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凝心聚力锐意进取为建设特色鲜明的应用技术大学而奋斗———在中国共产党福建师范大学福清分校第一次代表大会上的报告(2015年1月22日)


  各位代表、同志们:
  现在,我代表中国共产党福建师范大学福清分校委员会向大会作报告。
  中国共产党福建师范大学福清分校第一次代表大会,是在学校深化改革、转型发展处于关键时期召开的一次十分重要的大会。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,主动服务区域经济社会发展,创新发展理念,加快转型发展,提升办学质量,全面提高党的建设科学化水平,为建设特色鲜明的应用技术大学而不懈奋斗。
  学校历史回顾
今年,学校办学已经步入第38个年头。38年来,学校发展历尽坎坷而百折不回。创办之初,筚路蓝缕,数易校名,隶属关系也曾发生重大改变。校名先后为莆田地区师范学校福清分校、莆田地区师范大专班、莆田师范专科学校和福清师范专科学校。建校初期,为培养急需的中学师资,还曾在福清、莆田、仙游、长乐、永泰、闽清等地开设分班。1983年8月,更名为福建师范大学二部,由莆田地区划归福建师范大学统一领导和规划。1984年6月,定名为福建师范大学福清分校,并一直沿用至今。2000年,停招师范专科教育专业,推进办学整体转型,举办高职高专教育。2002年,开启了本科办学的新征程,至2007年顺利实现办学层次由专科教育向本科教育的全面提升。2008年,通过省教育厅的本科教学工作水平评估。2013年,获批首个二级学科硕士点。2013年秋季,主动适应新的形势,决定向应用技术大学转型,学校事业发展迈入新的阶段,展现出光明的前景。
  过去五年的工作
2010年以来的五年,是学校事业平稳较快发展、综合实力不断提升的五年,是我们克服各种困难、积极寻求突破的五年。五年来,学校党委深入学习贯彻党的十七大、十八大精神和上级的决策部署,紧紧依靠全校师生,不断攻坚克难,奋勇前进,较好完成了学校确定的目标任务,沿着转型发展的道路顺利推进,办学质量稳步提升,综合实力明显增强,社会声誉日益提高。
  (一)转型发展共识不断增强。根据国务院关于引导普通本科高等学校转型发展的要求,学校对转型发展进行了积极的探索和实践。充分发挥全校师生员工的智慧和力量,开展转型发展观念大讨论,不断凝聚在办学指导思想、办学定位、发展思路等方面的共识。加强校地、校企联系,多次深入当地和周边市县党政机关、企事业单位、开发区和投资区,开展调研、交流、对接和签订合作协议等工作,制定实施服务福清经济社会发展十大行动计划。重视学习借鉴,组织多批干部赴省内外和境外多所高校学习考察。着力优化学科专业布局,对原有8个系进行整合,组建了7个学院和1个教研部,为学校转型发展奠定了基础。
  (二)人才培养质量稳步提高。坚持人才培养中心地位,推进教育教学改革。实施创新教育学分、公共课程分层次教学和以赛代考等一系列举措,积极探索和实践人才培养新模式。努力推动精品课程的建设和共享,并以省级技能鉴定站为平台,探索推行学业证书和职业技能证书并重制度。重视拓展学生视野,选派多批次学生赴清华大学等北京有关高校和科研机构开展毕业论文设计。生源质量不断提高,生源范围逐步扩展,在校生规模持续增加。学生在全国全省学科、技能等竞赛中屡获佳绩,英语专业四级、八级和司法考试一次性通过率在全省同类高校中名列前茅,毕业生就业率保持在较高水平。对外交流合作有所拓展,首次有规模地选派18名学生赴台为期一个学期的交流学习,与台湾高校联合培养人才工作迈出新步伐。
  (三)学科专业建设逐步推进。坚持学科建设龙头地位,努力推进学科、专业建设。获批省重点建设学科2个、二级学科硕士点1个,获得省级特色专业2个、产学研用联合培养工程类应用型人才改革试点专业3个、本科高校专业综合改革试点专业3个。加强课程建设,优化课程体系结构。新增省级精品课程5门、实验教学示范中心2个、一般本科院校校企合作实践教学基地、基础课实验教学平台各5个。高校青年教师教学竞赛获得全国三等奖1项,全省特等奖1项、二等奖2项,省级教育教学成果奖一等奖1项、二等奖2项,展示了学校学科专业建设的新成效。
