编者按：按照中央和教育部党组的统一部署，北京语言大学作为第一批开展党的群众路线教育实践活动的单位，从2013年7月以来，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦解决“四风”方面存在的突出问题，周密安排部署，扎实推进实施，较好地完成了教育实践活动三个环节各项工作任务，有力地加强了党员干部的作风建设，凝聚了发展共识，助推学校各项事业的改革发展。在此，全文刊出我校党委李宇明书记2月28日在学校开展党的群众路线教育实践活动总结大会上的报告。教育实践活动的基本情况学校党委认真贯彻中央、部党组精神，充分认识开展教育实践活动的重要意义，结合学校实际，科学谋划、扎实推进党的群众路线教育实践活动深入开展。
　　一、深刻认识活动意义，认真制定活动方案
2013年6月，中央部署在全党开展群众路线教育实践活动后，学校党委高度重视，认真学习中央有关会议和习近平等领导同志的讲话精神，结合我校工作实际，从贯彻十八大精神、实现中国梦和“北语梦”，从增强各级党组织的凝聚力、战斗力和活力，从聚焦工作作风、解决学校党员干部“四风”方面的突出问题等方面，深刻认识这次教育实践活动的重要意义。为做好教育实践活动，学校党委专门成立领导小组和办公室，深入细致制定活动方案及各环节的实施计划，着力抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等环节的工作。本着务实有效的原则，坚持把学习教育贯穿全过程，把深入基层、查找问题贯穿全过程，把服务师生、改进作风贯穿全过程，把解决问题、促进发展贯穿全过程，使广大党员、尤其是党员领导干部在思想上受到一次马克思主义群众观和党的群众路线教育。
　　二、广泛开展宣传动员，扎实推进学习教育2013年7月12日，学校召开动员大会，对教育实践活动进行动员部署，对开展教育实践活动的意义、目标、原则、要求等进行深入宣讲，使全校党员干部、特别是处级以上干部，进一步提高对开展教育实践活动重要意义的认识，把思想统一到中央精神和教育部党组及学校党委的部署上来。同时，在动员大会上对学校领导班子和班子成员的作风情况进行了民主评议。各基层党组织向全校教职工传达了动员会的精神，并采用多种形式，对下发的学习材料组织开展了集中学习和自学。全校处级以上干部还撰写了学习心得体会，并在组织生活会上进行了交流。在自学的基础上，9月初学校党委邀请校外专家，为全校干部作了专题辅导报告。2013年9月9日，在督导组亲临指导下，学校领导班子召开了学习心得交流会，班子成员均提交了书面材料。通过认真学习和交流心得，广大党员干部对新时期开展党的群众路线教育实践活动的必要性和重要意义有了更深刻地认识，增强了反对“四风”的思想自觉和行动自觉，激发了查找问题、剖析思想的主动性和自觉性，为后续活动奠定了思想基础。
　　三、深入开展调查研究，广泛征求师生意见自教育实践活动开展伊始，学校党委就在校园网公布了征求意见的专用邮箱、电话，并设置了征求意见箱，听取全校师生的意见。9月16日至18日，督导组驻校听取全校师生对学校领导班子的意见，共有90多人参加了个别谈话或座谈会。学校教育实践活动领导小组办公室在全校范围发放了500份《调查问卷》，对学校领导班子及班子成员、机关部处及处级干部“四风”方面存在的问题进行调研。学校领导分别带队，深入各基层单位进行走访，并召开了8场座谈会，认真倾听和查找广大师生对校院两级班子及班子成员、机关部处及处级干部在“四风”方面存在的问题。10月25日，督导组在学校班子成员范围内，原汁原味地反馈了通过个别谈话和座谈会了解到的教职工对学校领导班子、班子成员及学校工作的意见。学校教育实践活动领导小组办公室对问卷调查和走访座谈征集到的意见进行了整理，共梳理出群众意见和建议91条。
