党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会 主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“坚持以人为本， 树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全 面发展。”这是我们党适应新世纪新阶段全面建设小康社会 的客观要求而提出的科学发展观。科学发展观的内容博大 精深,涉及经济、社会和人的全面发展,涉及资源环境与经 济社会的协调发展,涉及当前和今后发展、当代和世代永续 发展。在科学发展观内容的各个方面,自始至终贯穿着一条 红线,它也是科学发展观的核心和根本原则,那就是“以人 为本”。以人为本, 体现了马克思主义的基本原理,反映了 当今时代发展的要求, 是解决当前经济社会发展中诸多矛 盾的基本原则。
　　一、“以人为本”与中国传统文化中的民本思想和西方 人道主义有着本质的区别以人为本，作为我们党提出的科学发展观的核心和本 质，它不仅与我国古代封建社会的民本思想有着原则的不 同，而且与西方资本主义的人道主义有着本质的区别。中国 传统文化中有着深厚的民本思想。“民本”思想的基本逻辑 是民养君、民择君和民归于君。局限于这样的逻辑，传统的 民本思想归根结底只是重民思想，是统治阶级通过自我批 判、对自身安危条件的分析和认识的产物，只是君道的囊中 之物。中国共产党作为执政党提出的“以人为本”不是传统 民本思想的现代形式，而是坚持唯物史观的指导，在发展观 上把人民群众看作社会历史的真正主体，把人的充分发展 看作历史发展的本质内容。
　　其次，“以人为本”与西方“人道主义”也有着本质的不 同。14—16 世纪的文艺复兴时期,资产阶级学者提出以人 为核心的思想,要求提高人的地位,维护人的尊严,肯定人 的现世幸福生活,尊重人的意志。17—18 世纪,人道主义思 潮扩展到了政治领域,强调理解人、尊重人、爱护人，强调保 障个人权利等, 成为资产阶级启蒙思想家反对封建专制制 度的一面旗帜。近代西方人本主义反对迷信、崇尚科学,反 对专制、崇尚自由,反对神性、张扬人性,对于反对封建主 义、推进人的解放起到过一定的积极作用。但西方人道主义 思想在其本质上是一种脱离实践、脱离社会现实的抽象人 性论观点。实质是从资产阶级自身的根本利益出发,实现本 阶级的根本利益诉求。只有坚持历史唯物主义的基本观点, 从具体的社会历史实践中去理解、把握、看待、理解人,才能 够真正把握“以人为本”的思想内涵。
　　我们党提出的“以人为本”的思想，与我国古代的民本 思想和西方人道主义有着根本区别。我们党提出的“以人为 本”中的作为主体的人，既不是民本思想家与民相对的君和 为民作主的官，也不是人道主义者脱离人的社会关系和社 会现实的抽象的人，而是处于一定的社会关系和现实社会 中的人自身，是广大人民群众，是人的整体。因此，我们一直 把全心全意为人民服务作为全党的根本宗旨，把坚持和实 现最广大人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点 和落脚点，把是否有利于人民的物质文化生活水平的提高 作为判断是非得失的标准。
　　把经济社会的发展与人的全面而又自由发展看成是一 个不断发展的辩证统一的过程，这也是我们党提出的“以人 为本”的原则与民本思想家、人道主义者的一个根本区别。 按照马克思主义的观点，人是社会的主体，人们通过每一个 追求他自己的、自觉期望的目的而创造自己的历史，所以人 的发展具有主动性，是推动历史前进的动力，促进社会发展 的手段。人同时又是社会的客体，社会在受人的影响和作用 而发生变革时，也影响、作用于人，并通过人的发展实现和 确立社会的发展，因此人的发展又具有受动性，是社会发展 的目的。人的发展既是社会发展的手段，又是社会发展的目 的。归根结底，人的发展与经济社会发展是一个手段与目的 的辩证统一的过程。
　　总之，中国共产党提出的“以人为本”思想既融合了中 西方哲学人本思想的精华,又是对旧“人本”思想的扬弃和 否定,成为以马克思主义为指导的, 面向人类、面向未来的 新的发展哲学。
　　二、以人为本具有十分丰 富的内涵以人为本就是以人为根本 的思想观念、价值取向和评价 尺度。以人为本中的“人”是具 体的、现实的、从事社会实践的人, 而不是抽象的人。科学 发展观中的以人为本就是要把人民的利益作为一切工作的 出发点和落脚点,把人民群众作为推动历史前进的主体,不 断满足人的多方面需要和实现人的全面发展。
