构示范单位”。教工活动中心交付使用，“空调进高校”工程、龙河校区雨污分流管网改造、现代实验技术中心项目主体结构工程等相继完成。龙河校区生活区危旧房改造工作克服困难，依法合规积极推进。加强实验室建设和管理，实验室条件得到明显改善。科技园晋级国家级科技企业孵化器。出版社被列入国家社会科学规划项目后期资助成果出版基地，1个作品获中华优秀出版物奖图书提名奖，另获国家出版基金资助项目1项。学报哲社版被中国社会科学评价中心评为核心期刊，“徽学”专栏被教育部评为高校哲学社会科学学报“名栏”。电子管理服务系统建设与应用稳步推进。图书馆荣获“全国巾帼文明岗”荣誉称号，学校获评省直保密工作突出单位、档案工作先进集体。完成平安校园监控二期建设，门禁道闸系统顺利运行，校园交通秩序明显好转。医疗服务保障方式进一步改进。物业管理水平不断提高。附属学校获合肥市首批“新优质学校”。校友工作和教育基金会工作成效明显。
　　（七）思想政治工作切实加强。深入开展培育和践行社会主义核心价值观宣传教育和“中国梦”主题教育活动，大学生思想政治教育工作以优秀成绩通过测评。辅导员队伍专业化建设进一步加强，心理健康教育、就业指导服务、助学体系建设深入推进。学校荣获全国大中专学生志愿者暑期“三下乡”社会实践活动先进单位。“青年马克思主义者大学生骨干培训”项目入围团中央创新试点项目。学生作品实现了在国家级创业大赛金奖零的突破。另有1个项目荣获首届中国青年志愿服务项目大赛金奖，1个社团获评“全国百佳体育公益社团”。舆论引导扎实有力，学校位列全国大学媒体影响力排行榜第68位，官方微博被评为“2014安徽年度影响力校园微博”，安青在线网站获“全国高校百佳网站”。
　　过去的一年，我们以党的群众路线教育实践活动整改工作为契机，强化自身建设。完成中层班子换届工作，新提拔干部35人，岗位交流37人，中层班子结构得到优化，推动科学发展能力有效增强。成立了党的建设工作领导小组和综合改革领导小组，积极谋划全面加强党的建设和深化综合改革。严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，出台了国内公务接待、差旅费、科研管理及督查督办等规章制度，全面推行了公务卡管理，规范了资产出租工作，扎实开展办公用房清理整改工作，组织开展在职干部吃喝风、“红包”风等专项整治工作。加大师生服务力度，切实改善教职工和离退休人员活动环境。廉政教育力度进一步加大，廉政制度建设切实加强，廉政风险防控机制不断完善。内部审计工作进一步强化，共完成各类审计项目647项，审计资金5.763亿元，为学校节约资金307.7万元。信息公开工作扎实推进，财务、人事、招生等信息公开得到了重点加强。
　　各位代表，一年来，在校党委的正确领导下，学校各项工作任务基本完成，其中多项工作获得了省级以上表彰，学校被评为“安徽省文明单位”和“全国文明单位”。这些成绩的取得是全校师生员工齐心协力、奋发进取的结果，凝聚着各位代表的智慧和力量。
　　在此，我代表学校，向全校师生员工的辛勤付出，向社会各界和广大海内外校友的关心和支持表示崇高的敬意和衷心的感谢！
　　二、当前的形势和改革任务各位代表，当前，我国经济发展进入了速度变化、结构优化、动力转换的新常态，中央做出了“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”的战略部署。新一轮的全面深化改革，特别是教育领域的综合改革，为教育尤其是高等教育的发展提出了新要求。经济社会发展的新变化、国家发展战略的新部署和教育领域改革的新突破为学校的建设发展带来了机遇和挑战。作为安徽省旗帜性、领袖型大学，我校理应在人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新等方面主动作为，勇于担当，以全面深化综合改革为突破口，推进高水平大学建设在新常态下的新发展。为此，学校第八次党代会确立了“全面深化改革，推动内涵发展”的目标任务，并于会后成立了综合改革领导小组，全面谋划综合改革工作。经过6个多月的调查研究、组织编写和征求意见等过程，前后几易其稿，数次修改，《安徽大学综合改革方案（2014-2020）》（以下简称《方案》）提交本次教代会审议。在这里，我对《方案》进行简要说明。
