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科学管理优化配置为学校发展提供强有力条件保障——————访资产管理处处长宋道金本报记者李秀芹


  “资产管理处作为负责学校土地、公用房屋、设备、物资等资产和学校无形资产管理的职能部门,要在学校党委、行政的领导下,紧密结合学校‘十二五’发展规划纲要及各专项规划,在充分调查研究的基础上,创新工作思路,以完善资产管理制度、强化资产管理规范、建立高效的运行机制为重点,提升资产管理水平和管理质量,进一步优化办学资源配置,提高资产使用效益。”谈到资产管理工作的总体思路和目标时,资产管理处处长宋道金告诉记者。
  “加强思想建设、制度建设,提高业务水平、工作效率,是提升资产管理水平的基础和保障。”宋道金强调。为此,一方面注重抓好全处人员的政治理论和业务理论学习。通过认真学习各级各类资产管理的法律、法规,加强与兄弟院校的交流学习,提高全处人员的业务素质及管理能力;在已建立的部门内部工作规范的基础上,进一步落实各工作岗位职责,完善工作流程细则,实现人人岗位明确、职责明确、工作规范明确。另一方面,通过加强制度建设,廉政与勤政相结合,实施岗位责任制。根据国家政策法规和学校文件规定制定相关细则,进一步完善资产管理制度,建立起比较完善的管理制度和运行机制,并将廉政建设要求细化到工作规范中,从制度上保证廉政建设到位。
  按照学校总体工作部署,结合部门主要工作职责,宋道金谈了资产管理处工作的一些想法与打算。
  一是加强公用房屋管理,提高公用房屋的使用效率、经济效率。按照宏观调控、定额分配、超额收费的指导思想,修改完善、适时推出《山东理工大学公用房屋使用管理规定》,进一步优化教学、实验、行政公用房屋配置。为此,近期对全校教学、科研、实验用房基础数据、现状、标准进行调研论证,为优化教学、实验公用房屋配置开展基础、条件、政策规章的前期准备工作。
  根据上级有关规定和要求,结合我校实际情况,已经制定了行政办公用房的定额配置标准、定额分配细则,并根据学校工作部署顺利进行了行政办公用房的搬迁调整工作。行政办公用房数量有了较大幅度压缩,腾空的大部分行政办公用房改变成教室、实验室,进一步增大了教学、科研用房资源,符合了上级部门有关行政办公用房调整的要求,达到了行政办公用房调整的目的。
  严格公用房屋出租的审核、备案及监督监管程序,进一步规范公用房屋出租管理;进一步健全现有出租房屋的管理机制,加强出租房屋管理,实现经济效益最大化。目前,完善了经营房管理模式,与承租户及时签订合同以及安全协议,全过程监督承租户履约承诺。建立了经营房巡查、安全管理机制,强化了公用房屋出租的制度化管理措施,提升了经营房规范化、科学化、人性化管理水平。
  二是贯彻落实《山东理工大学固定资产集中报废处置管理细则》规定,及时做好调剂、报废工作。由于多方面原因,我校资产集中报废处置工作停滞了多年,导致现在的报废处置工作量相当大。要按照厉行节约、勤俭办学的原则,充分利用闲置资产调剂信息平台,优先考虑闲置资产的调剂和有效利用。调剂后再按照规定对废旧物资进行集中报废处置。既要及时报废物品,释放空间,又要忙中有细,防止国有资产流失。通过完善措施,进一步加强报废物资处置工作的科学性、规范性和可行性。
  三是继续完善采购方式,规范采购程序,全面完成采购任务。严格按照上级及学校的有关招投标、物资采购工作的管理规定,结合《山东理工大学廉政风险防控管理办法》,制定详细的工作流程,做好防范,保证采购工作的公开、公正、公平和透明度。认真执行合同监管制度,提高服务意识,勤于学习,善于钻研,熟练掌握招标实务与技巧,不断提高物资采购业务水平,优质完成物资采购工作。
  四是提高资产管理现代化水平。创新资产使用单位分类管理模式,完善资产使用单位档案建设,加强资产管理队伍建设,进一步完善资产管理工作评价机制,提高资产管理水平。
  加强资产管理信息化建设,提高资产信息服务能力和水平,充分发挥资产信息查询平台的作用,努力实现资源共享,为领导决策和教工资产信息查询提供便捷服务。
  五是继续落实学校经营性资产管理精神。做好经营性资产保值增值评价和经营目标责任考核,加强目标责任管理,监督、检查有关监管事项的执行情况,促进学校经营性资产保值增值,提高学校经营性资产的经济效益。
  六是本着勤俭持家的原则,既要严格执行办公物品配置标准,严格控制办公设备、办公家具的添置,又要保障供给,加强维护。继续完善教室课桌椅、窗帘等物品管理机制,制定学生公寓家具配置标准,探讨学生公寓家具维护维修委托管理机制,为办公、教学提供优质保障,为教师、学生提供优质服务。
  “目前资产管理中也存在着设备购置论证不够、重复购置、部分设备利用率低、个别管理制度执行不严格等问题。对于如何有效优化资源配置、提高仪器设备使用效率等诸多问题还缺乏必要的办法和手段,亟待研究解决。我们将进一步贯彻落实学校深化资产管理体制改革精神,进一步加强国有资产管理制度建设,强化资产管理意识,明确资产管理范围,建立科学合理的资产管理体系;充分利用资产信息化管理平台,实现全过程的动态透明管理和资源共享;定期开展清产核资,加强预算管理,探索盘活现有资产的有效形式,努力实现资产的优化配置,进一步提高资产使用效益,为学校的建设发展提供强有力的条件保障。”宋道金表示。