　　四、认真进行对照检查，深刻开展批评和自我批评在广泛听取意见的过程中，学校领导班子成员对照教育实践活动的总要求，结合学习过程中的心得体会，分析师生提出的意见建议，认真对照检查、撰写对照检查材料。党委书记和校长主持起草领导班子对照检查材料，对材料内容进行了把关，尤其对存在的问题部分，逐条进行了研究，看是否充分反映了群众提出的意见，是否符合班子建设现状。在剖析问题存在的根源时，重点从思想观念、精神状态等主观方面找原因。在整改方向和思路方面，重点把握是否具有针对性，是否能真正解决“四风”问题，是否为下一阶段的整改落实真正提供了思路和方向。班子成员均撰写了个人对照检查材料，进行触及思想和灵魂的自我剖析。班子对照检查材料经党委常委会多次讨论、审议和修改，个人对照检查材料也是数易其稿。在撰写对照检查材料时，班子成员之间还深入开展了谈话谈心活动，互提意见和建议，相互交心、沟通思想。11月22日，在深入进行谈心谈话、对照师生意见剖析自身问题，并经督导组审阅通过对照检查材料之后，学校领导班子召开了专题民主生活会，督导组和教育部有关司局的领导同志全程参加了会议。
　　学校班子成员在专题民主生活会上，认真开展了实事求是、触及灵魂的批评与自我批评。这次专题民主生活会，既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，也有加加油、鼓鼓劲的真诚与和谐。通过专题民主生活会上的相关交心、相互交流，真正达到了班子成员之间沟通思想、改进作风、锤炼党性、增进团结的目的。
　　12月5日，学校召开专题民主生活会情况通报会，原原本本地通报了专题民主生活会深入讨论和查找出的班子建设及“四风”方面存在的问题，原原本本地通报班子成员的自查自看情况和相互之间的批评意见，广泛接受广大师生的监督。
　　五、回应广大师生期盼，研究制定整改方案在召开专题民主生活会后，学校党委紧紧围绕为民务实清廉要求，结合贯彻执行中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，结合学习贯彻党的十八届三中全会精神，针对学校领导班子和班子成员“四风”方面存在的突出问题，研究制定整改落实方案。在制定整改方案时，按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有要求”，认真研究制定了“三方案一计划”，包括领导班子整改落实方案、班子成员个人整改落实方案、专项整治方案、制度建设计划。
　　根据对照检查查摆出来的突出问题，结合谈心谈话及专题民主生活会上所提意见建议，《学校领导班子整改落实方案》确定了13类43项整改举措，《专项整治方案》确定了4项整治任务和具体整治举措，《制度建设计划》明确要在一年时间内，新出台33项新制度、修订39项现有制度。学校班子成员也在个人对照检查基础上，按照规定制定了个人整改措施。
　　上学期末，领导小组办公室已将这些文件发给了各职能部门负责人，要求按照时限保质保量推进各项措施、完成相关任务。
　　教育实践活动取得的主要成效总体来看，我校的教育实践活动，既遵循了中央和部党组的统一部署，高质量高标准完成了各项规定动作，又结合学校我校实际和去年下半年的各项工作，以实事求是、务实高效的工作态度和工作作风，扎实推进教育实践活动，取得了较大成效，达到了“提高思想认识、改进工作作风、解决突出问题、形成长效机制”的预期目标，也助推了学校各项改革发展任务的顺利进行。