　　学校实施综合改革的背景：经过多年的建设和发展，学校已成为安徽省高层次人才培养的重要基地和区域创新体系的重要力量，为国家特别是安徽省经济社会发展做出了重要贡献。但是，与国家和安徽省经济社会发展的要求和国内外高水平大学长期发展的深厚积淀相比，学校的进一步发展面临着一系列深层次的矛盾和问题，需要通过实施综合改革，系统地加以解决。实施综合改革，既是提高学校服务国家特别是安徽经济社会发展能力，适应和引领经济发展新常态的必然要求；也是发挥学校作为综合性大学学科齐全、功能齐备的优势，服务“四个全面”战略布局的必当使命；更是破解高等教育深层次矛盾，实现学校内涵式发展的必由之路。
　　围绕上述背景，经过反复讨论，学校实施综合改革的指导思想是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，围绕立德树人这个根本任务，扣紧内涵式发展这一主题，抓住完善内部治理结构和加快建设现代大学制度这条主线，全面加强学校党的建设，全面推进依法办学治校，创新体制机制，激发办学活力，加快推进国际知名、国内一流高水平大学建设，努力提高人才培养质量、科学研究水平、社会服务和文化传承创新能力，为全面建成小康社会特别是为打造“三个强省”、建设美好安徽提供强有力的人才保证和智力支持。
　　在实施综合改革过程中坚持的基本原则是：坚持党的领导和社会主义办学方向，坚持依法办学治校，坚持解放思想、求真务实，坚持尊重师生主体地位，坚持科学谋划、精心组织。
　　学校实施综合改革的总目标是：加强办学治校体系和能力建设，建立充满活力、富有效率、更加开放、有利于学校科学发展的体制机制，完善具有中国特色和学校自身特点的现代大学制度。全面推进依法办学治校，着力推进体制机制创新，使学校在人才培养、学科建设、科学研究、队伍建设、公共服务和后勤保障、党的建设和思想政治教育等各个方面的体制机制更加完善，使贯穿在党委领导、校长负责、教授治学、民主管理等各个环节的治理能力不断提升，充分释放和增强广大师生员工的立德树人能力、学术创新活力、自主发展潜力，充分发挥和增强学校自主办学的效力、汇聚资源的能力、自我约束的定力，推动学校科学发展、内涵发展、可持续发展，办出特色，争创一流。
　　经过综合改革，学校到2020年力争取得的成果是：在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，基本完成综合改革任务，建立健全现代大学制度，使学校综合实力位居全国同类高校前列，巩固和发展在区域高等教育体系中的独特优势和在省属高校中的领军地位，为建设国际知名、国内一流高水平大学奠定更加坚实的基础，取得更加显著的进展。同时，《方案》中还明确了人才培养、师资队伍建设、学科建设、科研创新和社会服务、国际化办学等方面所达到的量化目标。
　　《方案》提出了八个方面30项重点改革任务。这些重点改革任务，坚持以重大问题为导向，是在深入研究学校办学过程中存在的体制机制障碍、面临的突出矛盾和深层次问题的基础上，从人才培养、学术创新、社会服务、人事制度、国际化办学、资源统筹、管理体制和党的制度建设与思想政治教育等八个方面提出的，既突出了综合改革的重要领域和关键环节，又明确了各项改革之间的关系，即以建立现代大学制度为主线，以提高人才培养质量和提升学术创新能力为核心任务，以人事制度改革为着力点，以国际化办学、资源统筹和管理体制改革为支撑点，以党的建设和思想政治工作为根本保证，系统地实施综合改革。
　　各位代表，全面深化综合改革是当前和今后一段时间学校的重要任务，启动实施综合改革是今年学校工作的重中之重。《方案》虽经多次修改，但难免还存在一些不完善、不成熟的地方。恳请各位代表着眼学校长远发展，对《方案》进行认真审议并提出修改意见和建议，使《方案》真正成为团结带领全校师生员工实施综合改革的纲领性文件，为今年启动实施综合改革工作奠定良好的基础。
