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着力科技创新体系建设 谋篇“十三五”发展蓝图







  围绕《中共黑龙江八一农垦大学委员会2015年工作要点》,结合校长在十届二次教代会上的报告,经反复研究,科技处明确了抢抓新常态下蕴含的新机遇,全力锲入“十三五”规划重点任务,深入贯彻学校“科研创新工程”,完善以科技创新团队为核心,以实验室、工程中心和研究院(所、中心)为载体的科技创新体系的目标。确定了编制科研“十三五”规划,引导教师开展应用基础研究和开展重大重点项目攻关;强化科研平台及团队建设;严格科技项目过程管理,加强重点重大项目的跟踪服务;深化校院两级管理体系改革,提高管理水平和效能四项工作重点。同时,全面部署了2015年的工作,具体如下。
  一、开展作风建设,增强部门整体合力树立宗旨意识提高服务质量。以习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”为目标,认真贯彻落实中央八项规定及各级相关要求,改进服务方式,提高工作效率,提升服务质量。不断学习提高综合素质。强化社会主义核心价值观,提高政治修养;加强对法律法规、国际国内形势的学习,提升业务素养;加强对科学研究规律、科研管理、知识产权等方面的学习,提高自身素质。树立务实高效的工作作风;及时公开各级课题、成果、奖励等申报信息,开展立项、报奖专项辅导等。透明工作过程,协调后续服务,及时反馈信息,提高整体效能。深化改革强化管理。抓住发展机遇,不等不靠,不断创造新业绩。
  二、总结布局五年规划,助推“三步走”发展战略年初,科技处从科研立项、科研经费、协同创新、平台团队、成果奖励、知识产权等六个方面全面梳理了“十二五”科技工作发展规划的完成情况。在全校教师员工的共同努力下,按照科技处“357”总体推进思路,即重点抓住“三大核心工作”来夯实基础;认真做好“五项分解动作”来狠抓落实;悉心推进“七项具体措施”来强力保障,四年里获批了国家级项目和课题81项,省级项目137项,市级项目426项;科研经费累计超过2亿元;授权专利项目291项;获得省部级及以上奖励45项;均超额完成规划目标。总结前期工作,凸显出了收官“十二五”的工作任务—着力推进协同创新、平台团队建设。针对以上任务,我处制定具体计划和实施方案。
  抢抓国家、省、市和垦区“十三五”科技专项设计的机遇,提前布置了谋划“十三五”的工作任务。在学期初召开的科技工作布置会上,落实了以“十三五”国家重点研发任务建议征集为契机,规划“十三五”重大、重点研究方向的任务,支持、鼓励和引导学院(部、中心)在各领域、通过多种渠道和方式凝练任务建议。
  三、加强科研计划,全面提高科研质量充分调动广大教师科研工作积极性,挖掘科研潜力,整合多方科研力量,发挥各单位学科资源优势,积极组织申报各级、各类科研项目,提升科研项目申报的数量和质量,提高立项率。重点组织申报科技部“十三五”国家重点研发计划优先启动重点研发任务建议征集项目;国家自然科学基金和国家社科基金项目申报;教育部、农业部有关科研计划项目申报;省级应用技术研究与开发资金重大项目申报;省自然科学基金和省社科规划项目申报。抓好并落实农垦总局科技攻关计划项目;大庆市科技计划项目申报;校引进人才和定向培养博士科研启动计划项目及校内培育课题资助计划项目申报工作。加强科研项目的执行管理,定时定期进行各级部门课题的研究进展情况跟踪检查指导;检查方式采取走访项目承担单位听取课题组汇报和现场检查指导或课题负责人集中汇报对课题研究存在的问题及时解决提出整改方案措施保证课题的顺利进展和按时完成研究计划任务。
