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创新驱动发展 科技打造强校





  一、我校科研工作的基本情况目前,学校拥有教育部创新团队1个,陕西省重点科技创新团队4个,省部级及以上重点实验室及工程中心12个,其中国家工程实验室1个。
  近5年来,我校共争取承担国家级科研项目323项,其中,重大、重点及专项科研项目9项;年获批纵向项目经费从2380.8万元增加到10492.38万元;年进校横向经费从718.56万元增加到1833万元;国家基金年立项数从35项增加到86项,立项经费从每年1095万元增加到4953万元。
  近5年我校发表SCI(E)与权威论文1789篇,其中一、二区论文562篇;申请专利503项,授权297项;共获得省级科技进步一等奖2项,二等奖17项,三等奖13项;SCI(E)论文与权威论文数量逐年增加。
  但与国内同类8所大学(北京师大、华东师大、东北师大、华中师大、南京师大、华南师大、西北大学)比较,2011-2013年度,我校科研经费与人均经费均排名第7,SCI(E)论文数排名第7(并列),人均SCI(E)论文数排名第6,2014年度我校获批国家自然科学基金项目68项,项目数与人均项目数均为第5(并列)。
  二、当前科技工作存在的问题及成因分析与自身纵向比较,我校科技工作近几年确实有了较大的发展,但横向比较,我校科技工作还存在一些不足,主要表现在:承担国家重点重大科研任务能力不足;高层次重点科技创新平台数量较少;特色、优势科研团队数量较少;获取重要科技奖励的能力不足;应用研究滞后于基础研究;具有影响力的科研成果产出不足,在有影响力的刊物发表论文数量增加不明显。
  造成上述情况的原因主要有两个方面:
  1.科研能力方面,积累不够,发展缓慢。其根源在于:
  (1)人才团队基数小、基础薄弱。科研人员基数小,难以形成规模效应;高层次领军人才及团队缺乏是影响我校承担国家重大重点科研任务的瓶颈;中青年拔尖人才增长缓慢,特色、优势科研团队成长慢;国家杰出青年基金等一直没有突破,青年基金获得资助的比例偏低。
  (2)高层次重点科技创新平台较少,不足以支撑高水平研究型大学建设。
  (3)应用研究与基础研究发展不协调。基础研究是我校的研究传统,但对应用研究重视不够,配套支持不足,缺乏工程应用学科支撑以及工程技术人员队伍支持,现行的科研文化氛围与评价体系不利于应用型团队建设及应用型人才的成长。
  2.科研管理方面,科研评价体系不够健全,科研人员和基层单位的动力不足。其根源在于:
  (1)缺乏科学有效的评价考核机制。标志性成果奖励和科研业绩津贴激励对科技发展的推动力有限,科研任务不明确,压力传递不到位,难以转化为推动力。
  (2)学院的积极性未能充分发挥。对学院整体科研能力系统评价缺乏有效机制,难以调动学院的积极性,在资源分配等方面缺乏正确引导;文化建设滞后,科研氛围不够浓厚。
  (3)与相关部门的协同不够。科研管理体系的建设离不开人事处、学科办、研究生院、审计处、规划办、社科处等部门的支持与协同,各部门之间沟通协调有待加强,科研管理部门的服务意识也需要进一步提高。
  三、突破发展瓶颈的工作思路和设想1.工作思路落实教育部 “深化教育领域综合改革”,结合学校实际,坚持观念创新、体制机制创新、科技创新,以“鼓励创新,服务需求,科教结合,特色发展”的科研评价体系改革为抓手,以高层次科技创新平台建设为核心,协调基础研究与应用研究,加强科研团队建设,完善科研管理制度体系,进一步完善落实资源引导与考核推动相结合的运行机制,加强部门间协同创新,充分发挥科研管理的导向、桥梁与服务功能;构建学校、学院、科研人员良性互动的科研发展体系,切实提高我校的科研能力与水平。
  2.工作设想与措施以观念创新为引领,以制度创新为抓手,完善科技评价体系,系统推进科技创新体系建设,促进科技创新和服务创新。
  (1)系统设计,多方协同,建立和完善科学有效的科研管理办法。结合学校的实际,与人事处、学科建设处、规划办、研究生院、审计处、社科处等各部门及学院密切协同,制订和完善科研管理办法。
  (2)各方动员,引导、推动高水平高层次人才团队建设。强化激励,大力集聚创新人才,协助人事部门和学院做好人才培养与引进工作,共同促进高层次人才团队建设;创新服务方式,配合学院对优秀的青年科技人员及特色、优势科研团队重点培育,在资源配置、平台建设等方面提供特别支持,鼓励青年科技人员加入优秀团队。
  (3)做好重点科技创新平台建设。做好现有科技创新平台的建设、验收、评估工作,培育新的平台;积极探索科技创新平台与依托学院协同发展的新模式;完善平台管理制度,引导推动科技创新平台在人才培养、团队建设以及承担国家重点重大科研任务方面发挥更大的作用。
  (4)借助基层学术组织建设,优化学院科研结构。发挥基层学术组织的作用,不断优化科研团队结构;通过基层学术组织制度创新,促进不同研究领域的深度交叉融合;借助基层学术组织,优化资源配置,充分发挥教授团队、重点科研团队在科研活动中的引领作用。
  (5)坚持基础研究与应用研究协调发展。坚持“基础支撑应用,应用牵引基础”的科研发展思路,建设以应用基础研究和应用研究为特色的科研团队;建立健全科技成果转化相关政策制度,将应用成果与技术推广纳入到考核评价体系之中。
  (6)系统设计,完善科研评价体系。建立系统全面的“激励-推动”考核评价体系。协同相关部门,通过标志性成果经费奖励、科研业绩津贴、自主科研业务费项目等体系进行激励;通过职称评审、分级认定、科研工作量化等进行考核,目标任务细化,责任传递到团队、个人。
  (7)加强和推动科学研究的创新文化建设。从重点科技创新平台文化建设入手,通过环境建设、学术交流、科技活动等,试点推广;协助学院积极开展文化建设活动,营造团结协作、积极向上的文化氛围;倡导鼓励创新,宽容失败,团结协作,共同进步,尊重个性的科研精神。
  (8)充分发挥科研管理部门引导、桥梁、服务的作用。协助学院做好重要科研活动谋划、组织与管理工作,实现精细化管理,努力提高各类申报的成功率;与主管部门及兄弟单位密切联系,及时掌握科研动态,发挥好桥梁的作用;与校内相关部门密切协同,完善引导-推动的政策体系。
  总之,在学校科学发展的重要转型期,实施创新驱动发展战略,就是要解放思想,创新体制机制,最大限度解放和激发科研人员的创新热情和创造活力,坚持以人才培养和队伍建设为核心,以改革创新为动力,以制度建设为保障,加快综合性、研究型大学建设步伐。