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河 海 大 学 章 程


  (二)讨论决定事关学校改革发展稳定及教学、科研、行政管理中的重大事项和基本管理制度。
  (三)坚持党管干部原则,按照干部管理权限负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督,讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选,依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选。做好老干部工作。
  (四)坚持党管人才原则,讨论决定学校人才工作规划和重大人才政策,创新人才工作体制机制,优化人才成长环境,统筹推进学校各类人才队伍建设。
  (五)领导学校思想政治工作和德育工作,坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生员工头脑,培育和践行社会主义核心价值观,牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权。维护学校安全稳定,促进和谐校园建设。
  (六)加强大学文化建设,发挥文化育人作用,培育良好校风学风教风。
  (七)加强对学校院(系)等基层党组织的领导,做好发展党员和党员教育、管理、服务工作,发展党内基层民主,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强学校党委自身建设。
  (八)领导学校党的纪律检查工作,落实党风廉政建设主体责任,推进惩治和预防腐败体系建设。
  (九)领导学校工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。做好统一战线工作。
  (十)讨论决定其他事关师生员工切身利益的重要事项。
  第二十九条 学校党委全体会议闭会期间,由其常务委员会履行其职责。学校党委常务委员会由学校党委全体会议选举产生,对学校党委负责并定期报告工作。学校党委全体会议和常务委员会会议由党委书记或者受委托的其他常委主持,处理前款规定的有关事项。
  学校党委全体会议和学校党委常务委员会依其议事规则履行职责。
  第三十条 学校党委实行民主集中制,坚持和健全集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大决策要经过师生参与、风险评估、专家论证和合法性审查程序,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,经由委员会集体讨论,做出决定。委员会成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。
  学校实行党务公开制度。
  第三十一条 中国共产党河海大学纪律检查委员会是学校党内监督执纪机构,在学校党委和上级纪律检查委员会的领导下进行工作,履行协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作;推进廉政文化建设等职责。
  第三十二条 校长为学校法定代表人,全面负责学校的教学、科学研究和其他行政管理工作。
  校长行使下列职权:
  (一)组织拟订和实施学校发展规划、基本管理制度、重要行政规章制度、重大教学科研改革措施、重要办学资源配置方案。组织制定和实施具体规章制度、年度工作计划。
  (二)组织拟订和实施学校内部组织机构的设置方案。按照国家法律和干部选拔任用工作有关规定,推荐副校长人选,任免内部组织机构的负责人。
  (三)组织拟订和实施学校人才发展规划、重要人才政策和重大人才工程计划。负责教师队伍建设,依据有关规定聘任与解聘教师以及内部其他工作人员。
  (四)组织拟订和实施学校重大基本建设、年度经费预算等方案。加强财务管理和审计监督,管理和保护学校资产。
  (五)组织开展教学活动和科学研究,创新人才培养机制,提高人才培养质量,推进文化传承创新,服务国家和地方经济社会发展,把学校办出特色、争创一流。
  (六)组织开展思想品德教育,负责学生学籍管理并实施奖励或处分,开展招生和就业工作。
  (七)做好学校安全稳定和后勤保障工作。
  (八)组织开展学校对外交流与合作,依法代表学校与各级政府、社会各界和境外机构等签署合作协议,接受社会捐赠。
  (九)向党委报告重大决议执行情况,向教职工代表大会报告工作,组织处理教职工代表大会、学生代表大会、工会会员代表大会和团员代表大会有关行政工作的提案。支持学校各级党组织、民主党派基层组织、群众组织和学术组织开展工作。