　　在经济发展的基础上, 不断提高人民群众物质文化生 活水平和健康水平, 是以人为本的基础。我们一定要坚定 不移地坚持以经济建设为中心。以人为本, 必须保障人民 的政治、经济和文化权益, 把人民利益作为一切工作的出 发点和落脚点。其基本要求有三:一是在人、自然和社会的 关系中,强调人既是自然的产物,又是改造自然、推动社会 进步的主体。对人的主体地位的认定和维护,是实现人、自 然、社会和谐发展的前提。二是强调维护人的主体地位,必 须维护人的尊严,保障人的基本权利,包括政治、经济、文化 权利。三是强调保护广大人民群众的利益, 是维护人的尊 严、人的权利的直接体现,只有人的政治、经济、文化权利获 得切实保护时,人的尊严才能得到真正的维护。
　　不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康 素质是以人为本的要求。以人为本在强调以人为中心的同 时, 也把提高人的思想文化素质的问题, 提到了突出的地 位。社会发展以人的全面发展作为目的,而人的思想道德、 科学文化和健康素质的状况又决定着社会发展的程度和水 平。一个国家经济发展和社会进步，既需要物质资源作基 础，更需要人的知识和能力作支撑。当今时代是知识经济时 代，知识经济以知识资源为前提，以知识创新能力为关键， 以人才为载体，人的主体地位和作用十分突出。我国现代化 建设进程，在很大程度上取决于全民族素质的高低，而全民 族素质的高低，又在很大程度上决定着经济社会发展的阶 段和水平。因此，提高综合国力，全面建设小康社会，加快实 现现代化，迫切需要全民族素质的极大提高，需要人的全面 发展。只有不断提高全民族素质，促进人的全面发展，才能 为全面建设小康社会提供强大的思想保证、精神动力和智 力支持。
　　创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境,是 以人为本的保证。坚持以人为本,谋求人的全面发展,必须 创造有利于人的全面发展的社会环境。经济、政治、文化环 境是人发展的条件。坚持以人为本就要坚持人在社会发展 中的主体地位。这种主体地位,一方面要求经济、社会的整 个运行与发展,应当始终围绕人来展开,以以人为本取代以 物为本的思维方式和行为方式,实现人与物的统一。另一方 面还必须把“一切为了人”的原则,建立在“一切依靠人”的 基础上,既确立一切从人民利益出发、一切为了人民群众利 益的理念,也要具有一切依靠人民群众、人民群众是推进改 革与发展的力量源泉的方法,使人民群众能够平等、公正、 有尊严地参与社会实践,支配他们的劳动成果。
　　三、以人为本是科学发展观的本质与核心以人为本体现了科学发展观的内在要求。发展问题作 为科学发展观的第一要义,其始终以人作为目的。“全面、协 调、可持续”发展的最终目的是为了人的发展。“全面”是指 各个方面都要发展,“协调”是指各个方面的发展要相互适 应,“可持续”是强调发展进程的持久性、连续性和可再生 性。具体地说,就是要更加注重发展的人文特征,强调发展 的宗旨和目的是一切为了人民群众的根本利益, 不断满足 人的全面发展的需要;更加注重发展的整体协调,强调调动 发展主体的积极性, 加强各种发展要素的内在联系和有效 整合；更加注重发展的多样性,从实际出发,因时制宜,因地 制宜,突出重点,创新发展模式；更加注重发展的持久永续, 强调人口增长、生产扩大、消费升级都要适应资源和环境的 承载能力。统筹兼顾的目的也是为了人的自由全面发展。
　　坚持以人为本，促进人的全面发展，是顺应当代人类社 会发展趋势的必然选择。在当代世界，“和平与发展”是时代 的主流，经济全球化和政治格局多极化不可逆转，追求发展 特别是经济社会可持续发展，已成为世界各国共同关注的 目标。随着当代社会的变化，社会发展观也发生了深刻变 革：即从“增长”到“发展”，再到后来的“可持续发展”。而党 的十六届三中全会提出的科学发展观，为可持续发展战略 注入了新的内容，它集中反映了当代人类社会发展进步的 必然趋势，是中华民族参与世界文明发展进程的历史性选 择。
　　总之，树立和落实以人为本的科学发展观，是贯彻落实 “三个代表”重要思想的具体体现，是全面建设小康社会的 必然要求，是妥善应对我国经济社会发展关键时期可能遇 到的各种风险和挑战的正确选择。只要我们党坚持把发展 作为党执政兴国的第一要务，领导全国各族人民聚精会神 搞建设，一心一意谋发展，同时又坚持以人为本的全面、协 调、可持续的科学发展观，中华民族就一定会在中国特色社 会主义的道路上实现伟大复兴。