我校于1995年由北京农业大学和北京农业工程大学合并成立，分东西两校区，总面积近2000亩，仅就老校区面积而言，仅次于北大和清华。现有全日制本、硕、博学生及留学生近20000人，在职、离退休及外来人员近8000人，人数众多，人员结构复杂；建有3栋单体庞大的高层学生宿舍和多栋涉及危险化学品实验的办公实验综合大楼。学校日常的安全管理任务非常多，压力也非常大，仅仅依靠保卫干部是远远不够的。怎样将安全管理的责任主体下移，更好地落实基层单位的管理职责，同时将保卫干部从繁杂的日常管理工作中解脱出来，更多地投入到专业领域研究当中，经过多年的总结实践，学校探索出了“二级单位自管、职能部门监管”的安全管理模式。
■积极探索，大胆实践，构建校院两级管理模式
　　“二级单位自管、职能部门监管”的安全管理模式是由学校二级单位抽调专人组建团队，专职从事本单位的安全管理工作，各相关职能部门对单位的安全管理工作予以监督和指导。
　　2008年11月，生物学院生命科学大楼于正式投入使用，体量庞大，常驻人员众多，承接多项国家级、省部级重大科研项目，多数实验涉及危险化学品的使用，日常安全管理任务和压力非常大。投入使用之初，学校就高度重视大楼的管理和使用，成立生命科学研究中心，挂靠生物学院。中心设专职办公室副主任1名（副处级），主要负责大楼的安全管理和运行。办公室有管理人员4名，专业的物业管理团队46人。中心按照课题组划分为56个单元格，课题组负责人为安全卫生工作责任人，确定1名老师为联系人，与办公室对接，具体传达、执行各项管理规定。物业团队在办公室的领导下，完成日常的设备巡检、安全检查等工作，并监督各实验室完成其内部安全工作。学校保卫处、后勤基建处及国有资产管理处等职能部门对于中心的日常安全管理工作及安全教育工作进行监督、指导和协助，定期组织安全技能培训；重大节假日及敏感期期间，联合组织安全检查和业务指导。
　　目前，学校与生物学院的两级管理模式已在全校范围推广，大部分学院与物业公司建立合作，聘用专业的物业管理团队，在学院办公室的领导下，开展安全管理工作。
■健全机制，勇于创新，深化校院两级管理职能
　　健全管理机制，提升二级单位自管效果。经过多年的实践总结，学校形成了一套较为完善、规范的二级单位安全管理机制。一是每日巡查机制。物业团队设有安保组和工程组，每日分别对楼内的治安、消防和设备运行情况定时巡查6次。二是月度检查评比机制。每月月底，物业团队和部分实验室联系人组成检查组，进行安全环境大检查，对每个实验室的安全情况进行评比，表现优秀的发放流动红旗，表现不佳的在楼内公示、通报批评。三是定期安全教育机制。像生物学院，将门禁卡有效期设置为三个月，办公室借助于集中办理门禁卡延期的时机，对师生进行治安、消防等方面的安全教育。四是疏散演习机制。每学期，各学院联合保卫处、校外专业机构，组织师生员工进行消防疏散演习及安全自救技能培训。实施该机制以来，学校各二级单位的治安案件和消防隐患明显减少，安全自管效果明显。
　　保卫干部联系学院，强化职能部门监管职责。为进一步强化职能部门监管职责，学校实行“保卫干部联系二级单位”的制度。每位保卫干部负责联系2到3个二级单位，具体负责监督、指导、配合二级单位的安全管理工作。保卫干部指导二级单位建立安全稳定工作电子档案，档案涵盖单位人员、重点人、信息员、单位所辖建筑物、重点部位、安全设施设备、安全隐患、安全事故、安全稳定规章制度和安全稳定工作体系等“人、地、物、事、组织”等方方面面的数据信息。二级单位电子档案的建立，为“二级单位自管，职能部门监管”奠定了良好的基础。保卫干部还要认真了解联系单位在安全管理工作中存在的突出问题、意见建议等，及时将有关情况反馈处领导和处内相关科室的同志。针对师生员工反应较为集中、强烈的重难点问题，保卫部门联合有关单位和部门不定期联合召开会议，研讨提出解决方案。保卫干部对于二级单位的安全工作负有连带责任，对于监管不到位、指导不充分而导致安全事故的情形，取消保卫干部当年评奖评优的资格。
■上下联动，形成合力，校院两级管理初现成效
