一、交通运输行业发展的新常态交通运输行业的内涵，通俗地说，即能够实现人和物的位移的职业。而交通运输行业的外延则是综合运输，即道路交通运输、水路交通运输、轨道交通运输、航空交通运输、管道交通运输和邮政等各种单一运输方式的集成。
　　从远古人类进化到现代社会的漫长历史进程中，交通运输一直随着社会进步和经济发展而演变。主导18-19世纪的交通运输是水路；主导19世纪30年代至20世纪30年代的交通运输是重轨；随着汽车研发、科技进步和能源开发，20世纪30年代至60年代，道路、航空和管道交通运输崛起；20世纪60年代以来，以道路交通运输为主导，五种运输方式综合协调发展的趋势显现，以美国为代表的发达国家开始进入综合交通协调发展的历史时期。
　　而在我国，史无前例的交通运输行业变革才刚刚开始。国务院2012年7月23日发布了建国后第一部综合交通运输体系建设规划———《“十二五”综合交通运输体系规划》，并围绕综合交通运输体系建设进行了体制改革，组建了大交通运输部。
　　在我国经济发展已经进入新常态下，交通运输行业的地位更加重要，作用更加突出。2014年12月28日召开的全国交通运输工作会议指出：交通运输行业是经济社会发展的基础性、先导性、服务性行业；交通运输行业具有稳定经济增长的“主力军”作用，交通运输行业具有支撑经济社会持续健康发展的“先行官”的地位。
　　为此，交通部、交通厅都明确提出：认识新常态、适应新常态、引领新常态，是交通运输判断发展大势、进行战略布局、安排当前和今后一个时期工作的基本前提。
　　———主动适应新常态，就要以新思路加强战略谋划。要全面认识新常态下交通运输发展的阶段性特征，抓住用好新常态蕴含的新机遇，解决新常态下面临的新矛盾新问题，服务好国家、山东省的战略部署，切实做到“三个坚持”和“五个更加”：坚持以全面深化改革统领交通运输工作全局，坚持把推进法治建设作为交通运输加快发展的根本保障，坚持以经济建设为中心充分发挥交通基础设施建设对稳增长的关键作用；更加注重服务国家战略，更加注重转方式调结构，更加注重依靠创新驱动，更加注重可持续发展，更加注重保障改善民生。
　　———主动适应新常态，就要以新作为推进改革攻坚和法治建设。要以提升服务和改善民生为出发点和落脚点，坚持社会主义市场经济改革方向，坚决破除体制机制障碍，使改革新红利更多地转化为发展新动力。要推动顶层设计与基层探索良性互动、有机结合，抓好《全面深化交通运输改革的意见》的实施和改革试点工作，改革攻坚，抓出成效。要准确把握全面推进依法治国工作布局和重点任务，进一步增强全行业法治观念，加强顶层设计和整体谋划，建立健全综合交通运输法律法规体系，稳步推进交通运输综合行政执法改革，加快建设交通运输法治政府部门。
　　———主动适应新常态，就要以创新驱动加快转型升级。交通运输要实现从传统产业向现代服务业转型升级，根本出路在于创新。要把智慧交通建设作为创新驱动的主战场，把云计算、大数据、物联网等现代信息技术的研发、推广、应用作为主攻方向，以信息化智能化引领交通运输现代化。要优化投资结构、补齐发展短板，优化运输组织结构、促进深度融合，优化市场主体结构、培养龙头骨干，解决好结构不优和大而不强两大突出问题。要坚持走绿色低碳循环发展之路，将可持续发展理念贯彻到规划、设计、建设、养护、运营、管理的全过程，做到生态环境可持续、经济可持续和社会可持续。
　　———主动适应新常态，就要以新贡献保障改善民生。要大力推进交通运输基本公共服务均等化，加快建设综合交通运输服务体系，不断提升交通运输服务保障能力，发挥好交通运输“保基本、兜底线”的作用，促进社会公平正义、增进人民福祉。要充分利用交通运输行业作为生产性服务业吸纳就业的有利条件，进一步拓展交通运输促进就业的社会功能，为稳定就业作出应有贡献。
　　二、管理学院如何应对当前及今后学校又好又快的发展形势当前，学校已经瞄准了交通运输行业转型升级的“四个交通”（综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通），据以明确了我们的办学方向定位，就是建设为三大领域（海、陆、空）、五大运输方式（道路交通、水路交通、轨道交通、航空交通、管道交通），培养交通事业一线具有成长力的工程师和管理者的综合交通运输应用型大学。这也是我校今后的立足之根、存在之基、特色所在，必然会成为我们长期追求的奋斗目标。