　　一、提高了思想认识，凝聚了发展共识通过教育实践活动，学校领导班子和广大党员干部的思想认识受到了很大触动。在学习教育和交流心得过程中，广大党员干部进一步深化了对党的十八大和十八届三中全会精神的理解，深化了对全党深入开展群众路线教育实践活动的意义的认识，进一步坚定了道路自信，坚定了推动学校改革、实现学校跨越发展的信心。增强了理论联系实际、密切联系师生，求真为实、真抓实干的务实精神，自觉把教育实践活动与改造主观世界结合起来，与推动学校事业改革发展结合起来，为推进“学部制”改革、探索构建现代大学制度奠定了思想基础。
　　在听取意见、查摆问题过程中，针对广大教职员工反映的学校办学定位不明确、办学思想不明晰问题，学校党委结合去年的几项重点工作，深入调查研究，集全校师生智慧，积极开拓创新，努力凝聚共识。围绕学校的学科特色与优势、办学传统、队伍状况和服务国家的需要，提出构建“四大学术方阵”的发展思考和战略；在筹备第八次党代会、起草党委工作报告的过程中，尝试界定了“世界一流语言大学”的内涵，制度化、国际化、信息化、现代智库建设、强化服务意识等办学理念，越来越为广大教职员工认可和接受。在讨论制定《北京语言大学章程》时，力求把发展共识融入现代大学制度的探索和创立中，体现学校特色发展、错位发展、不对称发展的理念。
　　二、经受了党性锻炼，加强了班子建设通过教育实践活动，学校广大党员干部以党章为镜子，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向，经受了一次积极健康的党内政治生活洗礼。查摆纠正“四风”问题，进一步教育引导党员干部端正学风，积极倡导优良文风，努力改进会风，进一步增强纪律观念，提高了自觉遵守党章、严格执行廉政准则，自觉抵制不正之风，主动接受师生监督的良好风气。
　　学校领导班子在教育实践活动中，带头听取意见，带头开展整改，班子成员之间通过谈心活动，沟通了思想、增进了了解。在召开专题民主生活会的过程中，以整风精神开展批评与自我批评，既实事求是、又深刻犀利，既指出了别人的问题、更不回避自己的问题。
　　在研究制定的整改方案和整改计划中，明确提出要通过健全完善议事规则和决策机制，更好地坚持党委领导下的校长负责制，增强贯彻民主集中制的自觉性。严格执行集体领导和分工负责相结合的制度，使班子成员之间互相尊重、互相信任、互相支持，讲大局、讲团结、讲风格、讲奉献，营造风清气正、肯干事、能干成事的氛围，进一步增强班子的凝聚力和战斗力，加强了学校领导班子建设。
　　三、强化了群众观念，改进了工作作风通过教育实践活动，学校广大党员干部进一步强化了宗旨意识，强化了群众观念，进一步加深了对“谁是北语主人”的理解，强化了“四个服务”理念，进一步深化了对坚持群众路线、发扬有序政治民主、推进机关“大部制”改革和干部竞争上岗必要性的认识。学校党委在机关机构改革中，集中全体“北语人”的智慧，制定并实施《机关机构改革方案》，推动管理体制改革，转变管理模式，加强服务职能。在干部选拔任用中，学校党委坚持群众认可原则，发扬有序政治民主，相信群众，依靠群众，让全体教职工在干部选拔任用中有知情权、参与权和发言权，促使干部牢记手中的权利除了来源于党委、要对党委负责之外，还来源于群众、眼睛要向群众看、对群众负责，促使干部牢固树立服务意识，不断改进工作作风。
　　在教育实践活动中，机关各职能部门坚持边学边改、立改立行：建设和推广互联网办公平台（OA系统），减少发文的中间环节，提高了工作效率;精简文件简报，改进文风会风，尽可能减少各类各层次会议次数，建立“无会议日”制度，日常会议不安排用餐，不制作条幅会标;严格执行不摆花草水果、不安排合影、不发放纪念品等要求;出台《北京语言大学校、处级干部出国管理规定》，对公务出访的人员、经费等内容进行公示，接受师生监督，保证因公出访取得实效;全校公车统一管理、统筹使用，降低公车使用费用；制定、实施《北京语言大学选聘人员管理办法》，规范选聘程序，下发选人用人权力；制定《办公用房资源统筹整合方案》，严格办公用房标准，保证教学科研人员办公用房等。同时，通过整改，进一步畅通民意表达渠道，加大改善和保障民生的力度。
