(上接二版）一是通过学习解决学校办学定位和转型发展的问题。要把学习宣传讲话精神与“办什么样的大学、怎样办好大学，培养什么样的人、怎样培养人”的根本问题相结合。通过学习讨论，充分认识国家提出的地方高校转型的重大意义，从政策层面、理论层面弄清楚转型的真正要义。
　　在地方高校转型这一视野下认真解决我校办学定位和办学转型的问题，解决好“巩固定位，加快转型”这一全局性问题。
　　二是通过学习解决深化学校综合改革、提升办学质量和水平的问题。通过学习讨论，凝聚起改革的高度共识，形成深化综合改革的强大合力，并紧紧围绕立德树人的根本任务，全面剖析学校发展的深层次问题和体制机制障碍，进一步解放思想，创新思路，系统设计学校深化综合改革方案，统筹安排，强化落实、整体推进、重点突破，全面增强办学的活力，不断提高综合实力。
　　三是通过学习解决科学制定“十三五”发展规划，明确发展思路、发展目标和发展任务的问题。通过学习讨论，科学研判形势，广泛调研，科学论证，在主动融入经济社会发展新常态的大局中，遵循高等教育发展规律，立足省情、行情、校情，做好“十二五”规划的收官工作，科学制定学校“十三五”发展规划，进一步理清发展思路，明确发展目标和发展任务，确定发展战略，加快学校建设发展步伐，奋力开创各项工作新局面。
　　（二）全面推进依法治校，加快推进治理体系和治理能力现代化。
　　要以四中全会精神为指导，按照依法治国的总体要求，树立法治理念，运用法治思维和法治方式，全面推进依法治校，加快推进治理体系和治理能力现代化。
　　一是全面推进和落实 《中共黑龙江科技大学委员会关于深入学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治校工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）。这次提交全会审议的《实施意见》，是学校党委深入贯彻党的十八届四中全会和省委十一届五次全会精神，结合我校实际制定的，是我校全面推进依法治校工作的指导性文件。全会通过后，各级党组织、广大党员干部要认真组织学习并带头贯彻落实。各单位、各部门要把依法治校工作摆上突出的位置，纳入本单位、本部门的日常工作范围，健全组织机构，强化工作机制，确保落到实处、取得实效。
　　二是推进现代大学制度建设。
　　要按时高质量完成学校章程的核准工作，并以此推进章程的贯彻落实，强化章程的执行力、约束力，使学校章程成为办学治校的根本制度。要进一步健全“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、社会参与、学院运行”的六位一体的内部治理结构体系。在党委领导、校长负责方面，坚决贯彻落实中办印发的《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》，进一步建立健全党委集体领导的各项议事规则以及校长独立负责开展工作的有关规章制度及工作机制。通过制度建设，保证党委的领导核心地位，保证校长依法行使职权。在教授治学方面，深入贯彻落实《高等学校学术委员会规程》，制定我校《学术委员会规程》。在学校层面，按规程组建学术委员会，建立健全学术委员会运行机制和章程，理清教授治学范畴，确立学术委员会是学校最高学术审议、评定、咨询机构的地位，保障学术委员会学术管理的地位和职责。在学院层面，推行教授委员会制度，试行学院行政负责人不再担任教授委员会主任，保证学术权力与行政权力的适度分离，努力做到“学术的事，多听教授的；上课的事，多听师生的”。学院党委发挥政治保障作用，院长全面负责行政工作，重要事项通过党政联席会议、教代会决策。在民主管理方面，进一步坚持和完善校院两级教代会制度，进一步明确和落实教代会职权，凡是学校重大事项、重要决策以及涉及教职工切身利益的重大问题都要提请教代会代表讨论和审议，形成以工会为核心的一套健全完善的教代会组织体系和民主管理工作网络。健全完善学代会制度，以学生为主体，代表学生参与学校的管理和监督。在社会参与方面，建立适合我校的理事会运作模式和运行机制，制定理事会章程和议事规则，使学校在重大决策咨询、战略合作与战略发展上得到社会支持。建立健全校企合作委员会制度，以企业为主，加强学校与社会、企业之间的沟通合作，全面推进校企合作。在学院运行方面，按照“重心下移、分权管理、责权统一”的原则，创新学院管理体制机制，强化目标管理、绩效考核，促进各单位责、权、利的有机结合，充分调动其办学的积极性和创造性。
　　三是构建完善的制度体系。完善各项管理制度。进一步优化机构设置，明确各职能部门的职责、权限和分工，建立健全各种办事程序、工作流程，形成根本制度、基本制度、具体制度相互支撑的制度体系，夯实依法治校的制度基础。要推进阳光治校，完善并扩大校务公开的内容和范围，主动接受师生和社会的监督。要构建全方位监督体系，健全重要部门、岗位的权力监督与制约机制，规范权力运行。要建立法律顾问制度，促进学校内部治理的法治化。
