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用辨证思维破解学校发展难题———学习习近平系列重要讲话


  在建国65年、改革开放36年里,我们党以巨大的政治勇气,锐意推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革,不断扩大开放,决心之大、变革之深、影响之广前所未有,成就举世瞩目。然而,随着改革的深入,一些深层次的问题不断凸显,如:经济的快速发展与生态环境保护的矛盾,人民群众追求物质财富的极大活力与信仰缺失、道德滑坡的矛盾,对外开放与中华民族精粹文化保护传承的矛盾,党内腐败问题与政党、政府公信力需要提升的矛盾等等。这些矛盾的出现,意味着中国改革,已进入深水区和攻坚阶段,站在新的历史起点上的中国,要实现“两个一百年”,将何去何从?以习总书记为核心的新一届党的中央领导集体,用辩证思维引领每一个中国人不断成长,减轻社会转型的阵痛,破解社会生活的种种难题。以十八届三中全会的召开为标志,新一轮深入的、系统的、全面的、艰难的改革,以磅礴之势拉开了序幕。在习总书记的系列重要讲话中,处处闪耀着辩证思维的光辉。
  一、习近平系列讲话中的辩证思维(一)加强顶层设计与守住底线相统一全面深化改革需要加强顶层设计。
  “全面深化改革是一项复杂的系统工程”,需要“加强顶层设计和整体谋划”。举什么旗、走什么路历来是党和国家层面最具有战略性的问题。习近平总书记强调,改革开放是当代中国最鲜明的特色,是我们党最鲜明的旗帜,必须继续高高举起,并长期坚持。
  党的十八届三中全会确定的全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性,加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,让发展成果更多更公平惠及全体人民。要实现深化改革的目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须在新的历史起点上全面深化改革,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
  全面深化改革需要守住底线。目前,中国同时经历着从农业社会到工业社会、从传统社会到现代社会的双重转型,这是一个矛盾多样、冲突多发、薄弱环节较多的阶段。在这样一个阶段推进改革,要坚持底线思维,不回避矛盾,不掩盖问题,凡事从坏处准备,努力争取最好的结果,做到有备无患、遇事不慌,牢牢把握主动权。坚持底线思维,是我们应对错综复杂形势的科学方法,更是推动新一轮改革的治理智慧,是我们国家治理的重要思维取向。首要的是守住方向底线。中国的改革在坚持共产党的领导下,贯彻党的基本路线,对中国特色社会主义制度的自我完善和发展,我们不走封闭僵化的老路,不走改旗易帜的邪路,坚定走中国特色社会主义道路,“胆子要大、步子要稳”,“方向一定要准……不能犯颠覆性错误”。其次是守住改革的力度底线。在处理改革发展稳定关系,要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点。提高改革决策科学性,广泛凝聚共识,形成改革合力。
  加强顶层设计与守住底线相统一,才能做到从底线出发,不断逼近顶线,让改革“蹄疾而步稳”,发展跃上新台阶。
  (二)系统改革与重点突破相统一联系的普遍性决定改革的系统性。习近平总书记多次强调,改革开放是一个系统工程,我们要在基本确定主要改革举措的基础上,深入研究经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设各领域改革的关联性和各项改革举措耦合性,使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。
  现实问题的多样性决定改革的系统性。习近平总书记指出,我们提出全面深化改革的方案,是因为要解决我们面临的突出矛盾和问题,仅仅依靠单个领域、单个层次的改革难以奏效,必须加强顶层设计、整体谋划,增强各项改革的关联性、系统性、协同性。全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署,不是某个领域某个方面的单项改革。十八届三中全会的改革决定,包括3大板块、16个部分、60条、300余项改革举措,是一个非常全面的、强调整体性的改革纲领。中央成立全面深化改革领导小组,正是改革总体性、系统性的重要组织保证。
  解决问题需要分清主次。辩证思维要求根据社会发展的主要矛盾和矛盾的主要方面,分清轻重缓急,突出工作重点,抓住关键环节,明确主攻方向。习近平总书记指出,搞改革要有强烈的问题意识,以重大问题为导向,抓住重大问题、关键问题进一步研究思考,找出答案,着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。只有紧紧围绕发展这个第一要务来部署各方面改革,以解放和发展社会生产力为改革提供强大牵引,才能更好推动生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相适应。在全面深化改革中,经济体制改革是重点,核心问题是处理好政府和市场的关系。