　　那么，管理学院如何应对当前及今后学校、山东省、交通运输行业又好又快发展形势的挑战呢？管理学院的无限生机在哪里？就蕴含在上述的四个“主动适应新常态”和学校的办学定位中。其中，要注意把握几个策略：
　　一要把管理学院浓缩定性为交通管理学院，着眼于打造交通特色。
　　二要在调查、研究、比较每种运输方式中的“载运技术装备、载运通道设施、载运信息控制、载运服务保障、交通规划管理”五大集群里寻找学科专业新生点、增长极。
　　三要利用“文科”的优势，以发展的眼光和远见，在学科专业的交叉和融合中建立新文科专业。
　　三、管理学院学科专业建设突破之思考（一）以交通运输的集群分析为例试以交通运输的“载运工具装备、载运通道设施、载运信息控制、载运服务保障、交通规划管理”五个集群的分析为例。
　　1.“载运工具装备”方面。工具与装备都存在着研发设计、加工制造、市场营销、技术运用、保养维修、运营管理等。从我校目前专业设置来看，“载运工具装备”的研发设计、加工制造、技术运用、保养维修等工学、艺术学专业14个、分布在7个二级学院。市场营销、运营管理方面的专业当属“载运服务保障”范畴。
　　在“载运工具装备”的市场营销、运营管理（含保险理赔、年审年检、客货运营与管理———全国各级交通主管部门管理队伍最庞大之一的运政管理、航政管理等等）方面，尽管汽车工程学院设有汽车运输组织与管理、汽车营销与保险两个方向，但是我校在这方面的专业设置还有空间，管理学院由此拓展到五种运输方式“载运工具装备”的市场营销、运营管理是否会有新的突破？
　　2.“载运通道设施”方面。通道与设施（含高速公路服务区、物流园区、各种运输方式的客货场站、集装箱作业中心、快递分拨中心、国际陆港等）都存在着规划编制、勘探设计、材料研发、建设施工、维护保养、运营管理等。从我校目前专业设置来看，“载运通道设施”的规划编制、勘探设计、材料研发、建设施工、维护保养等工学、理学专业13个、分布在5个二级学院。规划编制、运营管理方面的专业应分别属于“交通规划管理”、“载运服务保障”范畴。
　　在“载运通道设施”的规划编制、运营管理（全国各级交通主管部门管理队伍最庞大之一的路政管理等等）方面，尽管我校交通与物流工程学院设有进行交通运输系统规划、交通工程设施及其控制系统设计、工程实现和运营管理的交通工程专业，但是专业设置还有空间，管理学院由此拓展到五种运输方式“载运通道设施”的规划编制、运营管理是否会有新的突破？
　　3.“载运信息控制”方面。载运信息控制与载运工具、机械设备、微机网络、通信信息是分不开的。因此，从我校目前专业设置来看，以“载运信息控制”为主体的计有10个，与载运工具、机械设备、微机网络、通信信息关联捆绑的计有4个，分布在8个学院。
　　目前来看，我认为管理学院在“载运信息控制”方面难以找到专业建设突破口。
　　4.“载运服务保障”方面。主要包含运输服务与安全保障。从我校目前专业设置来看，“载运服务保障”的专业设置了17个、分布在8个学院。但是，多数专业都有待与交通运输行业业务融合、嫁接，如财经学院的电子商务、金融学、审计学、财务管理专业，管理学院的市场营销（汽车营销）、公共事业管理（公共交通管理）、行政管理专业，外国语学院的英语、日语、俄语专业。
　　上述“载运工具装备”和“载运通道设施”方面提到的市场营销、运营管理都属“载运服务保障”集群的范畴。《“十二五”综合交通运输体系规划》强调要加强路政管理、运政管理、航政管理和场站管理。另外，2014年12月28日召开的全国交通运输工作会议上强调“更加注重转方式调结构”时指出：“优化运输组织结构，促进各种运输方式深度融合，发挥各自比较优势，提升整体效益，加快综合运输枢纽、物流信息平台和物流园区建设，以多式联运为载体推进现代物流业发展，加快邮政和快递业与交通运输的全面融合发展”。国家对邮政业的新定位是现代服务业的关键产业，是推动流通转型、促进消费升级的现代产业，是物流领域的先导产业。
　　总的来说，我校专业建设在运输服务保障方面极有潜力可挖。路政管理、运政管理、航政管理和场站管理，连同邮政（普惠邮政、智慧邮政、安全邮政、诚信邮政、绿色邮政）和快递，都是管理学院专业建设大有作为的空间。
　　5.“交通规划管理”方面。管理学院有两个方向可以考虑。