　　四、激发了改革动力，推动了学校发展通过教育实践活动，全校党员干部进一步深化认识学校党委提出的“以开放促改革，以改革促发展”的改革理念，打破了因循守旧思想，克服了图稳怕乱顾虑，增强了实施改革的勇气和决心。同时，通过革除“四风”之弊，弘扬了勤勉务实的作风。广大党员干部思想求实、作风务实、措施落实，围绕发挥学校特色和优势，提升教育教学水平，主动适应国家发展的需要，直面挑战，抢抓机遇，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态创造性地开展工作，积极寻求各项工作取得新突破。
　　校党委坚持既落实中央要求，又结合学校实际，统筹安排、协同推进，把开展党的群众路线教育实践活动同完成年度目标任务、谋划和促进学校长远发展相结合，努力把教育实践活动转化为推动学校科学发展的坚强动力，有序推进学部制改革，组建培训学院、汉语国际教育学部和语言科学院，逐步优化学科资源和人力资源配置；完成《大学章程》起草并报教育部审批，为现代大学制度建设奠定基础；顺利开展学校第八次党代会的筹备工作，完成基层党组织的调整，完成党代表选举和两委委员候选人预备人选提名推荐等工作；制定、实施《北京语言大学学术休假制度实施办法（暂行）》等人才支持计划，促进教师发展、加强队伍建设。
　　从半年多的集中开展情况来看，“四风”方面的突出问题得到了初步解决，也推动了学校的改革发展。这些成效的取得，既是全校广大党员干部努力奋斗的结果，更是部党组的正确领导和督导组的悉心指导的结果。在半年多的时间中，督导组的同志认真履职、热情负责、作风严谨，对我校教育实践活动的各个环节、每项工作都给予了非常认真、非常及时、非常关键的指导帮助，保证了教育实践活动的高标准、高质量、不走样。在此，让我们以热烈的掌声向督导组全体同志的辛勤工作表示崇高的敬意和衷心的感谢！教育实践活动积累的经验实践群众路线是保持党的先进性和纯洁性的迫切需要，是推动学校事业发展的精神动力。在深入开展党的群众路线教育实践活动过程中，我们也获得了一些有益的启示。
　　一、党委高度重视，领导发挥带头作用。
　　学校成立的领导小组，由书记、校长任组长，党委常委担任成员。《实施方案》明确“一把手”责任，通过上级带下级、主要领导带班子成员，使各级干部带头深入基层、带头学习调研、带头听取意见、带头查摆剖析，保证了教育实践活动的顺利开展。在整改落实工作中，领导干部更要以身作则，带头整改落实，发为民务实清廉的表率。
　　二、坚持以正面教育为主坚持正面教育为主，有利于激发广大党员尤其是党员领导干部参与党的群众路线教育实践活动的内在动力，保护和调动他们的积极性，有利于营造开展党的群众路线教育实践活动的良好氛围。重在分析问题、总结经验、明确方向、解决问题，使每一名党员尤其是党员领导干部，都能够深刻查找自身在学风、作风、廉洁自律、密切联系群众等方面存在的问题，以求收到自我教育、正面教育的实效。
　　三、坚持求真务实、讲求实效求真务实是党的优良传统和作风，是教育实践活动能够取得实效的根本保证。学校在开展教育实践活动过程中，紧密结合学校工作实际，紧紧围绕学校中心工作组织开展各环节工作，坚持不以形式主义反对形式主义，努力把每一项工作都做到位、做到底，保证取得实效。