　　在推行“二级单位自管、职能部门监管”的工作中，职能部门与二级单位上下联动，加强协作，形成合力，师生员工的安全意识得到增强，专兼职管理队伍的素质得到提升，校园环境秩序好转，安全管理工作成效明显。
　　构建沟通反馈机制，增进校院联动配合。在以往的工作中，校院两级的信息沟通反馈主要局限于会议和工作检查，形式单一，且缺乏时效性，很多问题得不到及时的反映和解决。实行“保卫干部联系二级单位”的制度之后，保卫干部起到了联系校院的纽带作用，二级单位的意见诉求得以及时地反映和解决，学校的政策措施也得以迅速地传达和实施，对于促进校院两级上下联动，形成合力，起到了很好的促进作用。
　　“订单式”安全教育，师生安全意识增强。实行安全自管之后，二级单位成为安全教育的责任主体。二级单位采取多种多样的措施，使更多的师生参与其中，较学校层面组织的安全教育活动，师生的参与度明显提高。二级单位根据实际情况，向学校有关部门提出“订单式”的需求，安全教育的内容也更加具有针对性。如涉及危险品实验的学院，希望侧重于实验室安全教育，针对化学危险品的使用规范、化学危险品火灾的扑救措施等进行重点教育；女生比例相对较高的学院，想更多地就女生防范侵害的问题普及相关的安全知识。学校根据二级单位的需求，邀请校外有关专家，进行个性化的教育。教育的内容更具针对性，师生的参与面更加广泛，教育的效果也更加明显，师生安全意识和自救能力显著提高。
　　加强业务培训，专兼职保卫队伍能力提升。为了提高监督指导的工作效果，通过“科长讲课”制度，每周由一位科长就某一专题，在保卫干部中开展通识教育，让每位干部对安全工作的各方面内容都有一个全面清晰的理解，更有利于指导二级单位的具体工作。在指导、监督二级单位的过程中，保卫干部对学校安全工作的具体情况有了更加深入的了解。保卫干部不再陷于具体事务，也有了更多的时间和精力来破解难题，研讨提出了一些新的做法，并形成理论文章。2011年至今，共有6名保卫干部的理论文章获得北京市教工委、北京市保卫学会的学术研究成果奖，其中一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名。同时，兼职保卫队伍接受了更加专业的训练，业务能力和水平也有了显著的提升，在日常安全管理工作中发挥了更大的作用。
　　治安警情月报分析，发案率显著降低。围绕二级单位反映较为集中的失窃问题，学校提出“治安警情月报分析”的做法。充分发挥校内派出所、警务工作站的优势，会同派出所治安民警，每月月底将当月接报的各类案件进行梳理，总结发案时间、地点、涉案物品、案发经过等特点，分析发案原因，研讨制定针对性的工作方案。如：公共场所失窃案件，多发生在午餐和晚餐时段，多数因为学生就餐时将贵重物品放置在教室内或使用书包在食堂占座，被犯罪分子“顺手牵羊”。针对这一问题，学校制定了相应的工作方案：一是加强午餐和晚餐时段的食堂周边的便衣蹲守和视频监控，及时发现、制止犯罪行为；二是通过大学生治安巡逻队，发放温馨提示条，提醒学生加强防范；三是加强对学生的安全教育，减少贵重物品随意放置的现象，不给犯罪分子以可乘之机。此外，针对自行车失窃案件，实施了“为自行车办理身份证”的做法，有效地防范了自行车失窃案件。在北京市公安局海淀分局2013年高校治安发案率统计报告中，我校2013年的发案率较2012年同期下降57%，效果非常明显。
　　安全责任落实到位，隐患整改彻底。二级单位坚持日巡查和月自查，尤其是将安全责任落实到每一个具体的房间、个人，有效地封堵了安全隐患的产生。保卫处、后勤基建处、国有资产管理处等部门在重要时间节点，对二级单位联合开展安全大检查，针对重大安全隐患问题，共同研讨解决方案，协助二级单位解决难题。在学校及二级单位的共同努力下，一些重大安全隐患问题得到妥善解决。
◎生命科学研究中心定期开展消防演练已成常态。目前，学校与生物学院的两级管理模式已在全校范围推广，大部分学院与物业公司建立合作，聘用专业的物业管理团队，在学院办公室的领导下，开展安全管理工作。