———校党委书记申林在学校党委七届六次全委（扩大）会议上的工作报告
各位委员、同志们：
　　这次全委会议是在全校上下认真学习贯彻党的十八届四中全会精神背景下召开的一次重要会议。会议的主要任务是:向全委会报告常委会一年来的工作，研究部署2015年学校党委工作。
　　下面，我讲两个问题。
　　一、2014年党委常委会的工作情况。
　　2014年，学校党委常委会在省委、省政府和省高校工委、省教育厅的正确领导下，认真学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧抓住立德树人这个根本任务，充分发挥党委常委会在推动学校改革发展中的领导核心作用，不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，坚持一手抓内涵，筑牢基础；一手抓提升，增强实力，较好地完成了2014年党政工作要点部署的十项重点工作任务，谱写了科技大学建设的新篇章。
　　（一）深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步增强了科学谋划和推进学校发展的能力。
　　一年来，学校党委常委会将学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务。结合实际，从学习内容、学习方式和学习时间等方面对学校 《两级中心组学习制度》进行了修订，强化两级中心组学习。全年共组织安排校党委中心组学习五次。分别以学习习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话、十八届四中全会和省委十一届五次全会精神等为主题，认真学习贯彻落实中央、省委的相关文件精神。在坚持带头学、作表率的同时，对处级干部进行集中轮训，实现了集中轮训的全覆盖。通过深入学习宣传贯彻，不断用党的最新理论成果武装头脑，有力地统一了思想、振奋了精神、凝聚了力量，激发了全校党员干部干事创业的热情，更加坚决贯彻中央和省委省政府重大决策部署，更加坚定自觉地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
　　在统一思想，加深共识的基础上，党委常委会自觉用讲话精神指导实践，充分发挥在事关全局性、战略性、方向性重大问题中的领导核心作用，围绕立德树人这一根本任务，深入研究新时期经济社会发展的新常态、高等教育发展的新常态，不断解放思想、更新观念，以省委深入实施“五大规划”发展战略、推动“十大重点产业”发展为契机，进一步理清了发展思路，明确了办学定位，坚定了创建国内一流水平应用型科技大学的战略发展目标。
　　在推进学校改革发展中，学校党委常委会根据面临的新形势新任务，召开一系列工作会议，科学研判形势，细化战略举措，优化发展环境，适时把握工作进度，扎实推动全年各项工作的落实。党委常委会始终坚持和完善党委领导下的校长负责制，严格落实民主集中制，坚持民主生活会制度，广泛开展批评和自我批评，进一步提高了党委常委会领导学校实现科学发展的能力和水平。2014年学校党委获得“学习型党组织标兵”荣誉称号。
　　（二）真抓实干，深化内涵建设，各项事业发展取得了新成效。
　　一年来，学校党委常委会团结带领广大党员干部和师生员工，真抓实干，改革创新，全面推进内涵发展“八大工程”，深入落实“十项重点”工作任务，不断提高办学质量和水平，各项事业发展取得了新成效。
　　一是成为省部共建高校，办学层次实现新跨越。学校坚持特色发展，抢抓国家战略发展对“大安全”人才的急需，成为黑龙江省人民政府与国家安全生产监督管理总局共建高校。这是学校发展史上重要的里程碑，为学校未来发展提供了崭新的平台，注入了新的活力。
　　二是深化教育教学改革，人才培养质量进一步提升。高标准、高质量地修订了2014版本科生培养方案。首次在2014级学生中实行学分制教学管理模式。首次开展了教研室教学工作水平评估。启动了新一轮学科专业课程建设。新增测绘工程等3个工程硕士领域授权点。新增金融、会计两个硕士学位授权类别。新增焊接技术与工程等三个本科专业。首次实行大类招生，高质量招收本科生5022人，2014届毕业生就业率达94.53%，就业质量稳步提升。通过开展“五爱”主题教育、德育实践、主题团活等深入开展社会主义核心价值体系教育，引导大学生自觉地把个人理想融入中国梦之中。