  (四)师资队伍建设成效明显。坚持人才强校战略,加大培养和引进力度,师资队伍的职称结构、学历结构、学缘结构、年龄结构趋向合理。新增博士学位18人、正高职称17人、博士生导师1人、硕士生导师17人、省级“教学名师”1人、教学团队1个。入选省高校杰出青年科研人才培育计划2人、新世纪优秀人才支持计划1人、优秀学科(专业)带头人赴海外访学研修计划1人。重视加强青年教师队伍建设,设立青年教师特设岗和金朝奖教基金,积极引进和聘请企事业单位、科研院所的高层次人才到学校任教。推动收入分配制度改革,调动广大教职员工的积极性。
  (五)科学研究水平持续提升。坚持以科学研究促进学科建设,重视强化平台建设,科研项目申报渠道进一步拓宽。国家自然科学基金、国家社会科学基金、教育部人文社科和国家语委等高层次科研项目有所增加,高水平学术论文、学术专著、发明专利和高级别奖项呈增长态势。有14项专利获得国家知识产权局授权,获省社会科学优秀成果一等奖1项,全国高校思想政治教育研究会优秀成果专著类三等奖1项。获得横向科研项目32项,为4家企业提供了清洁生产技术服务。依托学校成立了福州市包装工程行业技术创新中心,由学校高层次人员领衔与企业合作的2个专家工作站获批成为福州市专家工作站。积极举办各类学术活动,成立了10多个研究机构。学报建设稳步推进,获评“全国地方高校精品期刊”,影响因子排名逐步提高。
  (六)办学条件得到明显改善。积极筹措资金,千方百计改善师生工作、学习和生活条件。顺利完成向高园片区学生公寓楼群、综合楼和笃思公园等工程项目建设,完成塑胶田径场、实验楼等改扩建工程,南区通道路面水泥铺设工程即将竣工,努力推进人才公寓与教师公租房、南门及其系列配套、学术交流中心等基础设施建设。积极开源节流,财政收入持续稳定增长,学校财政总盘突破亿元。后勤保障能力和服务水平不断提高,校园民生持续改善,医疗、计生、饮食、卫生等工作得到加强。校园网运行环境逐步优化,信息化校园建设扎实推进,图书馆馆藏实体资源和网络虚拟资源的文献信息建设工作有序开展。深入推进平安校园创建活动,校园安全得到有效维护。
  (七)校园文化建设呈现新貌。努力推进校园文化建设,不断提升学校“软实力”。重视校园文化品牌项目的培育和建设,校园文化活动丰富多彩。诺贝尔文学奖得主莫言等著名作家作客学校访谈节目,校园文化活动项目有8项获省高校优秀成果奖,1项获全国高校优秀成果三等奖。重视塑造与提升学校形象,新闻中心有效运转,校报30余篇次学生作品获全国和全省高校校报好新闻奖项。学生志愿服务活动开展得有声有色,志愿服务队获得团省委、福州市和上海市表彰。举办35周年校庆系列活动,成立校友总会和多地校友分会,校友联络工作取得新进展。
  (八)思想政治工作扎实有效。坚持育人为本、德育为先,推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑,把社会主义核心价值体系教育融入思想政治教育全过程。深入开展中国梦主题教育活动,增强广大师生对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。加强教风、学风和学术诚信建设,涌现出省五一劳动奖章、师德之星获得者等先进典型。成立思想政治理论课教学研究部,思想政治理论课建设得到加强。创新思想政治教育形式和途径,加强政工干部队伍建设和思政理论研究,深入开展精神文明创建活动。重视大学生心理健康教育工作,进一步健全工作体系。积极推进学生医保工作和生源地助学贷款工作,成立学生发展与服务中心,服务学生成长成才。
