●一方面基层农林业科技推广体系面临网破人散的局面，一方是大学毕业生就业形势严峻。全国政协委员、北京林业大学校长尹伟伦院士提出的两全之策是，制订相应政策，鼓励大学生到基层农林业推广站就业。
　　尹院士在全国政协会议上提出，建议教育部门在农林高校专门设立 “农林基层推广场站大学生”
　　招生计划，在招生政策、国家助学贷款、就业政策等方面进行系统的政策支持，以鼓励吸引农林高校的毕业生到农林基层推广场站工作。“这既可缓解大学生就业压力，又能提升农林基层推广场站技术人员的整体素质。”他认为，应该加强农林业技术推广站的定编和岗位设置，改善工作条件，保证生活待遇，创造条件让大学毕业生能够安心基层、大有作为、健康成长。
　　我国基层的农林业科技推广体系非常不健全，尤其缺乏具有一定专业学历水平的农林业推广技人员，严重制约了农林业现代化水平的提升。尹院士对此深感忧虑。他说，这也是吸纳农林院校大学毕业生的极好机会。既满足了农林业科技推广的需要，又能为大学生提供专业对口的岗位。既为农林业基层补充了科技力量，也有助于青年学生深入基层实践锻炼、增长才干，是解决当前大学生就业困难的有效举措。
　　尹院士说，要进一步明确农林业技术推广机构的公益性，将其纳入基层农业公共服务机构建设框架内加以整体规划设计。要重新核定各级推广机构编制，通过优化队伍知识结构、学历水平、专业对口等方面的调整，将大学毕业生安置在能发挥才干的工作岗位；要完善管理机制，切实保障工资待遇和科研成果转化的项目经费，实现精简机构、高效运行、务求实效的目的。
　　尹院士认为，要高度重视高等农林院校在农林业技术推广体系建设中的技术引领和人才深造培养作用。通过提供政策支持，增加农林高校的农业推广、林业工程等农林专业学位教育的学历教育招生计划，为在基层技术推广站的大学毕业生，有继续攻读研究生的深造机会，为农林技术推广体系培养高层次技术骨干。
　　尹院士建议，国家应出台相关政策以极大地调动大学毕业生到基层去、到林区去、到祖国最需要的地方去的积极性。在基层场站工作3年后的大学生，有理论知识和基层锻炼的实践经验，报考公务员和研究生应优先录用、录取；对表现优秀者可在当地优先提拔使用。（铁铮）