　　四是加强法制教育。要从培育法治意识、培养法治观念、树立法治信仰、弘扬法治文化抓起，持续推进法制宣传教育，不断提高广大师生的法律意识、法律素质，推动校风、教风、学风建设。各级领导干部要带头尊法、学法、知法、守法，把法治理念、法治精神融入工作和生活之中，切实做到守法律、重程序、讲规矩。要增强法治思维和依法办事能力，摒弃人治思想和长官意识，切实做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
　　（三）以质量提升为主线，深化内涵建设，全面提升内涵发展的质量和水平立足新的历史起点。
　　全校上下必须强化内涵发展的战略方针，不断解放思想、更新观念，转变发展理念和发展方式，改革创新，深化内涵建设，在稳定规模、优化结构上下功夫，在发挥优势、彰显特色上下功夫，在创新驱动、内生增长上下功夫，进一步推进以质量提升为重点的内涵发展“八大工程”建设任务，全面提升内涵发展的质量和水平。
　　一是要进一步确立教育教学的中心地位。教育教学工作之所以处于学校工作的中心地位，从根本上说是由教育的性质和任务决定的。教育的根本任务和使命在于立德树人，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。我们必须围绕立德树人的根本任务，坚持以教学为中心、以育人为根本的办学思想，把一切为了学生健康成长作为工作的首要追求。要以质量为核心，牢固树立质量意识，把人才培养质量作为衡量办学水平的最主要标准。要把握人才培养的着力点，?着力培养学生的社会责任感、创新精神、实践能力和人文素质。全校各级领导干部要把精力聚焦在教学上、育人上，定期研究解决教育教学和人才培养中重点难点问题，不断完善人才培养制度，从全局上把握教育教学工作改革和发展的正确方向。
　　二是要进一步强化办学特色。《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》明确提出，要“强化特色，促进高校合理定位、各展所长，在不同层次不同领域办出特色、争创一流。”黑龙江省《教育发展规划纲要》中指出，要对高校进行分类管理、分类指导、分类服务和分类评价，而且确定要建立一批特色应用型本科高校。我校作为煤炭行业院校，在立足行业、服务地方的实践中更应该把特色发展作为重要的发展战略。一方面，要强化人才培养特色。要以国家本科教学工作审核评估为契机，深化教学内涵建设，优化人才培养体系和德育实践育人体系，改革教学管理，改善教学条件，创新人才培养模式，不断提升人才培养和社会需求的适切度，进一步彰显人才培养特色，使“三大”教育理念引领下的“一高一强”人才培养特色更加鲜明，形成省内乃至国内品牌。
　　另一方面，强化“大矿业、大安全”办学特色。要主动适应煤炭行业“四期并存”的新形势，按照“创新驱动发展”这一中国经济社会发展的新要求，以省部共建为契机，以“大矿业、大安全、大石墨、3D制造”特色学科专业为龙头，围绕我省“五大规划”发展战略部署，进一步突出特色，科学定位，优化学科专业结构，加强学科专业内涵建设，形成一批与产业链相适应、能够服务和支撑区域经济发展需要的特色鲜明的学科专业群。要进一步搭建校企战略合作平台，深化产学研用相结合，使特色学科对接区位优势，把学校的优势，变为助推龙江经济社会发展的有效资源和强大动力，做到“论文写在产品上、研究做在工程中、成果转化在企业里、价值体现在效益上”，不断提升学科专业服务地方经济社会发展的贡献度。
　　三是要着力打造高水平人才队伍。人才资源是第一资源，人才必须优先发展。要牢固树立科学人才观，遵循人才成长规律，以人的全面发展和能力素质提升为核心，以人才素质、人才机制、人才环境建设为基础，以人才资源开发与学校发展相适应、人才能力提升与学校办学定位相适应、人才环境改善与人才作用充分发挥相适应为目标，以高层次人才和教师队伍建设为重点，培养与引进并重、学历教育与实践锻炼并举、师德教育与业务提高并进，统筹兼顾，多元开发，人尽其才、才尽其用。要按照“党管人才、服务发展”的要求，建立健全党管人才的体制机制，完善人才评价考核办法，加强分类管理，健全有利于吸引人才、稳定人才、干事创业的平台。
　　（四）强化思想引领，牢牢把握学校意识形态工作的领导权和主动权。