　　各位代表，综合改革的顺利实施需要良好的发展平台和环境，需要良好的发展基础和空间。要顺利启动实施综合改革，必须努力拓展各种办学资源和平台，密切关注国家“211工程”、“中西部高等教育振兴计划”、“2011计划”以及一流大学和一流学科建设等政策导向，抢抓机遇，积极争取，努力融入高等教育国家战略，争取成为安徽省高等教育综合改革试点高校，为学校综合改革实施营造良好的外部环境。要顺利启动实施综合改革，必须与完成“十二五”规划目标任务，谋划“十三五”发展，推进各项建设相结合。要按照“十二五”发展规划设定的八大建设目标、四大重点建设工程，认真对照梳理完成情况。对尚未完成的工作任务，制定后期实施方案，分解任务，逐项跟踪，逐项督查，确保规划任务圆满完成，为综合改革打下坚实的基础。同时要密切关注国家、区域以及行业发展规划与改革动态，认清形势，合理定位，以综合改革的目标任务和预期成果为引领，科学编制学校“十三五”发展规划，保障综合改革顺利实施。
　　各位代表，冷静审视新阶段学校发展面临的新形势、新任务、新要求，我们清醒地看到，学校高水平大学建设过程中还存在着不少矛盾和问题，体制性、政策性障碍仍然存在，我们的工作还有一些不足和差距，综合改革任重道远。我们坚信，问题所在就是努力的方向，师生期盼就是工作的目标。我们将直面问题、敢于担当，履职尽责、扎实工作，力争今年在以下几个方面有所作为，有效缓解和解决学校建设发展中存在的矛盾和问题，不辜负广大师生的期望。
　　一是进一步增强办学活力。坚持把改革创新贯穿于学校建设发展的各个领域各个环节，从制约高水平大学建设突出的问题入手，从师生期盼、社会关注的热点难点问题改起，努力释放师生员工的立德树人能力、学术创新活力、管理服务效力、自主发展潜力，实现各种办学资源的科学高效合理配置，不断激发办学活力，让发展之路越走越宽。
　　二是进一步规范内部管理。坚持把依法办学治校作为学校管理的重要方式，围绕现代大学制度要求，切实转变管理的理念、思路、方式与手段，运用法治思维和规范方式解决办学中存在的问题，进一步优化内部治理结构，不断完善办学治校体系。
　　三是进一步推进开放办学。坚持把开放办学的理念融入到学校工作的方方面面，实现校内融合，对外合作。强化校内开放，盘活学科、人才、信息等内部资源，实现效益优化；推进面向国内市场与政府的开放办学，以服务求支持，以贡献促发展，进一步拓展办学资源，实现学校与地方、社会的共荣共赢；加强面向国际的开放办学，扩大国际交流与合作，提升可持续发展竞争力。
　　四是进一步转变工作作风。坚持把服务高水平大学建设和师生满意作为学校工作的重要标准，牢固树立全心全意为师生服务的根本宗旨，持续改进工作作风，强化重点任务督查督办，不断提高办事效率，努力推动解决师生关注度高的重点难点工作，以作风建设的新成效推进学校各项目标任务落实完成。
　　三、2015年学校工作2015年，是全面贯彻学校第八次党代会精神的关键之年，是全面深化学校综合改革的开局之年，也是全面完成“十二五”发展规划的收官之年和启动谋划“十三五”发展规划的机遇之年。学校党委八届二次全会确定了今年工作的总体要求是：深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实好省委、省政府重大决策部署，紧紧围绕学校第八次党代会确定的目标任务，全面加强学校党的建设，全面深化学校综合改革，坚持依法办学治校，推动内涵式发展，确保完成“十二五”发展规划任务，积极谋划“十三五”发展，不断加强办学治校体系和能力建设，推进学校高水平大学建设迈上新台阶。
　　根据这一要求，学校要着力做好以下九个方面工作：