  (十)履行法律法规和学校章程规定的其他职权。
  第三十三条 校务会议是学校行政议事决策机构,由校长或者受委托的其他校领导召集和主持,处理学校教学、科研、学科建设和其他行政管理的重要事项。校务会议由校长、副校长、总会计师、校长助理组成。校长根据需要可指定其他部门负责人、教师代表、学生代表或者相关人员列席校务工作会议。学校党委书记、副书记、纪委书记视情况参加。
  学校可以根据工作需要召开校长专题办公会。校长专题办公会由校长或者校长委托的副校长主持,相关校领导和相关人员参加,研究落实具体工作。
  校务会议和校长专题办公会依其议事规则履行职责。
  第三十四条 学校设立学术委员会。
  学术委员会是学校学术事务的决策、审议、评定和咨询的最高学术机构。
  学术委员会履行下列职责:
  (一)审议学科、专业及教师队伍建设规划,以及科学研究、对外学术交流合作等重大学术规划;(二)审议自主设置或者申请设置学科专业;(三)审议学术机构设置方案,交叉学科、跨学科协同创新机制的建设方案、学科资源的配置方案;(四)审定教学科研成果、人才培养质量的评价标准及考核办法;(五)审订学校教师职务聘任的学术标准与办法;(六)制订学术评价、争议处理规则以及学术道德规范;(七)制订学术委员会专门委员会组织规程,审定学术分委员会章程;(八)学校认为需要提交审议、审定的其他学术事务。
  学术委员会会议由学术委员会主任或者主任委托的副主任召集和主持,处理前款规定的有关事项。学术委员会会议由学术委员会全体委员组成,由召集人根据会议内容确定相关专门委员会成员及其他相关人员列席参加。
  学术委员会由学校不同学科、专业的教授及其他具有正高级专业技术职务的人员组成。学校根据学科、专业构成情况,合理确定委员名额,保证学术委员会的组成具有广泛的学科代表性和公平性。学术委员会委员的产生,应当经自下而上的民主推荐、公开公正的遴选等方式产生候选人,由民主选举等程序确定,充分反映基层学术组织和广大教师的意见。学校可根据需要聘请校外专家及有关方面代表担任学术委员会特邀委员。
  学校根据《高等学校学术委员会规程》制定学术委员会章程。学术委员会按章程履行职责。
  学术委员会按照学科建设、教师聘任、教学指导、科学研究、学术道德等事项设立若干专门委员会,具体承担相关职责和学术事务。学术委员会专门委员会根据法律规定、学术委员会的授权及各自章程开展工作,向学术委员会报告工作,接受学术委员会的指导和监督。
  学术委员会设立秘书处,处理学术委员会的日常事务。
  第三十五条 学校设立学位评定委员会。
  学位评定委员会依法履行下列职责:
  (一)作出授予博士、硕士、学士学位的决定;(二)选聘研究生指导教师;(三)审核研究生培养方案;(四)提名授予名誉博士学位的人员名单;(五)裁决学位授予争议事项;(六)决定学位授予方面的其他重大事项。
  学位评定委员会会议由学位评定委员会主席或者主席委托的副主席召集和主持,处理前款规定的有关事项。
  学位评定委员会委员应当符合法定条件,依据法律的有关规定聘任。
  学校制订学位评定委员会工作细则。学位评定委员会按工作细则履行职责。
  学位评定委员会按照学科下设学位评定分委员会。学位评定分委员会根据学位评定委员会的授权开展工作。
  第三十六条 学校建立教职工代表大会制度。
  教职工代表大会是教职工依法参与学校民主管理和民主监督的基本形式,依据《中华人民共和国工会法》《学校教职工代表大会规定》等规定履行职责、开展工作。
  教职工代表大会行使下列职权:
  (一)听取学校章程草案的制定和修订情况报告,提出修改意见和建议;(二)听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告,提出意见和建议;(三)听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告,提出意见和建议;(四)讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法;(五)审议学校上一届(次)教职工代表大会提案的办理情况报告;(六)按照有关工作规定和安排评议学校领导干部;(七)通过多种方式对学校工作提出意见和建议,监督学校章程、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议;(八)讨论法律、法规和规章规定的以及学校与学校工会商定的其他事项。
  教职工代表大会代表以教师为主体,凡与学校签订聘任聘用合同、具有聘任聘用关系的教职工,均可当选为教职工代表大会代表。教职工代表大会代表实行任期制。
  教职工代表大会由主席团主持会议。教职工代表大会在代表中选举产生执行委员会。执行委员会会议由执行委员会主任或者主任委托的副主任主持。执行委员会根据教职工代表大会的授权履行职责。