  四、推进协同创新,全力构建共赢发展机制2015年,依托黑龙江省“两大平原”现代农业综合配套改革,力争实现省级协同创新中心建设零突破。学校协同创新中心按照校级和省级(培育)两个层次建设,加强黑龙江省杂粮绿色食品及保健养生、黑龙江现代农机装备、黑龙江农作物现代化生产和寒区绿色畜产品产业链4个校级协同创新中心的建设工作;寒地粳稻产业现代化和畜牧业养殖现代化协同创新中心2个省级(培育)协同创新中心的建设工作。为完成校级和省级(培育)协同创新中心建设工作,学校成立“2011计划”领导小组。加强领导,统一思想。负责顶层设计,宏观布局,统筹协调,经费筹措,推动改革。下设办公室,负责规划设计、组织实施、监督管理等工作;开展体制机制改革。以任务为牵引,深入开展以人员聘用和薪酬待遇为重点的各项体制机制改革,形成产学研用融合发展的创新模式,持续的技术创新和技术转移的新模式;建立多元投入的格局。根据要求和其它中心建设的模式,建立多元投入的新格局,自行建设,自我投入,联合其它高校、科研院所和企业共同投入。
  五、建设平台团队,完善科技创新体系加强重点实验室、工程技术研究中心、研究院(中心、所)和创新团队的建设和管理。全面启动校级科研创新平台、团队的建设工作,尤其是研究院(所)的建设工作,使其更好为地方经济建设服务;做好各级科研平台及创新团队的储备工作,尽一切可能争取上级科研平台及团队获得批复,全年计划新增省级工程技术研究中心1-2个,省人文社科研究基地1-3个。做好国家杂粮工程技术研究中心、教育部粮食副产物加工与利用工程研究中心、省高校谷物副产物综合利用重点实验室的评估和验收准备工作。建立上级批复科研创新平台及团队的规范管理体系,做到年初制定计划,中期督促检查,年终评估、验收。具体措施一是完善科研创新平台和科技创新团队的体制机制,引导协同创新中心、科研创新平台和科技创新团队建设取得实质性进展。二是加强合作交流。实施“走出去”战略,加强与省内外高新技术企业合作共建研发平台,争取国家、省(部)级工程技术研究中心和重点实验室新突破。三是争取校外资金扶持平台建设。
  六、规范成果管理,拓展提升奖励领域和级别首先,有序受理成果验收。依据《黑龙江八一农垦大学科研成果管理规定》,结合各级科研管理部门要求,于每年3月、6月、9月、11月完成本年度各级科研项目的结题工作。鉴定材料的收集工作截止于每季度第一个月的20日。其次,严把结题关。经课题承担单位对指标完成情况初审,并签定结题意见后,科技处组织课题复审,即由科研督导组进行内容审查、提出整改和能否达到签定或结题意见,课题负责人修改后,结合合同任务书签订内容及立项部门结题要求,审查材料,予以结题。再次,储备成果,拓展申报奖励的渠道和层次。2015年报奖工作总体思路是抓住“提高报奖质量”一个重点来夯实基础;取得“三大突破”来促发展;悉心推进“四项具体措施”来强力保障。一个重点是指建立黑龙江八一农垦大学科研奖励申报库,按学科划分,教师根据要求提供奖励申报材料,按标准完善申报材料,作为申报奖励的储备。在获奖比率、类别和数量上实现历史性突破。全年将组织申报各类奖励30余类,争取获各类科研奖励超过80项。四项具体措施指一是发挥政策的引领,激励教师申报奖励;二是严格报奖材料的组织工作,严把报奖形式审关;三是增设项目答辩流程,提升教师实战能力;四是加强沟通与协调有效反馈信息。
  七、开展知识产权活动,促进成果转化首先,加强知识产权宣传。在知识产权周,以黑龙江省知识产权战略纲要和产权展示为宣传重点,开展知识产权宣传活动。通过网站、发布会、专利超市等平台公示我校专利,提高我校专利成果为企事业单位创造经济效益的能力,同时为广大专利申请者营造积极向上的氛围。其次,定期开展专利讲座和培训。聘请知名专家就专利方面的法律、法规、政策和典型案例等开展针对性讲座,提高知识产权保护的意识和能力。定期邀请专业人士为教师提供各种咨询服务,解决教师在申请过程中遇到的实际困难,增强申请专利信心。再次,提高服务质量和能力。加强专利支持服务体系建设,维护我校CPC客户端运行,6月份针对专利申请的填写和专利电子申请对我校教师组织培训。制定并执行《黑龙江八一农垦大学发明专利资助条例》。力争组织并指导申请专利100项,其中获批发明专利数量有大幅提升。
