按照中央、省委的部署和省高校工委的安排，我校是全省第二批深入学习实践科学发展观活动单位。学校党委决定，从2009年3月至2009年8月，在全校开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）。根据吉林省《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》和省高校工委《关于省属高校深入学习实践科学发展观活动工作方案》精神，结合我校实际，制定如下工作方案。
　　一、指导思想全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展”的目标，突出“内涵发展，特色发展，和谐发展”实践主题，深入学习实践科学发展观，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪、教风学风方面师生员工反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进校园和谐的能力，努力把学校党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把全校的发展积极性进一步引导到科学发展上来，进一步解放思想，改革创新，实现学校科学发展。
　　二、具体范围1.参加学习实践活动的范围是全体共产党员，重点是学校及中层领导班子和党员领导干部。
　　2.欢迎非中共领导干部积极参加学习实践活动，结合分管工作推动本单位科学发展。
　　3.对离退休党员，可视其身体状况采取灵活多样的方式组织他们参加活动，年老体弱、行动不便、不在本地等确有困难的，经学校学习实践活动领导小组批准，可不参加活动。
　　4.学生党员以自学为主。各分党委、党总支和直属党支部的座谈会和民主生活会吸纳一定比例的学生党员参加。
　　三、目标要求我校学习实践活动的总体要求是：党员干部受教育，科学发展上水平，解决问题见实效。
　　1.党员干部受教育是搞好学习实践活动的基础。要通过学习实践活动，进一步提高对科学发展观的认识，进一步以科学发展观审视过去、规划未来，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，切实加强党员修养、树立和弘扬优良作风，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
　　2.科学发展上水平是搞好学习实践活动的核心。要通过学习实践活动，把科学发展观转化为自觉行动，转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，努力在坚持改革创新上实现新突破，在推动学校又好又快发展上取得新进展，在促进和谐校园建设上见到新成效。
　　3.解决问题见实效是搞好学习实践活动的目的。要通过学习实践活动，切实把以人为本贯彻和体现到教学、科研、管理等各项工作中，切实解决师生员工反映强烈的突出问题和困难职工的生活问题，切实改善师生员工学习、工作和生活条件，让广大师生员工得到实实在在的利益。
　　学习实践活动，重点要解决以下几个方面的问题：
　　1.围绕学校建设和发展目标，认真落实学校“十一五”发展规划。全面总结学校改革发展的成绩和经验，紧密结合建设创新型国家、人力资源强国和振兴东北老工业基地等重大战略部署，进一步明确学校办学理念和定位，进一步明确学校发展思路和长远战略，进一步凝炼办学特色，进一步制定完善学校整体发展规划，尤其是教学质量建设、学科建设、专业建设、人才队伍建设、校园建设等重要规划，推进学校事业又好又快发展。
　　2.围绕贯彻落实党的教育方针，坚持社会主义办学方向，培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的目标，进一步提高大学生思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力，营造全员育人、全过程育人、全方位育人的良好氛围。积极推进十七大精神、中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系“进教材、进课堂、进头脑”，抓好思想政治理论课教师和辅导员班主任培训工作，提高大学生思想政治素质，探索新形势下人才培养和管理的长效机制。
　　3.围绕国家、区域重大战略需求，加大强势学科和未来优势学科建设力度，重点培育以服务地方经济为主的理科优势学科群、以繁荣区域文化为主的文科特色学科群和以服务基础教育为主的传统学科群。加强学位点建设。建设一批教学科研创新团队，增强科研创新和社会服务能力。充分发挥科研骨干在科技创新中的重要作用，努力形成学校学科发展战略方向和若干战略重点，加大科技成果转化，为社会发展多做贡献。
　　4.围绕增强发展活力和提高运行效率的目标，深化体制机制改革，完善制度建设，做到科学、长效、管用。解放思想，树立开拓创新精神，解决思想保守，无所作为，不负责任，缺乏创先争优意识的问题；树立全局意识和大局观念，解决因部门利益和单位利益损害或侵犯学校整体利益的问题；加强组织纪律性，解决有令不行，有禁不止的问题；树立以教学工作为中心的观念，解决领导领导干部为师生服务质量不高，深入基层不够，缺乏主动性，作风浮躁的问题；强化勤俭办学意识，提高资金和资源利用率，解决铺张浪费的问题。