　　研究生教育取得了新进展。制订了《黑龙江科技大学研究生教育改革实施方案》，分类推进研究生培养模式改革、全面构建内部质量保证体系，研究生培养质量进一步提高。招收博士、硕士研究生202人。
　　三是以服务为宗旨，科技实力和服务能力进一步增强。学校以博士人才培养项目为依托、以安全科学与工程为支撑学科申报博士后科研流动站，并成功获批，为学校加快科技创新注入了强劲的动力。纵向科研项目创历史新高，获得国家级项目12项、省部级项目44项，各类项目经费达5359万元。获得2项教育部高校思想政治专项社会科学研究项目，实现了学校在该项目上零的突破。获得省科技进步奖6项，省社会科学优秀成果奖21项，创历史最好水平。坚持协同创新战略，牵头成立了黑龙江省3D打印产业技术创新战略联盟，自主研发的 “金属粉末激光选区熔化3D打印机”达国内一流水平。“高纯石墨材料开发及其典型应用”国家科技支撑计划项目取得了突破性进展。省发展高新技术专项资金支持项目“充填开采技术研究与应用”通过省科技厅验收，达到国内领先水平。学报工作取得新突破，被RCCSE评为A类核心期刊，获得教育部第五届中国高校特色期刊奖。
　　四是坚持人才强校，人才队伍建设再上新台阶。继续实施人才强校工程，持续推进“五大工程”23项计划的人才强校战略。遴选28名青年教师深入名企实践锻炼，遴选28名中青年骨干教师深入名校盯课，遴选13名教师到国内外访学研修。引进高层次、高学历人才27人。黑龙江省煤炭行业人才培养研究团队获批省级高等教育研究团队，机械设计及理论梯队获得省级优秀领军人才梯队。开展了青年教师教学能力培训、首届辅导员职业技能大赛等，涌现出一批先进典型。其中梁维中教授荣获“全国优秀教师”称号，刘春生教授荣获“高校教师年度人物”。
　　五是创新体制机制，和谐校园建设开创了新局面。在现代大学制度建设上，进一步健全完善了“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、社会参与、学院运行”的“六位一体”的大学内部治理结构体系，修订完善了《黑龙江科技大学章程》。在办学资源上，经过反复协商，学校与松北区政府最终签订了江堤拆迁补偿协议，获得补偿资金2.6亿元、2万平方米净地，最大限度地维护了学校的利益，极大地缓解了学校的财经压力、拓宽了学校办学空间。在数字化校园建设上，升级、改进了部分应用系统功能，实现了教职工通过外网访问校园网资源的功能。学生宿舍区带宽升级到8G，跃居为全省高校学生宿舍网络带宽最高水平。在教育国际化上，中外合作办学项目顺利通过教育部评估，项目特色更加鲜明；新增德国马格德堡应用技术大学等四个国际合作伙伴；成立了发展战略与国际教育文化研究中心，加强了国际教育与文化的研究与交流。在服务保障上，圆满完成了实验室改造、景观大道动迁区段拆迁等专项项目80余项。新建监控点位673个，实现了无盲点、全覆盖，充分发挥了“技防”的有效作用。在大学文化建设上，持续打造“江畔朝阳”文化品牌，荣获全国高校校园文化建设优秀成果一等奖。顺利通过了“第四批全国文明单位”复查。校园文化氛围进一步浓厚，受到了团中央的充分肯定。在民生建设上，平均提高在职教职工绩效基础津贴20%，重点向专任教师及离退休教职工倾斜。首次实行了教职工供热补贴 “一职一补”。为全校职工免费体检，并增加人性化体检项目。帮扶慰问困难职工400余人次。启动了职工住房货币化补贴前期准备工作。
　　（三）落实从严治党的要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，党的建设科学化水平进一步提升。
　　一年来，学校党委常委会坚持把抓好党建作为最大的政绩，始终牢记“作风建设永远在路上”的告诫，不断加强党的建设，党建科学化水平进一步提升。
　　一是持续推进党的群众路线教育实践活动整改落实工作。学校党委常委会在教育实践活动整改落实后续工作中严格对照中央提出的21项专项整治任务、省委提出的“七查七治”和“六个专项行动”任务、教育部提出的重点治理“六个严禁”任务的要求，结合学校实际，认真进行整改落实，并坚持做到镜头始终不换，力度持续不减。先后整治会议、文件，与以往相比减少了近1/3；整治公务用车，与以往相比减少30.8%，费用减少32%；整治公务接待，与以往相比减少41%,费用减少25%；整治节庆和培训活动，节约资金近130余万元；整治办公用房，校院两级干部办公用房达到了上级规定的面积要求；整治“节日病”，对干部、教师违规收受学生及家长礼品礼金等进行整治，加强了教师师德师风建设；整治调研浮于表面和深入基层一线少，围绕学校内涵发展 “八大工程”、“十项重点”工作的重点、难点、热点问题，学校领导班子成员深入基层一线调研120余次，召开座谈会20余次，深入课堂听课80余次；整治服务水平不高，管理服务水平进一步提升。同时，按照上级有关要求，学校党委常委会还认真开展了教育实践活动整改落实工作“回头看”，确定整改项目38项，现已全部完成。