  (九)党的建设得到全面加强。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展,加强和改进学校党的建设。认真抓好党的十七大、十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻,推进党组织建设和领导班子思想政治建设,努力提高党的建设科学化水平。扎实开展创先争优和党的群众路线教育实践活动等党内集中教育活动,严格执行中央八项规定。认真贯彻落实党委领导下的校长负责制,贯彻执行民主集中制,进一步规范党委议事规则和程序。夯实基层组织建设,认真开展基层党组织换届选举和支委补选工作。重视提高党员发展质量,党员的先锋模范作用得到较好发挥。积极稳妥推进干部人事制度改革,努力营造风清气正的用人环境,干部队伍结构得到优化。全面加强党风廉政建设,积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。深入开展廉政风险防控工作,建立健全廉政风险防控机制。加快完善现代大学制度,大学章程制定工作顺利推进。加强教代会建设,支持工会、共青团、学生会等群团组织创造性地开展工作。认真做好统战工作,支持各民主党派按照自身章程开展工作。重视离退休工作和关工委工作,进一步发挥老同志在学校建设与发展中的重要作用。调动一切积极因素,营造团结和谐的良好氛围。
  回顾五年的办学实践和办学历程,我们对办好新建本科院校有了更深刻的认识,积累了一些经验,其中最主要的是:一是必须高举旗帜、把握方向,坚持马克思主义的指导地位,全面贯彻党的教育方针,把立德树人作为根本任务;二是必须解放思想、改革创新,坚持先进办学理念的引领,深入把握新建本科院校的发展特点,正确处理规模、结构、质量、效益的关系;三是必须明确定位、突出特色,坚持和发扬百年师大的优良办学传统,强化内涵,坚持准确的办学类型定位,更好地服务区域经济社会发展,不断深化人才培养模式改革;四是必须以人为本、民生优先,充分尊重师生的主体地位,做到发展为了师生、发展依靠师生、发展成果由师生共享,形成推动学校发展的强大合力;五是必须党要管党、从严治党,始终以改革创新精神全面加强党的建设,不断提高党的建设科学化水平,为建设特色鲜明的应用技术大学提供坚强保证。
  各位代表,同志们!过去的五年,是学校办学质量稳步提升、综合实力明显增强的五年,也是社会知名度和美誉度不断提升的五年。五年砥砺奋进,五年蓄势期远。五年来取得的一系列成绩,奠定了学校未来发展的良好基础,也坚定了我们加快发展的信心。这些成绩的取得,离不开上级领导的关心指导,离不开学校历届领导班子打下的良好基础,离不开社会各界和广大校友的鼎力相助,更离不开全校党员和师生员工的努力拼搏和无私奉献。在此,我谨代表学校党委,向所有为学校发展作出贡献的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
  在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的问题和不足,主要是:办学体制尚未理顺;综合实力和竞争力不强;学科专业优势和特色不够明显;创新创业人才培养能力不强;学科带头人、创新团队和“双师型”教师数量较少,教师的实践教学能力需要进一步提高;科研氛围不够浓厚,横向科研项目和高质量科研成果较少;校企、校地深度合作不够,产教融合不紧,为区域经济社会发展服务的意识和本领不强;发展资金来源单一、筹措困难,教学基本设施、办学条件薄弱;内部治理结构还不完善,管理水平不高、办事效率较低的现象依然存在;一些基层党组织和党员作用发挥不够,思想政治工作的针对性、实效性有待进一步增强,等等。对此,我们必须高度重视,勇于担当,攻坚克难,在探索建设特色鲜明的应用技术大学的发展道路上永不停顿、奋力前行。
今后五年的目标和任务
今后五年,我们最重要、最紧迫的任务,就是要加快推进应用技术大学建设。作为百年师大的一所分校,学校体制特殊。如何顺利推进转型发展,既没有先例可以沿循,也没有现成经验可以借鉴,更没有固定模式可以照搬。