　　5.围绕建设一支高素质的教师队伍，进一步实施人才强校战略。建立健全人员分类管理制度，制定完善青年教师培养和杰出人才引进的相关政策措施。
　　6.围绕和谐校园建设，进一步创造良好氛围，确保安全稳定。努力解决师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题，让师生员工得到实惠。进一步改进校风、学风和教风，建立更加和谐的师生关系，努力改善师生的生活、学习和工作条件，加大对困难学生的资助力度。
　　7.围绕学校科学发展，以改革创新精神全面推进学校党的建设。贯彻落实十七大和高校党建工作会议精神，坚持和完善党委领导下的校长负责制和学院党政联席会议等制度，进一步推进民主办学、科学决策和依法治校。创新加强领导班子建设、干部队伍建设和基层组织建设的长效机制。
　　8.围绕新时期高校发展过程中的特点，加强反腐倡廉建设。按照中央对反腐败工作提出的新要求，以完善惩治和预防腐败体系为重点，在招生、基建、干部、人事、教材、图书采购等方面加大教育、预防和惩治的工作力度。
　　四、主要原则学习实践活动中，要着重把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则。
　　1.坚持解放思想，积极探索创新。要在坚持实事求是的前提下，以解放思想为先导，引导广大党员特别是党员领导干部更新发展观念、转变发展思路，紧密结合新形势，对学校科学发展的重大问题进行再认识，用科学的教育理念指导学校发展。要把落实中央、省委和省高校工委要求和本校实际有机统一起来，坚持高标准、严要求，确保活动不走过场、不出偏差。又要根据学校特点，勇于实践，尊重创造，增强针对性和实效性，确保活动特色鲜明、取得实效。
　　2.坚持联系实际，突出实践特色。要把深入学习与深入实践有机统一起来，开展“内涵发展，特色发展，和谐发展”主题实践活动，把学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神结合起来，与落实学校“十一五”发展规划结合起来，与推动学校人才培养、科学研究、学科建设等工作结合起来，与加强师德、教风和学风建设结合起来，与解决党性党风党纪方面存在的问题结合起来。坚持在学习中深入实践，在实践中深化学习。
　　3.坚持群众路线，充分发扬民主。要把发扬党内民主与贯彻群众路线有机统一起来，充分发挥师生员工的主体作用，充分调动党员干部学习实践的自觉性，坚持开门搞教育，吸收师生员工参与，认真听取师生员工意见建议，虚心向师生员工学习，让师生员工评价，接受师生员工监督，尊重师生员工的创造精神，共谋学校发展。把师生员工满意作为评价活动成效的重要标准，使活动真正成为师生员工的满意工程。
　　4.坚持正面教育，把握正确导向。组织广大党员深入学习领会科学发展观，实事求是查找存在的问题，深入分析产生问题的原因，认真总结经验教训，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的发展积极性。
　　五、工作任务学校学习实践活动从2009年3月开始，至2009年8月结束。整个学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实3个阶段，每个阶段包括3个环节，加上活动开始前的准备环节和活动结束时的总结测评环节，总计11个环节。
　　（一）准备环节（3月初至3月中旬）1.制定活动方案。学校党委制定《深入学习实践科学发展观活动工作方案》，报省高校学习实践活动领导小组办公室。各分党委、党总支和直属党支部的方案要围绕科学发展主题，设计体现本单位本部门的实践载体，确立符合实际的目标要求和切实可行的具体方法步骤，方案上报学校学习实践领导小组。
　　2.成立领导小组和工作机构。领导小组在学校党委领导下开展工作，负责活动的组织领导。领导小组下设办公室，负责活动的日常工作。各分党委、党总支和直属党支部也要建立相应的领导机构和工作机构。
　　3.召开动员大会。学校党委书记作动员讲话，对学校学习实践活动做出具体安排和部署。各分党委、党总支和直属党支部的动员大会随后召开。
　　（二）学习实践活动1.学习调研（3月下旬至4月末）。
　　（1）组织学习培训。通过讲座、论坛、网络、培训班和科学发展观进课堂等多种方式，采取集中学习、专题辅导、个人自学等多种形式，组织全体党员认真学习党的十七大报告、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和胡锦涛等中央领导同志重要讲话。中层以上领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。举办中层领导干部深入学习实践科学发展观专题培训班，邀请专家学者作专题辅导报告。学校主要领导要带头作学习报告。成立校内专家宣讲团，在师生中进行宣讲。