　　（一）深化人才培养机制改革。围绕满足学生个性化多元化发展需求，逐步落实学生专业自主选择权，有序放开学生专业选择限制。根据国家高考招生制度改革要求，启动本科大类招生培养机制改革准备工作。加强大类招生培养机制下的通识课程框架体系建设，优化完善公共课程体系。完善和推广基础学科拔尖人才、工科和应用学科卓越人才、交叉学科复合型人才等多样化培养模式。围绕深入实施卓越法律人才教育培养计划，创新法治人才培养方式。推进联合培养工作，加大与国内高校学分互认力度。改革教学活动组织模式，开展小学期制调研工作。结合网络信息技术，试点小班教学，推进混合式教学模式改革，提高课程教学质量。加强教学督导、考核，完善教学奖惩机制，强化教师教学能力建设。坚持提高质量与增加总量并重，加强课程建设。按照工程教育认证标准，加强工科专业建设，建立与工程师制度相衔接的工程教育专业教学体系。完善实践教学、创新创业教育管理办法，构建可持续发展、功能齐备的实践育人平台体系。完善硕士研究生推免激励机制和博士研究生硕博连读、“申请-审核制”选拔机制。深化研究生奖学金及“三助”管理改革，实施研究生高水平科研成果奖励制度。启动博士一级学科学位授权点内自主设置二级学科专业及研究方向，探索一级学科学位授权点动态调整机制。探索社区管理模式下的学生工作机制，进一步调研论证住宿学院制，完善实施方案。
　　继续推进江淮学院办学体制机制改革。不断提高继续教育、“3+1”国际合作办学质量。进一步扩大留学生规模，改善办学条件，提高培养质量。
　　（二）创新学科建设和科研发展机制。调研、制定学科分层分类建设管理办法，推动建立鼓励和引导交叉融合发展的学科建设机制，建设若干学科和科研特区。实施“固本强基”二期计划，扩大基础学科建设范围。进一步凝练学科科研方向，依托协同创新中心和重点科研平台，组织培育重大项目和高端学术创新团队，力争在多个领域进入国家自然科学基金重大重点、国家重大科技专项和重大研发计划等行列。健全科研管理机制，构建以质量和效益为主、分类评价的科研工作考评机制，完善科研奖励制度。推动设立专职科研管理岗，围绕权责明确、统筹有力、规范有序的目标，构建学校、院（系）、课题组三级科研管理体制。完善科研机构管理办法。瞄准涉及我省几大国家战略发展需求，建好高端智库，启动建设合肥绿色发展产业技术研究院、蚌埠信息消费产业研究院、安徽发展高等研究院、文化科技研究院，推进区域与国别问题研究平台建设，有效服务地方经济社会发展和省委省政府决策咨询。
　　（三）推进人事制度改革。根据“提升能力、强化服务、优化结构、激活存量”工作原则，完善人才引进办法，探索灵活多样的选人用人新模式。强化人才类项目预算管控，加强人才项目科学规范管理。进一步完善教师公派出国研修、社会实践选派等项目目标管理机制，确保各类人才项目建出成效。结合机关事业单位养老金改革，探索突破人事编制限制，科学设立校内聘任岗位。密切跟踪上级部门有关工作，争取试行编制备案制。改革人员考核评价机制，逐步淡化年度考核，强化以贡献为核心的任期考核，完善教师分类设岗、分类考核制度。围绕重大成果及教师发展性评价导向，完善专业技术职务分类评聘机制。
　　（四）深入推进国际合作与交流。进一步整合校内中外合作办学资源，制定中外合作办学管理办法，构建中外合作办学新机制，积极申报一批新的中外合作办学项目。推进校内人员出国（境）审批制度改革。完善教师国际学术交流机制，探索设立留学服务机构。加强已有孔子学院和“中国中心”的建设。
　　（五）创新办学资源统筹机制。制定教学、科研资源使用效益评估、审计、考核、有偿使用、成本分担和重新配置管理办法。制定校内大型仪器平台开放共享管理办法，建设大型仪器共享平台。推动信息化建设改革，启动教师、学生信息化应用服务平台建设，构建统一数据信息标准及信息化工程技术规范体系。围绕适应学校改革发展对后勤服务与保障的新需求，扩大市场开放，完善经营服务机制，制定并启动实施后勤管理体制改革方案。
　　（六）深化内部管理体制改革。结合《安徽大学章程》颁布实施，启动学校规章制度的清理、修订和完善工作，促进学校规章制度体系层次合理、简洁明确、协调一致，推动形成具（下转三版）