  第三十七条 学校通过学生代表大会、研究生代表大会等依法保障学生行使民主权利,维护学生合法权益,实现学生自我服务、自我管理、自我教育。
  学校为学生代表大会、研究生代表大会提供必要的工作条件和经费保障,鼓励和支持其参与学校民主管理和监督,认真听取其建议,并对其提案积极回应。
  学生会、研究生会领导机构分别由学生代表大会、研究生代表大会选举产生,负责学生会、研究生会的日常工作。
  第三十八条 学校工会、共青团、学生会、研究生会等群众组织,按照各自章程开展活动。学校充分保障其参与学校民主管理的合法权益。
  第三十九条 校内各民主党派组织依据宪法和各自章程开展活动,参与学校民主管理。
  第四十条 学校设置党政职能机构、教学科研机构、公共服务机构和其他机构。各机构根据学校规定履行各自职责。
  学校根据需要在校区设立派出机构,授权其就校区事务进行协调、管理和服务。
  学校图书馆、档案馆、信息中心、校史馆等公共服务机构,为教职工和学生提供服务,保障教育教学、科学研究、行政管理、文化交流等各项活动的开展。
  第四十一条 学校举办或者出资的具有独立法人资格的单位,依照法律及各自章程运营管理,承担相应法律责任。
  第四十二条 学校根据需要,可以与社会各界协议联合设立组织机构,开展合作办学、合作研究与技术开发、社会实践等活动。
  第四十三条 学校根据有关规定实行校务公开制度。
  学校遵循公正、公平、便民的原则,依法开展信息公开工作。
  第五章 教学科研机构第四十四条 学校设立学院。
  学院是人才培养、科学研究、学科建设、社会服务、文化传承与创新的具体组织实施单位。
  学校实行校院两级管理体制,保障和支持学院在学校授权范围内实行自主管理。学院实行党政共同负责制,以党政联席会议、学术分委员会、教职工代表大会为内部治理的基本架构。
  第四十五条 院长是学院行政主要负责人,对学院的行政事务行使管理权。
  院长行使下列职权:
  (一)根据学校发展规划和学院实际拟定学院发展规划,并组织实施;(二)组织实施学科专业建设、师资队伍建设、课程建设及教育教学活动;(三)组织开展科学研究及其他学术活动;(四)提出学院年度招生计划建议;(五)拟定内部工作规则,拟订内部机构设置方案,提出学院人员的聘任和管理意见;(六)管理和使用学校核拨的办学经费和资产;(七)开展对外交流与合作;(八)学校赋予的其他职权。
  院长向本学院全体教职工大会或者教职工代表大会报告工作。
  第四十六条 学院党组织负责学院思想政治和党的建设工作;支持本学院行政领导班子和负责人在其职责范围内独立负责地开展工作;履行学校党委赋予的其他职责。
  第四十七条 学院党政联席会议讨论决定学院重要工作和重要事项。
  学院党政联席会议由院长、党委(党总支)书记、副院长、副书记等学院党政领导班子成员组成。学院党政联席会议由院长或者受委托的其他学院领导主持,议题由党政主要负责人协商确定。
  学院党政联席会议依其议事规则履行职责。
  第四十八条 学院设立学术分委员会。
  学术分委员会是学校学术委员会在各学院设立的基层学术委员会。
  学术分委员会履行下列职责:
  (一)审议学院学科建设工作中的规划、建设、资源配置等事项;(二)审议学院专业设置、专业建设方案;(三)审议学院内部学术机构设置方案、实验室的建设方案;(四)审订学院教师职务聘任、引进人才、教师选聘的学术标准与办法;(五)承担校学术委员会以及学院认为需要提交审议、审定的其他学术事务。
  学术分委员会会议由学术分委员会主任或者主任委托的副主任召集和主持,处理前款规定的有关事项。学术分委员会会议由学术分委员会全体委员组成。
  学术分委员会按《河海大学学术委员会章程》组建,定期向学术委员会报告工作,接受学术委员会的指导和监督。
  学术分委员会应制订章程,提交学术委员会审定后实施。学术分委员会按章程履行职责。
  第四十九条 学院建立教职工代表大会制度。
  学院教职工代表大会是学院教职工依法参与学院民主管理和监督的基本形式,接受学校教职工代表大会和学校工会相关业务指导。
  学院教职工代表大会行使下列职权:
  (一)听取学院领导的工作报告,讨论、审议学院的发展规划、年度工作计划、改革方案、学科建设、教职工队伍建设等重大问题,并提出意见和建议;(二)讨论通过学院的教职工聘任、奖惩规定、分配改革办法以及其他与教职工切身利益有关的重要规章制度;(三)听取和审议学院财务收支情况报告;(四)评议学院领导干部;(五)听取、审议学院其他重要事项。
  学院教职工代表大会每年至少召开一次。
  教职工人数低于50人的学院可直接召开全体教职工大会。