　　（2）开展主题调研。学校及中层领导班子和党员领导干部深入基层和师生员工中间，广泛听取师生员工意见，就有关重大专题开展调查研究。要根据调研题目，结合领导分工，明确调研的领导责任。学校领导班子成员和党员领导干部的调研要形成书面调研报告。并在此基础上召开调研成果交流会，初步梳理出科学发展上存在的突出问题。
　　（3）开展教育创新大讨论。结合改革开放30周年和建国60周年，认真总结学校改革发展成就，围绕“内涵发展，特色发展，和谐发展”的主题进行解放思想大讨论，进一步解放思想，更新观念，围绕加强和改进党的建设和大学生思想政治教育，围绕深化教育教学改革、创新人才培养模式、加强学科建设、专业调整、人才队伍建设、完善管理体制机制等问题开展深入讨论。开展部门之间、学科之间、师生之间的广泛交流，畅所欲言，献计献策。
　　2.分析检查（5月初至6月中旬）。
　　（1）召开专题民主生活会。会前，学校及中层领导班子要采取召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱等方式，广泛征求各个方面的意见，结合调研中了解掌握的情况，认真查找梳理影响和制约学校科学发展的突出问题。领导班子成员要撰写发言材料，进行自我检查。在此基础上，召开检查科学发展观贯彻落实情况的领导班子专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，检查存在的问题，深刻分析原因，总结经验教训，提出意见建议。全体党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会。
　　（2）形成领导班子分析检查报告。召开学校党委扩大会议、学院党政联席会议、部（处）务会议等进行讨论，充分运用深入调研、开展大讨论、民主生活会的成果，以领导班子名义写出学校及本单位贯彻落实科学发展观情况的分析报告。
　　（3）组织群众评议。通过召开会议、书面征询意见等多种方式，着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施行不行等方面对学校及中层领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告进行群众评议。根据师生员工的评议意见，对学校及中层领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告进行修改，并在校内公布报告内容。
　　3.整改落实（6月下旬至7月末）。
　　（1）制定整改落实方案。学校及中层领导班子在学习调研和检查分析的基础上，针对梳理出来的问题，制定和完善整改措施，确定整改方案。明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任。校级领导班子整改方案经省高校学习实践活动领导小组审定后，报省委学习实践活动领导小组；中层领导班子整改方案报学校学习实践活动领导小组审定。学校及中层领导班子整改方案采取适当方式向师生员工公布，作出公开承诺。整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员、群众的监督。顺应民意抓改进，依据民意看效果。
　　（2）切实解决突出问题。学校及中层领导班子按照整改方案，统筹协调，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，特别是师生员工迫切希望解决的问题。解决问题要坚持实事求是，尽力而为，量力而行。学校领导班子重点整改成果上报省委学习实践活动领导小组办公室和省高校学习实践活动领导小组办公室，并在校内公布。中层领导班子重点整改成果上报学校学习实践活动领导小组。学校基层党组织要带领广大党员积极参与学校及所在单位的各项整改工作。
　　（3）完善体制机制。在总结经验的基础上，建立健全贯彻落实科学发展观的长效机制，制定完善促进学校科学发展的政策、制度和规划，进一步巩固和扩大成果。
　　（三）测评和总结环节（8月初至8月中旬）在学习实践活动基本完成后，要做好活动总结工作，采取适当方式进行群众满意度测评。一是测评对解决突出问题实际效果的满意度。二是测评对活动开展情况的满意度。要科学制定测评指标，合理确定参加测评人员范围，保证结果客观真实。根据测评结果，进一步完善整改措施。学习实践活动基本结束，起草完成学校深入学习实践科学发展观活动工作报告，上报省高校学习实践活动领导小组和省委学习实践活动领导小组。
　　六、组织领导开展学习实践科学发展观活动，是全党政治生活中的一件大事。各级党组织要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，高标准、高质量地组织完成好学习实践活动。
　　1.加强组织领导。学校成立学习实践活动领导小组，校党委书记卓越任组长，副书记张振华任副组长，副书记高林波，副校长齐奎、杨景海、祖国华、张勇，党委常委刘万民、杨宝忠为小组成员。领导小组下设办公室，负责活动的日常工作。组织部长、党办主任、宣传部长、纪委副书记为办公室成员，学习实践活动办公室设在组织部。各分党委、党总支和直属党支部也要成立相应的领导机构和工作机