　　一是综合交通运输的规划与管理。这是我校最有作为的空间。从我校目前专业设置来看，“交通规划管理”的专业建设最为薄弱，只有交通与物流工程学院设置了交通运输系统规划方向的交通工程专业，这恰是管理学院专业建设最有作为的方面。《“十二五”综合交通运输体系规划》明确提出：“加快运输市场建设，完善政府运输监管和公共服务职能，着力提高运输服务水平和物流效率，提升运输服务对国民经济和社会发展的支撑作用”，“依托综合交通运输体系，完善邮政和快递服务网络，提升传递速度”，“实现通道畅通、枢纽高效”。2014年12月28日召开的全国交通运输工作会议上也已经透露出交通运输部是综合交通运输体系建立的主体部门。
　　二是综合交通运输标准体系的建设。这是管理学院专业建设大有作为之所在。在交通运输行业管理中，各级政府及交通主管部门如何根据合理化、择优化、系统化原则，做好辖区内交通运输的决策性、方向性、综合性等方面工作，因地制宜，宜水则水，宜陆则陆，宜空则空，搞好总体规划、综合布局，有时间、分重点地发展某一种或几种方式运输，使各种运输方式结合实际、扬长避短、互为补充地发展，逐步建立结构协调、布局合理、因地制宜的交通运输网。因此，《“十二五”综合交通运输体系规划》进而指出“改革途径”就是“深化管理体制改革，加快建立综合交通运输管理体制。建立跨区域、跨行业的综合交通运输规划、建设、运营管理新机制，提高综合交通运输体系发展的质量与水平”；“按照市场经济要求，根据我国综合交通运输体系建设新形势需要，研究修订法律法规，研究提出促进综合交通运输发展的意见”；“健全标准体系，积极参与相关国际标准的制定，增强我国在国际标准制定上的话语权”。
　　6.“公共基础综合”方面：凡是与交通运输行业关联度不大的专业可归于此类，目前只有2个专业。
　　（二）以交通文化建设的分析为例交通文化是交通文明的组成部分，是人类文明在交通领域的重要体现。努力追求以交通文化治理交通运输是交通人的崇高境界。交通运输部“十一五”以来全面启动了交通运输文化建设研究工作，其着力点是四个方面：按照行业文化建设、系统文化建设、专业文化建设和组织文化建设四个层次，系统研究了公路水路交通运输行业的精神文化、制度文化和物质文化。
　　这里需要说明的是交通运输部把交通文化构成界定为3个要素———精神文化、制度文化和物质文化。认为：物质文化是交通文化的外在表现，为制度文化和精神文化提供载体和基础；制度文化规范和约束物质文化和精神文化的建设；精神文化为物质文化和制度文化提供思想基础，是交通文化的核心内容，是交通行业最主要的价值理念系统，包括核心理念系统和应用理念系统。核心理念系统反映的是交通运输行业核心价值体系的基本内容，包括行业核心价值观、行业使命、共同愿景、交通精神和职业道德；应用理念系统反映的是交通行业某一领域具有应用指导作用的价值理念，包括建设理念、运输理念、管理理念、用户理念、员工理念等。
　　交通运输部组织开展的交通行业文化建设研究，旨在为开展交通文化建设提供理论和方法支撑；组织开展的交通行业文化研究，重点是提炼和解释各系统（公路、道路运输、规费征稽、港口、航道、航运、海事、救捞、船检、廉政建设、交通执法等系统）具有系统特色的价值理念；组织开展的交通专业文化研究，研究不同专业（路文化、桥文化、车文化、车站文化、船文化、航道文化、航标文化等专业）领域的特色文化建设问题。这是管理学院专业建设最有优势之所在。
　　（三）以“四个交通”建设的分析为例杨传堂部长在2014年12月28日召开的全国交通运输工作会议上的讲话重点就是“全面深化改革、加快发展‘四个交通’”，指出“综合交通是核心，智慧交通是关键，绿色交通是引领，平安交通是基础，‘四个交通’相互关联，相辅相成，共同构成了推进交通运输现代化发展的有机体系”。围绕“综合交通”建设，交通部将以政策措施、标准规范、工作机制、试点示范、科技创新为着力点，加快推进综合交通运输服务体系建设，发挥综合运输组合效率和整体优势。围绕“智慧交通”建设，交通部将以面向需求、面向世界、面向未来为导向，加强综合交通运输标准化建设，推进交通运输标准国际化。围绕“绿色交通”建设，交通部将完善绿色交通制度，研究提出绿色交通制度体系框架，建立交通运输节能减排运输统计指标体系、方法体系和采集体系并纳入国家统计制度，强化各项指标的统计调查、分析、预测、评价、考核和发布。围绕“平安交通”建设，交通部将重在提升交通运输安全质量监管和应急保障能力。“四个交通”建设，无疑给管理学院的专业建设带来了新的机遇，也给我校的交通运输发展战略研究的智库建设给予了启迪。