  八、支持人文社会科学,谋求共同发展围绕学校科研创新工程,人文社会科学秉承“统筹规划,分类指导,突出重点,协调发展”的工作思路,加强对重点、特色学科的扶持力度,创新人文社会科研管理与评价机制,创建科研平台,逐步建立良性循环机制,走特色发展之路,推进人文社会科学研究工作发展。具体包括以下几个方面的工作。首先,进一步改善人文社科发展环境。借助我校的高校社科联平台,加强与省社科联的联系,参与省社科联组织和各项活动,更好融入其中。组织、推荐优秀成果参加省社联优秀成果奖评选;组织申报、参与省社科联各类课题等。加强与大庆市社科联的联系,增加获批课题数量,提高课题完成质量,争取更高层次和更广覆盖面的奖励。加强与社会各届的联系,广泛获取各类招标课题信息,拓宽科研课题的来源和渠道。其次,着力促进学科相互融合。助推理、工、农与文科研究相互交叉渗透,拓展研究视野,丰富研究手段,提高综合研究能力。再次,营造浓厚学术氛围。鼓励人文社科院部利用学术交流平台,加强与国内外知名学者交流合作,定期邀请专家来校讲座;鼓励人文社科院部与企业、研究机构合作,参与研究和共建研究机构;鼓励教师开展决策咨询等社会服务工作,扩大学校在社会和学术领域的影响力。
  九、深化改革,创新管理机制按照学校的总体部署,2015年是深化校院两级管理体制改革的关键年。首先,进一步深化校院两级科研管理改革。以“向管理要质量、向管理要效率、向管理要效益”为目标,继续与学院商讨,明确科研计划、项目申请、成果鉴定、奖励申报、知识产权、平台团队和经费管理等方面两级管理主体的责权利。其次,创新管理机制。在明确责权利的基础上,制订科技处各项科研管理规章制度,并指导学院建立相应制度,构建科学、高效、透明的良性运行机制。再次,建立内部激励机制。研究单位、个人两个主体,科技工作的绩效考核机制,逐步形成优胜劣汰的内部竞争机制,让每个人、每个团队和每个单位都有危机意识和竞争意识。通过政策制度的再创新,让拔尖人才、优秀团队和领跑单位人人获益、人人再争先。继续实施和出台激励政策。目前,我校已实施了科研业绩奖励、学术专著出版资助、校内培育课题资助等奖励和激励政策。将进一步研究论证科技导向下的,更富有活力的政策,以引导广大科技工作者更加注重适应社会需求和创新型科研。
  十、加强科技统计,完善档案管理教育部的科技统计和社科统计一直是科技处年终的一项重要工作。统计主要包括科技活动人员情况、科技经费使用情况、人员工作量情况、科技活动机构、科研项目、科技学术交流、技术转让与知识产权情况、科技成果、论文专著出版情况、成果奖励情况以及科技期刊调查等。
  2015年重点做好以下工作。首先,要做好科研课题立项和课题结题及成果奖励的记录。科研课题立项按照项目来源如国家科技支撑计划、国家自然科学基金项目、国家科技部项目、国务院其他部门项目、主管部门科技项目、省市自治区科技项目、企事业单位委托项目以及自选课题等分类统计,从而大大节省科技统计课题项目录入的时间。
  其次,要增强数据统计的全面性。科技统计的基础数据很大程度上依赖于各基层单位的统计,要加强基层单位对教师科研工作的管理和统计工作,保障统计数据的真实性、全面性、可靠性。再次,要进一步加强部门间的沟通。科技统计工作离不开人事处和财务处的配合,每年的科技人员情况需要对照人事处的教师名册进行调整,而各项经费的使用情况更离不开财务处的报表数据。
  因此,我们要做好科技处与其他部处的协调与沟通,为更好的做好科技统计工作提供保证。(章磷/供稿)