　　二是加强基层党组织建设。圆满完成了院（系）级党组织换届选举工作，选好配强了基层党组织班子。制定了《学院党政联席会议议事规则》，推进了二级单位领导班子议事决策的民主化、科学化、规范化，增进了班子团结和活力。召开了庆祝建党93周年暨“先优”表彰大会，引导广大党员干部进一步坚定党的领导，助推大学发展。召开了基层党组织书记专题学习培训会，深入学习中央新修订的《中国共产党发展党员工作细则》，为进一步做好新形势下基层党建工作打下坚实基础。制定了《关于进一步严格党员领导干部党内生活的意见》，严格了党内政治生活。
　　三是深化党风廉政建设。党委常委会严格落实党委廉政建设主体责任，党委书记严格履行“第一责任人”责任，班子成员严格落实 “一岗双责”、“党政同责”。不断强化制度建设，先后出台了《关于严守纪律、厉行节约、纠正节庆不正之风的“二十二个不准”》、《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》、《党风廉政建设工作约谈暂行办法》等制度。严明党的政治纪律，开展了“四风”问题、“小金库”、领导干部配偶子女经商办企业、领导干部违规插手干预工程建设等专项治理工作。加强了对进人、提干、入党、招生、采购、基建、财务等的监督和审计。办结来信来访23件，依纪依规对学校“9.17”火灾事故责任人进行了严肃处理，保持了正风肃纪的高压态势。加强廉政教育和文化建设，作为省内仅有的两所高校之一，被省纪委命名为“第二批全省廉政文化进校园示范点”。在省委对校领导班子落实党风廉政建设责任制考核中，我校综合得分位居全省高校前三名。
　　四是加强对群团统战工作的领导。学校党委高度重视并大力支持统战、工会、学团、武装和老干部等工作，不断推进民主政治建设，充分发挥了民主党派、无党派人士和离退休老同志在学校发展建设中的积极作用。
　　回顾一年来的工作，学校党委常委会贯彻落实上级部署和要求，与时俱进，从严治党，真抓实干，推进内涵发展，取得了一些成绩。但是，面对“四个全面”战略布局的新要求、地方高校转型的新背景、煤炭行业经济下滑的新环境、省部共建和内涵建设的新任务，学校发展中还存在着诸多问题和不足。尤其按照创建一流水平的应用型科技大学的总体发展战略目标，主要存在三个不适应，即思想观念不适应，队伍素质、能力不适应，管理体制、机制不适应。这三个不适应需要全校上下高度重视，并努力在今后的工作中加以改进和提高。
　　二、认清形势，扎实做好2015年各项工作。
　　科学分析形势、主动适应形势，是我们确定思路、战胜困难、做好工作的重要前提。
　　首先，从国家层面看，最大的背景就是“四个全面”治国理政的总体战略部署。习近平总书记提出“要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”“四个全面”的提出，使当前和今后一个时期，党和国家各项工作的关键环节、重点领域和主攻方向变得更加清晰。我们要深入学习领会“四个全面”战略布局中的辩证思维、系统思维、创新思维，真正掌握贯穿其中的科学方法论，主动以“四个全面”的新思想指导学校科学发展。
　　其次，从社会层面看，最大的背景就是经济发展新常态：一是从高速增长转为中高速增长；二是经济结构不断优化升级，第三产业消费需求逐步成为主体；三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，也是指导我们做好工作的根本遵循。
　　第三，从行业层面看，我们依托的煤炭行业走向下滑，进入“需求增速放缓期、超前产能和库存消化期、环境约束强化期、结构调整攻坚期”的“四期并存”的发展阶段。也就是说，在推动能源革命和经济发展新常态下，煤炭行业依靠数量、速度、粗放型的发展模式已经结束，必须转向依靠质量、效益、集约型发展。这直接对我们这所行业高校带来严峻挑战。我们必须对经济发展新常态下煤炭行业发展的阶段性特征和规律有一个清醒的认识，不断优化科技工作思路，深化创新驱动发展，在煤炭行业困难的挑战中开辟新机遇，提高服务能力。