  第五十条 独立建制的系、研究所、工程中心、重点实验室、研究院等,根据有关规定和学校授权设立相应的管理及学术机构,承担相应的人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新等任务。第六章 教职工第五十一条 学校教职工由教师、管理人员、其他专业技术人员、工勤人员等组成。
  第五十二条 学校根据国务院教育行政部门核定的编制数和学校事业发展需要,依法自主聘用各类人员,对其进行定期考核,考核结果作为对各类人员聘任、晋升、奖励或者处理的依据。
  第五十三条 学校教职工享有下列权利:
  (一)依法从事教育教学活动,开展人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新、学校管理和保障服务,按工作职责和需要公平使用学校的公共资源;(二)公平获得自身发展所需的相应工作机会和条件;(三)在品德、能力和业绩等方面获得公正评价,公平获得各类奖励及荣誉称号;(四)知悉学校改革、建设、发展及关系切身利益的重大事项,参与民主管理和监督,对学校工作提出意见、建议和批评;(五)就职务聘任、年度考核、待遇及奖惩等事项表达异议和提出申诉;(六)法律、法规、规章、学校制度规定和合同约定的其他权利。
  第五十四条 学校教职工履行下列义务:
  (一)尊重和爱护学生,为人师表,教书育人,管理育人,服务育人;(二)爱岗敬业,恪尽职守,勤勉工作,完成岗位任务;(三)珍惜和维护学校荣誉,维护学校利益;(四)遵守职业道德和学术规范;(五)法律、法规、规章、学校制度规定和合同约定的其他义务。
  第五十五条 学校尊重和爱护教师,为教师开展人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新等活动提供必要条件和保障。
  第五十六条 学校尊重并保障教职工在教学、研究和学习方面依法享有学术自由的权利,鼓励和支持教职工参加学校的民主管理和监督,对学校的工作提出意见或者建议。
  第五十七条 学校对教职工进行有计划地培养与培训,鼓励和支持教师开展学术交流与合作。
  第五十八条 学校依据国家工资福利政策,建立与学校发展水平相适应的教职工待遇制度。
  第五十九条 学校对为国家及学校做出突出贡献的教职工给予表彰和奖励。
  学校对违反法律、法规、规章、学校制度规定和合同约定的教职工,依法依规进行处理。
  第六十条 学校健全教职工权利保护机制,依法设立教职工权利救济机构。
  第六十一条 特聘教授、兼职教授、在站博士后、访问学者、进修教师等人员,在学校从事教学、科研、进修活动期间,依据法律、法规、规章、学校制度规定和合同约定,享受相应的权利,履行相应的义务。学校为其提供必要的条件和帮助。
  第六十二条 学校对离退休人员按照国家和学校有关规定进行管理和服务。第七章 学 生第六十三条 学生是指被学校依法录取、取得入学资格、具有学校学籍的受教育者。
  第六十四条 学生在校期间享有下列权利:
  (一)参加学校教育教学计划安排的各项活动,使用学校提供的教育教学资源以及获得在校学习生活所必需的基本条件保障;(二)按照有关规定选择专业和选修课程,公平获得学习深造和参加学术文化交流活动的机会;(三)在思想品德、综合素质、学业成绩等方面获得公正评价,达到学校规定学业标准时获得相应的学业证书、学位证书;(四)参加社会服务、勤工助学,在校内组织、参加学生团体及文娱体育等活动,获得就业创业指导服务;(五)按国家及学校规定的标准和程序申请奖学金、助学金及助学贷款;(六)知悉涉及个人切身利益的事项,对教学活动、校园文化、后勤服务、校园安全等工作提出意见和建议,参与学校民主管理;(七)对学校给予的处分或者处理有异议,向学校、教育行政部门提出申诉;(八)对学校、教职工侵犯其合法权益的行为,提出申诉或者依法提起诉讼;(九)法律、法规、规章、章程以及学校内部制度规定的其他权利。
  第六十五条 学生履行下列义务:
  (一)遵守法律、法规、规章,维护国家荣誉和利益;(二)遵守学生行为规范和学校规章制度;(三)努力学习,完成规定学业;(四)尊敬师长,团结同学,诚实守信,养成良好的道德品质和综合素质;(五)按规定缴纳学费及有关费用;(六)爱护并合理使用教育设备和生活设施。
  第六十六条 学校维护校园正常秩序,保障学生的正常学习和生活。学校提倡并支持学生及学生团体开展有益于身心健康的学术、科技、艺术、文娱、体育等课外活动。学校鼓励、支持和指导学生参加社会实践、公益服务以及开展勤工助学、自主创业活动,并根据实际情况给予必要帮助。
  第六十七条 学校对在德、智、体、美等方面全面发展或者在思想品德、学业成绩、科技创造、体育锻炼及社会服务等方面表现突出的学生给予表彰和奖励。