　　进一步加强思想政治教育和校园文化建设意识形态工作是党和国家一项极端重要的工作，高校作为意识形态工作前沿阵地，肩负着学习研究宣传马克思主义，培育和弘扬社会主义核心价值观，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供人才保障和智力支持的重要任务。我们一定要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话和重要指示精神，准确把握《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》的精神实质，认真研究新形势下宣传思想工作的新特点、新规律，制定我校《关于进一步加强和改进新形势下宣传思想工作的实施意见》，全面推进，努力开创宣传思想工作新局面。
　　一是坚持立德树人，着力加强社会主义核心价值观教育。立德树人是社会主义大学的根本任务。我们要紧紧围绕立德树人的根本任务，全面贯彻党的教育方针，大力加强大学生思想政治教育，持续推进中国特色社会主义理论体系和中国梦进教材进课堂进头脑，把社会主义核心价值观融入人才培养全过程，努力构建全员全过程全方位育人格局，形成教书育人、实践育人、科研育人、管理育人、服务育人的长效机制，不断促进学生把个人梦想和“中国梦”紧密融合在一起，使每一位学生都能够成为对国家、对社会、对人民有用的人才。
　　二是突出教师教书育人、立德树人的主导作用，进一步加强青年教师的思想政治工作。要深入贯彻落实教育部和学校 《关于加强和改进青年教师思想政治工作的实施意见》要求，着力加强教师思想政治工作，不断提升广大教师思想政治素质。贯彻落实教育部和我校《关于加强师德师风长效机制建设的实施意见》，完善师德规范和教师行为准则，强化师德建设。广大教师要牢记教书育人职责，坚守理想信念，自觉抵制西方价值观渗透和其他不良或消极思潮影响，恪守政治底线、法律底线和道德底线，在教书育人岗位上争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师，帮助青年学子筑梦、追梦、圆梦。
　　三是强化思想引领，着力加强阵地建设和管理。做好意识形态工作，用好管好阵地是关键。一要抓住中国特色社会主义理论体系的教育传播这个关键。在师生中牢固树立中国特色社会主义理论体系的思想引领地位，进一步将社会主义核心价值观融入和贯穿到学习宣传全过程，不断增强“三个认同”。二要进一步巩固马克思主义在意识形态和哲学社会科学中的指导地位。要抓牢思想政治理论课正面教育主课堂，继续在提高教育针对性和实效性上下功夫，积极推进教学方法改革与创新，在实践中融入导向、体现导向、传播导向，让大学生自觉做社会主义核心价值观的培育者、践行者和弘扬者。三要抓牢校园文化主阵地。以“我的中国梦”为主题，以校园文化为载体，开展丰富多彩、积极向上的教育实践活动，把传授知识与思想教育结合起来，把系统教学与专题教育结合起来，把理论武装与实践育人结合起来，使中国梦入脑、入心、入行动。要在加强校报、校内广播电视等传统媒体建设的同时，紧紧抓住校园网络这个关键，把网上舆论工作作为宣传思想的重中之重来抓，着力建好网、用好网、管好网，努力营造文明健康、积极向上的网络育人环境。要坚持“抓源头、抓审批、抓场地”，建立健全讲座、研讨、沙龙、网络论坛、境外资助项目等管理制度，进一步规范宣传思想阵地管理流程和工作机制，筑牢抵御渗透的防火墙。四要抓课堂教学管理。坚持课堂讲授有纪律，制定《课堂教学管理办法》，用马克思主义占领课堂主阵地，守好政治底线、法律底线、道德底线，确保课堂讲坛风清气正。五要进一步加强教材建设。教材是国家主流意识形态的体现，也是加强社会主义核心价值观教育的基本途径。要打造以马克思主义为指导的教材体系，坚决抵制那些传播西方错误观点的教材进入我们的大学，为壮大主流意识形态提供坚实支撑。
　　四是推动文化传承创新，建设具有我校特色、体现时代要求的大学文化。文化是一个民族的血脉，也是一所大学的灵魂。大学文化潜移默化的熏陶作用，对于做好宣传思想工作和意识形态工作具有现实和深远的意义。我们要更加重视与时俱进传承和发展大学文化，积极探索大学文化与社会主义核心价值观教育的有机契合点，围绕“工作作风、教风、学风”整治，开展“弘扬大学精神、塑造优良校风、加快推进学校内涵发展”主题教育活动，使践行社会主义核心价值观转化为师生员工自觉行动。巩固全国文明单位创建成果，不断提升校园文化建设水平。
　　五是加强对宣传思想工作的组织领导。全校各级党组织要进一步强化政治意识、责任意识、阵地意识和底线意识，切实肩负起政治责任和领导责任，把做好意识形态工作摆在首要位置，牢牢掌握意识形态工作的领导权。要建立健全党委统一领导、党政工团齐抓共管、党委宣传部门牵头协调、有关部门和院（系）共同参与的工作机制，确保学校思想稳定和政治稳定。
　　（五）贯彻从严治党要求，全面加强党的建设，努力开创党建工作新局面。