　　第四，从区域层面看，新常态下的龙江发展，正从资源能源为主的产业结构向服务业加快扩张升级演化，从传统体制机制拖累负重前行向重塑新动力迈进，有利于持续创新发展的重大机遇不断增多。可谓，机遇与挑战并存，压力与动力同在。我们必须深化省情认识，科学把握发展大势，自觉遵循发展规律，坚定发展信心，发挥学校自身优势，努力为推动龙江经济发展做贡献。
　　第五，从教育层面看，推动高等教育内涵式发展和深化高等教育综合改革，已成为新时期高等教育的主旋律。十八届三中全会以来，教育部相继出台了《关于深化教育领域综合改革的意见》、《高等学校学术委员会规程》等几十个关于深化高等教育综合改革的政策性文件，核心是坚持立德树人、提高质量。2014年10月，中办又印发了《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》。2015年1月，中办、国办又印发了《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》。充分体现了党中央对教育事业的高度重视和优先发展教育的坚定决心，为我国教育改革发展指明了方向，提出了更高要求。如何充分认识、积极适应和主动引领高等教育的新常态，是我们必须认真思考、准确定位、扎实有效推进工作的新课题。
　　第六，从学校层面看，我校经过长期建设，尤其通过近几年的创业创新，全校上下风雨兼程、百折不挠，创造了建设新校区、主体搬迁，获得硕士授权单位与博士项目、国家教学评估优秀、更名大学等历史性辉煌成绩，实现了跨越式发展。2014年我们又获得省部共建高校、获批博士后科研流动站，办学水平、办学实力、社会声誉等各个方面又上了一个大的台阶。可以说，自己跟自己比，我们有进步、有跨越、有提升，但是总体上看我们还处在一个后发展阶段。立足新起点，我们更加迫切需要从外延式发展向内涵式发展转型。
　　综上所述，我们面临的内外部环境发生了显著的变化。可以说，2015年是国家全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年，又是全面完成 “十二五”规划的收官之年，是我校站在新起点，深化内涵发展、科学谋划 “十三五”发展规划的重要一年。做好今年的工作，意义重大。今年党委工作的总体要求是：以邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习和全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神以及省委十一届五次全会、全国全省教育工作会议、全国全省高校党建工作会议精神，紧紧围绕立德树人的根本任务，贯彻落实党的教育方针，坚持社会主义办学方向，不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，以改革创新为动力、以依法治校为保障、以人才队伍建设为关键、以省部共建为契机，深化作风建设，深化内涵发展和特色发展战略，抢抓机遇，凝心聚力，改革创新，真抓实干，一手抓党建，从严治党，依法治校；一手抓内涵，提升质量，增强实力，不断开创学校内涵发展的新局面，为区域经济和行业发展做出新的更大的贡献！
　　在这一总体要求下，着力做好以下几个方面的工作：
　　（一）深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和十八届三中、四中全会精神，进一步理清发展思路，把握发展方向。要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和十八届三中、四中全会精神作为首要的政治任务，纳入校院两级党委中心组学习的核心内容，纳入干部培训计划，并不断把学习引向深入。通过学习宣传，进一步加强理论武装，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，推动社会主义核心价值观进教材进课堂进头脑，把广大干部师生的思想和行动统一到习近平总书记提出的一系列重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署上来，不断增强师生员工的道路自信、理论自信和制度自信，把智慧和力量凝聚到立德树人的根本使命上。并结合学校实际，适时筹备召开学校第八次党员代表大会，全面落实从严治党的要求，进一步明确学校今后一个时期的发展目标和任务，不断理清发展思路，把握发展方向。（下转七版）