  面对地方本科高校转型发展的态势,我们要立足学校的办学实际,紧紧围绕建设特色鲜明的应用技术大学的奋斗目标,紧紧围绕全面提高人才培养质量的根本任务,坚持整体推进和重点突破相促进,深入推进教育教学改革,形成特色鲜明的办学定位、发展路径,着力在人才培养模式创新、现代大学制度建设等方面取得新进展。为实现既定目标任务,就要增强问题导向,只争朝夕、实事求是,脚踏实地、埋头苦干。我们既要遵循高等教育发展规律、循序渐进,又要有强烈的机遇意识,抢抓和用好一切机遇,深化综合改革,进一步完善发展思路、创新工作举措,着力在夯实学校内涵的前提下凝练特色,着力在拓展学校特色的基础上谋求发展,着力在推进学校差异化发展中寻求突破。概括起来说,就是要围绕建设特色鲜明的应用技术大学这一主线,全面提高党的建设科学化水平。
努力建设特色鲜明的应用技术大学
应用技术大学是集高等教育、职业教育、继续教育于一体的新型大学类型,它是一项重大的教育改革和制度创新。向应用技术大学转型发展,是地方本科高校更好地服务区域经济社会发展的职责所系,也是顺应我国高等教育分类发展趋势的必然选择。为顺利推进学校转型向深度发展,我们必须着力在以下八个方面下功夫。
  (一)明确办学类型定位。综合分析学校的历史和现状、基础和条件、综合实力和发展趋势,进一步厘清学校今后五年的发展定位。一是必须强化发展意识,坚定不移地把争创省内较高水平的应用技术大学作为既定的办学目标,加强顶层设计,进一步解放思想、更新观念,敏锐把握并紧紧抓住每一次发展机遇,加快发展步伐,不断增强办学实力。二是必须坚持以学科建设为龙头,坚定不移地把“面向行业、立足应用、服务地方”作为应用技术大学学科建设遵循的基本思路,努力形成重点突出、协调发展的学科专业布局。三是必须坚持特色意识,坚定不移地把建设“特色鲜明”的应用技术大学作为不懈的办学追求,进一步凝练和彰显学科特色、服务社会特色、文化传承创新特色和人才培养特色,不断提高办学竞争力。
  (二)创新人才培养模式。探索制定符合应用技术人才成长特点的培养方案,加强对闽东南地方经济发展急需岗位的调查研究,逐步构建以市场需求、职业需要为核心,以能力培养为主线,以实践体系为主体的新型人才培养体系模式,着力培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。努力推进学分制和模块化教学,努力提高复合型、创新型技术人才的培养比重。探索建立专业教育与职业资格的对接认证机制,积极推行基于实际应用的案例教学、项目教学和虚拟现实技术应用。加强实验实习实训基地建设,采取多种方式,加快工程实践中心和实习实训基地建设,完善学生校内实验实训、企业实训实习和假期实习制度。探索建立创业教育体系,搭建创业平台,努力将专业教育和创业教育有机结合起来,加强创业就业指导服务,促进毕业生更充分更高质量就业。完善助学体系,推进助困助学育人,加强学生身心健康教育。坚持开放办学,着力拓宽对外对台合作交流渠道,积极推动与国(境)外高等院校及教育机构合作办学,进一步深化对台教育交流合作。
  (三)优化教师队伍结构。紧紧围绕转型发展的办学目标,着力建设高素质师资队伍,夯实发展的人才基础。多管齐下,切实促进基础课教学队伍、科研学术队伍以及具有企业实践经历与行业背景的“双师型”教师队伍协调发展。创新人才引进机制,拓宽高层次人才引进渠道。改革教师聘任制度和评价办法,创新教师评价激励机制,将为地方政府和企事业单位提供科技服务和智力支持所取得的成效作为职称评聘的重要依据。进一步明确“双师型”教师的基本要求和标准,努力使“双师型”教师占专任教师的比例达到45%以上。积极推进“双百计划”的实施,将引进优秀企事业技术人员和管理人员担任专兼职教师作为校企合作的重要内容,并有计划地选送教师到企业接受培训、挂职工作和实践锻炼,努力提升教师的教学、实践能力。加快推进学科学术带头人和教学科研团队建设,提升师资队伍整体水平。