　　全校各级党组织要深入学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神、对高校党建工作的重要指示精神，结合我校实际，制定我校加强和改进新形势下党建工作的实施意见，把抓好党建作为最大的政绩，全面推进党的建设各项工作，努力开创党建工作新局面。
　　一是严格落实管党治党主体责任。学校党委要切实承担起党建工作的“第一责任”，对学校党建工作负总责、负全责。各基层党委（总支）对本单位的党建工作负总责，各个党支部对本支部的党建工作负总责。务必明确“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，把抓好党建作为主业，作为最大的政绩。校领导班子成员要抓好分管领域的党建工作，把党建工作与中心工作一起谋划、一起部署，一起考核，努力构建党委统一领导、党政齐抓共管、组织部门统一协调，有关部门分工负责、师生共同参与的工作体制。对二级单位党组织负责人的考核，首先要看抓党建的实效，考核其他党员处级干部也要加大党建工作的权重，全面营造一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
　　二是全面加强党的各项建设。要加强理论武装，持续推进学习型党组织建设。学习贯彻中央制定的《2014—2018年全国党政领导班子建设规划纲要》文件精神，进一步加强校院两级班子建设。落实思想建党要求，强化党性教育，引导党员干部坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求。认真组织开展 “三严三实”专题教育，切实从“严”上要求自己、向“实”处谋事着力，使“三严三实”成为广大党员干部的行为准则。要严肃党内政治生活，加强对院级班子民主生活会以及“三会一课”工作的指导、监督和检查，推动党内生活制度化常态化。要积极探索院系级党组织负责人抓党建工作述职评议考核制度，使党内民主生活落到实处。要坚持从严管理干部，按照好干部“五条标准”，始终以严的标准要求、以严的措施监管、以严的纪律约束干部，不断加强对干部的严格管理。完善干部年度考核评价机制和培训机制，创新培训形式与内容，提高培训质量，形成加强干部教育管理监督的新常态，不断提高干部的政治意识、大局意识、纪律意识和履职能力。要强化制度建党，按照大学章程，进一步完善权力运行制约制度，结合廉政风险防控、内部控制规范实施和权力清单制度的建立，梳理重点领域和关键环节职权目录，厘清权力边界，公开权力运行流程，扎紧织密制度笼子，做到用制度管权管事管人。要严明党的纪律，党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。要积极探索纪律教育经常化、制度化途径，使党员干部真正做到敬法畏纪、遵规守矩。要强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，落实十八届中纪委五次全会精神、省委高校工委《推进惩治和预防腐败体系建设的实施办法》、学校 《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法(试行)》，进一步理清两级党委的主体责任、纪委的监督责任，校处两级领导干部的“一岗双责”，完善党风廉政建设责任落实机制，不断深入推进党风廉政建设，强化正风肃纪。
　　三是打牢夯实基层组织基础。全面落实基层党建工作责任制，坚持把抓基层打基础作为重要导向，把建设高素质党员队伍作为重要基石，积极推进基层党建工作创新。深入推进基层服务型党组织创建工作，进一步优化基层党组织的运行机制和决策机制，推进落实学校党委制定的 《学院党政联席会议议事规则（试行）》，使院级党组织充分发挥推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的作用。
　　四是深入践行群众路线，持续改进作风。牢固树立作风建设永远在路上的思想。以问题为导向，扎实做好教育实践活动整改 “回头看”，进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，严格贯彻中央八项规定和省委省政府九项规定，持续深入反“四风”改作风，落实我校作风建设的一系列制度，推动作风建设常态化。
　　此外，还要进一步加强工会、共青团、武装、社会团体、民生、统战、老干部等工作。
　　各位代表、同志们，今天的科技大学正站在新的历史起点上，成绩让人振奋、目标催人奋进、前景令人期待。学校党委常委会将在上级党委的正确领导下，在全校党员干部的共同努力下，紧紧围绕立德树人的根本任务，把握好高等教育改革与发展的新常态，抢抓机遇，凝心聚力，改革创新，真抓实干，不断开创学校内涵发展的新局面！