  对有违法、违规、违纪行为的学生,学校根据其行为的性质和过错的严重程度给予批评教育直至相应的纪律处分。
  第六十八条 学生团体经学校批准成立,在法律允许范围内开展活动,接受学校的领导和管理。
  第六十九条 学校为在学习和生活中遇到特殊困难的学生提供必要的指导和帮助,支持家庭经济困难的学生申请助学金、助学贷款、困难补助或者减免学费。
  第七十条 学校为学生提供入学教育、心理健康教育和咨询、职业生涯规划指导以及就业创业指导等服务。
  第七十一条 学校健全学生权利保护机制,依法设立学生申诉处理委员会,按规定程序受理学生申诉。
  第七十二条 对于不具备学校学籍的受教育者,由学校或者学校授权的职能机构另行制定相关规定进行管理。第八章 经费来源、财务与资产管理第七十三条 学校经费来源主要包括财政补助收入、事业收入、附属单位上缴收入、经营收入和其他收入。
  学校建立以财政拨款为主、受教育者合理分担培养成本、接受社会捐赠的经费筹措机制,鼓励和支持学院、职能机构和教职工依法面向社会筹措办学经费,获取社会支持。
  第七十四条 学校实行统一领导、集中管理的财务管理体制。学校建立健全各项财务管理制度,规范学校经济秩序;构建财务监督体系,严格预算管理,防范财务风险,保障资金安全。学校坚持勤俭办学方针,努力节约支出,优化资源配置,提高资金使用效益。
  学校依据法律、法规和规章的规定公开有关财务信息,接受有关部门和社会各界的监督。
  第七十五条 学校国有资产包括流动资产、固定资产、在建工程、无形资产和对外投资等。
  学校实行“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的国有资产管理体制,依法自主对占有、使用的国有资产实施具体管理。
  学校建立健全国有资产管理制度,合理配置资源,提高资产使用效益,保证学校资产安全、完整,实现资产保值增值。
  学校依法保护、管理和合理利用学校专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、校名校誉、商誉等无形资产。
  第七十六条 学校不断提高后勤工作管理水平和服务质量,为教学科研和师生员工提供优质、安全、便捷的服务。第九章 理事会校友会教育发展基金会第七十七条 学校设立理事会。
  理事会是对学校办学定位、战略规划、重大决策等重要事项进行咨询、协商、审议与监督的机构,旨在促进学校密切社会联系、扩大决策民主、争取社会支持、完善监督机制。
  理事会由学校和热心于高等教育事业、关心和支持学校发展的举办者、政府部门、共建单位、行业组织、企事业单位、社会团体、杰出校友和社会各界人士等组成。
  理事会根据 《普通高等学校理事会规程(试行)》及其章程履行职责。
  第七十八条 学校设立校友会。
  曾在学校学习或者进修过的学生、学员,在学校工作过的教职工,学校名誉教授、名誉博士、客座教授、访问学者、兼职教师等均为学校的校友。
  校友会以多种方式联系和服务校友,凝聚校友力量,拓展社会资源,促进学校发展。对学校建设做出突出贡献的校友,学校授予荣誉称号。
  学校鼓励和支持校友在当地有关部门指导与规范下,成立具有地域、行业、院系、届别等特点的校友分会。各校友分会在校友会指导下开展工作。
  校友会依其章程和国家有关规定开展活动。
  第七十九条 学校设立教育发展基金会。
  教育发展基金会代表学校接受国内外企事业单位、各界团体及个人的捐赠,依法开展募捐及筹资活动,支持学校教育事业发展。
  学校鼓励企事业单位、各界团体和个人捐资助学。
  教育发展基金会依据法律、法规、规章和自身章程开展工作。
  第十章 校徽 校旗 校歌 校庆日第八十条 学校校徽包括徽志和徽章。
  学校徽志为梅花形图案徽标,中间为“河海”篆字,篆字上方是邓小平同志题写的校名,下方是学校的建校年份“1915”和英文名称。
  学校徽章为教职工和学生佩戴的题有校名的长方形证章。
  第八十一条 学校校旗为长方形旗帜,中央印有校名或者学校徽志与学校英文大写的标准组合,旗面采用学校标准色。
  第八十二条 学校校歌为《大哉河海奔前程》。
  第八十三条 学校校庆日为10月27日。
  第十一章 附 则第八十四条 本章程经学校教职工代表大会讨论、校务会议审议通过、学校党委会审定。
  章程草案经讨论审定后,形成章程核准稿和说明,由学校法定代表人签发,并报国务院教育行政部门核准。核准后,学校予以公开发布。
  第八十五条 本章程的修订由学校党委常委会或者校务工作会议提议,并依章程制定程序进行。
  第八十六条 章程是学校运行的基本规范,校内其他规章制度应依据本章程进行制定和修改,不得与章程相抵触。
  第八十七条 本章程由学校党委常委会负责解释。
  第八十八条 本章程经国务院教育行政部门核准,自发布之日起实施。