  (四)凸显学科专业特色。进一步明确学科发展思路,优化学科专业布局,强化重点学科建设,积极发展应用型专业,主动适应闽东南产业转型升级的需要,下大力气培育特色专业,创造条件增设工学专业,巩固和拓展教师教育专业优势,促进学科专业分类发展。主动适应新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化建设,不断拓展学科专业服务面向。进一步凝练学科方向,努力探索形成大学科布局,以大学科的发展增强学科特色优势,推动学科融合交叉。以人才队伍建设推动学科水平提升,以开放合作加强学科平台建设,以技术创新成效增强学科服务经济社会发展功能。建立紧密对接产业链的专业体系,根据社会需求、学校能力和行业指导设置新专业,集中学校资源,建设好社会有需求、办学有基础的专业或专业集群,逐步提高特色优势专业集中度。坚持以本科教育为主,积极推进研究生教育发展,争取开办专业学位硕士研究生教育,着力促进多层次、多形式、多样化办学协调互动。
  (五)提升科研服务水平。加强对闽东南地方产业政策和发展状况的了解,大力开展特色鲜明、直接面向区域经济建设的科技研究,促进学校更加直接、有效地为区域产业升级、技术进步和社会管理创新服务。努力提升服务海西能力,加强重点平台建设。以推进产教融合、校企合作为主要路径,加强产业技术积累,促进新技术转化应用,参与企业技术创新。推动科研项目、经费和成果数大幅度增长,力争科研经费达到省教育厅的目标要求。拓展校地合作,搭建战略合作平台。通过内引外联,加强与有关高校、科研机构和创新企业的联合,在推进深度协同创新上迈出更大的步伐。
  (六)增强服务社会能力。坚持把服务社会作为学校的重要职能,坚持以服务求支持、以贡献求发展,不断提高为区域经济社会发展服务的意识和本领。打造服务地方平台,助推经济社会发展,落实好服务福清经济社会发展十大行动计划。深化校地、校企合作,搭建产学研用合作平台,积极融入地方发展,使科技创新的成果更多转化为现实生产力,更好地服务地方经济发展方式转变和产业转型升级。建设咨询研究机构,提高软科学对地方政府和企事业决策参考咨询的贡献度。加强福清、平潭等闽东南区域文化研究,不断提升在区域文化传承创新中的主导权和话语权。坚持开门办学,努力开展继续教育和培训服务,不断拓展各级各类培训,满足地方对人才培养的需求,服务学习型社会建设需要。
  (七)改善办学基本条件。更新观念,千方百计筹措资金,提高资金使用效益,实现学校财力持续稳定增长。不断拓宽社会合作与捐赠的渠道,争取更多社会资源。努力破解教学行政用房不足这一难题,完成南区人才公寓与教师公租房、南门及其系列配套、学术交流中心、南北校区连接道路和理工楼等基础设施建设,积极推进校园南区380亩教育用地的征用工作,增加图书馆馆舍面积,使办学基本条件达到普通本科高校的建设标准及要求。加大校园信息化建设力度,搭建更好的工作学习生活服务平台。加强生态文明建设,美化绿化校园环境,使校园布局更加合理,环境更加优美,设施配套更加齐全、方便和节能。关注民生,努力解决师生最关心的利益问题,努力改善师生的工作、学习和生活条件,稳步提高教职工的生活福利待遇。深入开展绩效工资改革,完善以岗位聘任为基础、业绩为导向的校内分配体制,实现发展成果更多更公平地惠及教职工。
  (八)提高科学管理水平。推进依法治校和民主管理,加快现代大学制度建设。根据学校转型发展形势要求,以制定大学章程为契机,完善学校内部治理结构,健全教学、科研、人事、后勤管理等规章制度,促进学校内部管理的制度化、规范化与科学化,进一步提升管理和服务水平。深化干部人事制度改革,建立集聚人才体制机制。坚持党委领导下的校长负责制,进一步健全议事规则与决策程序,健全校务公开工作。充分发挥学术委员会在学科建设、学术评价、学术发展中的重要作用,探索教授治学的有效途径,组建教授委员会。加强教代会、学代会建设,发挥群团组织的作用。加快校院两级管理体制改革,扩大二级学院人事、财务、资产等方面的自主权,推进管理重心下移,探索建立二级学院理事会,建立和健全专业指导委员会,实现权责利相统一。坚持和完善目标责任制,实施试点二级学院改革,探索二级学院分类管理、分类支持的体制机制以及建立校企合作二级学院的模式。
  各位代表,同志们!建设高水平大学,是福建师大第七次党代会既定的奋斗目标。针对这一目标任务,2017年省政府将对其结构和布局进行重大调整。面对新的机遇和挑战,我们要坚决贯彻省委、省政府和福建师大党委的决策部署,以更大的勇气和智慧进一步深化改革,在新的起点上有新的作为。(下转三版)