  (三)理论引领与具体规范相统一纵观中国共产党的历史,就是理论创新、引领人民、指导实践的历史。中国共产党一直注重理论武装、理论创新和理论引领,把马克思主义同中国革命和建设紧密结合,创立了毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,引领中国度过了一个又一个难关。现在,面对着十分复杂的国内外环境,肩负着繁重的执政使命,党中央带头学习理论,创新理论,用科学理论指引方向,统一思想,扩大共识,凝聚力量,推进改革。
  针对社会上一些人信仰缺失、道德滑坡的现象,在推进社会主义核心价值体系建设的基础上,党中央提出紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣。
  习近平总书记在主持中共中央政治局第十三次集体学习时强调,核心价值观是文化软实力的灵魂、文化软实力建设的重点,是文化性质和方向的最深层次要素。培育和弘扬核心价值观,有效整合社会意识,是社会系统得以正常运转、社会秩序得以有效维护的重要途径,也是国家治理体系和治理能力的重要方面。要把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程抓紧抓实。还要注意把我们所提倡的与人们日常生活紧密联系起来,在落细、落小、落实上下功夫。要按照社会主义核心价值观的基本要求,健全各行各业规章制度,完善市民公约、乡规民约、学生守则等行为准则,使社会主义核心价值观成为人们日常工作生活的基本遵循。要建立和规范一些礼仪制度,组织开展形式多样的纪念庆典活动,传播主流价值,增强人们的认同感和归属感。要利用各种时机和场合,形成有利于培育和弘扬社会主义核心价值观的生活情景和社会氛围,使核心价值观的影响像空气一样无所不在、无时不有。
  习总书记对文化建设、社会主义核心价值观教育做到了理论引领与具体规范相统一,使理论阐释增添了鲜活的生命力,具体规范增添了理性和灵气。
  (四)民族共同理想与个体进步成长相统一自鸦片战争以来,民族复兴就一直是中华民族最伟大的梦想。习总书记在十二届全国人大一次会议闭幕会上的重要讲话指出,实现全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。“中国梦”里,有“强国”也有“富民”,有普通人生活中的希望和尊严。“每个人都有理想和追求,都有自己的梦想。”“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民,共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。”同时,习近平讲话把“中国梦”的内涵落实到了每个中国人的生活世界,并要求每个人都拿出实干的精神和劲头,干好“自己的那一份”。
  总书记对“中国梦”的阐释,既气势恢宏、留有无限想象,又平实质朴,落脚于普通人的生活,“三个共享”,既鼓舞人心又身手可触。
  二、用辨证思维破解学校发展难题2012年12月28日挂牌成立的云南开放大学,在省委省政府、省教育厅的指导下,全校师生员工不懈努力,各项工作均取得了突破性进展,实现了学校由老电大向新开大的转型升级。但是随着云南开放大学建设的深入,遇到了学校外部管理体制机制不顺、政策不明、配套措施不多的问题,出现了发展目标不够清晰、挂牌之后劲头不足、工作效率不高的现象。学校党委行政高度重视,运用辩证思维廓清目标、理清思路、破解难题。
  (一)加强顶层设计,明晰学校定位我校成立之初,就被赋予构建云南终身教育体系和学习型云南的历史使命。我校先行先试,首家制定了《云南开放大学章程》,明确了“开放办学、服务终身”的办学理念,“大学+体系+平台”的总体构架,明确了“将云南开放大学建设成为学习型云南的重要支柱、教育立交桥的关键枢纽、全国有示范、东南亚南亚有影响,资源丰富、特色鲜明,支撑和服务云南终身教育和学习型社会的新型大学”的建设目标。明确了“努力成为云南教育改革的先行者,云南终身教育的引领者,构建云南现代职业教育体系的推动者,云南教育公平的促进者”的发展定位。这些清晰的顶层设计,为全校教职工指明了方向。
  (二)锁定工作重点,带动全面发展挂牌后的新型大学,百事待举。学校把事关学校改革发展全局的四个重大问题作为近期的工作重点,由校领导负责、抽调精兵强将,全力以赴,强力推进。即:把云南省学分银行与云南开放大学“云学习平台”建设、深化“中高衔接”和“专本衔接”、深化云南开放大学绩效管理改革和云南开放大学中长期发展规划四个重大问题,进行专题研究。
  (三)深化绩效改革,激发工作动力针对教职工工作动力不足,工作效率不高的状况,我校进行深化绩效管理改革,通过划清部门职责,明确责任,建立客观公正的易于量化的考评机制,建立奖勤罚懒、奖优罚劣的收入分配机机制,建立学校发展与教职工个人成长进步相匹配的奖励机制,调动了教职工的工作积极性,激发了工作的热情与活力。
  (四)狠抓质量建设,守住教育底线我校将把“教学质量活动月”常规化,狠抓全日制职业教育和远程开放教育的教学质量,加强对教育教学所有环节的规范和管控,力促学生学有所获、学有所成。