　　四、以建章立制为根本党的群众路线教育实践活动，重在建立实实在在的制度。制度起决定作用，好的制度使坏人无法干坏事，坏的制度下好人也可能干不好的事。要按照“于法周严、于事简便”的原则，做好规章制度废改立工作，建立健全作风建设的长效机制。教育实践活动后续工作要求经过全校上下共同努力，我校党的群众路线教育实践活动取得了阶段性成果。学习教育提高了思想认识，自查自看找出了突出问题，针对问题制定了整改方案。但由于时间原因，我们的很多整改落实任务还没有落实，与上级要求和师生期待还存在一定的差距，需要进一步统筹推进，完成整改落实各项任务。为此，我们必须以“钉钉子”精神，收尾不收场，继续抓好整改落实和建章立制工作，始终把作风建设作为一项政治任务常抓不懈，善始善终，善做善成，巩固和扩大教育实践活动所取得的已有成果。
　　一、继续抓好整改方案贯彻落实要认真落实后续各项整改任务，进一步加强组织领导、明确责任分工、把握时间节点，定期开展整改情况检查，确保事事有回应、件件有成效。要组织开展“回头看”活动，已经整改的要巩固成果、防止反弹，正在整改的要加大力度、抓紧抓好，尚未整改的要尽快整改、落实到位。要坚持“开门”搞整改，整改情况及时向师生公布，主动请师生监督，自觉接受师生评判。
　　二、继续完善作风建设长效机制工作作风问题具有反复性和顽固性，抓作风建设不能搞一阵风，必须常抓不懈。要结合中央和部党组要求，结合教育实践活动的开展情况，做好规章制度废改立工作，形成一批可执行、可监督、可检查、可问责的制度成果。要完善党员干部直接联系群众制度，建立健全厉行节约、防止浪费制度，确保改进作风、联系群众的常态化、长效化。还要重点抓好制度的落实，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，使制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好格局。
　　三、继续加强领导干部队伍建设领导班子和干部队伍建设是事业发展的基础。习近平同志曾经指出，领导干部在工作作风上要适应新时期的要求，既有老黄牛的品格，又有千里马的气势，既是一个有胆有识的战略家，又是一个脚踏实地的实干家。要结合教育实践活动中的一些做法，以“强宗旨、改作风、出成效”为抓手，着眼于打造一支为民、务实、清廉，群众满意放心的干部队伍。要改进学校内部治理，加强精细化、专业化、制度化和信息化建设。要逐步建立目标管理体系，健全的年度工作任务产生机制，完善预算和保障措施。要健全年度工作总结和考核评价机制，依据评价结果进行奖惩。
　　四、继续统筹推动学校改革发展教育实践活动的根本目的，是为推动学校事业发展提供保障。我们要深入贯彻落实党的十八届三中全会全面深化改革的精神，深入思考学校发展面临的挑战和机遇，围绕学校的优势和特色，探寻科学发展、可持续发展之路。要围绕改革、发展和改善民生，继续深化改革，推进学部制改革，推进现代大学制度建设，推进中外学生深度融合。要坚定不移地走内涵式发展道路，不断提高人才培养质量，增强协同创新能力，提升社会服务水平，促进文化传承创新。
　　学校党委决定将2014年确定为“学科建设年”和“机关作风建设年”。在学科建设工作中，要根据学校发展目标定位，做好学科发展规划，学科人才队伍建设和个人学术归队工作。要对学校的学科进行评估，将评估结果用于学科建设和人员奖惩，探索建立学科建设的保障机制。在机关作风建设中，要进一步落实“服务学生、服务教师、服务一线、服务校友”及“一站式”服务理念，提高机关服务管理工作精细化、专业化、国际化和信息化水平。
　　贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。我们践行群众路线的实践将进入一个新的发展阶段，全校各级党组织和广大党员干部要按照部党组和督导组的新要求，在实践中不断巩固扩大教育实践活动成果，以更加高昂的政治热情、更加振奋的精神状态、更加扎实的工作举措，积极迎接党代会的胜利召开，为建设世界一流语言大学，实现“北语梦”而努力奋斗！