电子报
电子报

以全面深化改革为统领全力推进学校新一轮内涵发展、转型发展、跨越发展


  当今世界,经济全球化加速推进,新科技革命正蓄势待发。面对新形势、新机遇,高等学校更应顺势而为,乘势而上,在加快转变经济发展方式、建设创新型国家和创新型省份、服务经济转型升级中承担起重大使命。站在新的起点上,进一步明确学校全面改革的重点领域、关键环节、优先顺序、“路线图”和“时间表”,是摆在全体干部师生面前的一项重大而紧迫的任务。
  一、中长期发展规划执行情况评估
《浙江工业大学中长期发展规划纲要(2011-2020)》实施以来,学校以建设“区域特色鲜明的综合型研究性大学”为目标,以实施特色化、综合化、卓越化和国际化发展战略为引领,以提升解决经济社会发展重大问题的能力为发展主线,育人为本、提升内涵、协同创新、彰显特色,努力提高人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新的能力和水平。目前,学校中长期发展规划的实施进程情况总体良好。
  但同时对照学校新的发展目标,学校发展还面临着一系列问题。一是办学“特色+水平”问题,具体内涵以及要用怎样的指标来衡量和体现还不够明确;二是教师、学生“双主体”地位落实问题,师生在学校改革发展中的作用发挥还不够突显。三是学科专业布局问题,总体上还不能适应经济社会发展的需要,学科特色和优势还不够明显;四是创新创业人才培养问题,学生的就业竞争力和可持续发展能力不够强;五是高端平台项目成果问题,总体数量偏少;六是人才队伍建设问题,领军人才不足,青年英才储备不够,干部队伍素质有待提升;七是体制机制问题,目前的校内管理体制和运行机制还不能适应研究型大学的需要;八是办学资源制约问题,负债过重、资金短缺,科研教学用房紧张;九是国际化水平问题,师资队伍国际化程度低,国际合作项目少,留学生培养规模小。十是现代大学精神问题。
  二、实现学校内涵发展、转型发展、跨越发展的总体构架
全面贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会精神和省委第十三届三次、四次全会精神,牢牢抓住省委实施创新驱动发展战略和“重点高校建设计划”的重大机遇,打破惯性思维,采取非常举措,坚持整体推进、重点突破、试点先行,大力破除制约学校发展的体制机制弊端,不断激发办学活力,着力提升办学水平。
  (一)校区规划。根据学校建设高水平大学的现实需求,优化校区总体战略布局,建设屏峰校区,改造朝晖校区,积极开拓其他办学空间。
  (二)学科布局。根据学科建设“前瞻性、区域性、交叉性、基础性”的原则,全面对接国家七大战略性新兴产业、浙江省“9+1”战略性新兴产业、军工行业和国家新型智库建设。
  (三)人才培养。围绕建设“一流本科教育”的目标,瞄准经济社会发展的现实需求,切实提升学生的就业竞争力和可持续发展能力。
  (四)队伍建设。以领军人才、青年英才、国际化人才和优秀团队为重点,大力实施“3765人才工程”,建设一支“总量适度、结构合理、人才荟萃、富有创新活力、支撑学校发展”的高水平人才队伍。
  (五)组织体系。积极探索和实践符合研究型大学的组织模式和运行机制,纵向上,解决好学校、学部、学院、学系的关系;横向上,完善对教学型单位、教学科研型单位、科研型单位以及社会服务型单位等四类组织的分类指导和考核评价体系。
  (六)综合保障。加强空间保障、经费保障、民生保障、后勤保障和安全保障,为高水平大学建设建立一套高质量、高效率、高水平的服务支撑体系。
  三、实现学校内涵发展、转型发展、跨越发展的主攻方向和关键环节
重点以空间制约、人才队伍、人才培养、学科建设、科学研究、社会服务、文化传承创新等方面的瓶颈问题,通过把握改革的关键环节和推动系统性、整体性、协同性的一系列改革,逐步建立和完善与研究型大学目标相适应的管理体制、机制,充分调动全体教职员工的主动性、积极性和创造性,实现学校事业发展的重大突破。
  (一)着力推进校院两级管理体制改革。明确学校与学院、研究院(中心)、协同创新中心等二级机构的责、权、利关系,推进管理重心下移,科学配置理财权、聘任权和资源调配权。
  (二)着力推进人才培养改革。紧紧围绕社会责任感、创新精神、实践能力和国际视野这一人才培养导向,健全分类培养模式、加强专业内涵建设、推动课程体系改革、改进考核评价方式。
  (三)着力推进科研管理体制改革。推进分配机制、评价机制、考核机制和管理机制改革与创新,发挥协同创新中心在改革创新中的“试验田”、“政策特区”的作用。
  (四)着力推进干部制度改革。创新选拔任用机制,健全干部能上能下机制,严格管理、监督和考评,加强干部教育培训力度,提高干部队伍整体素质和能力,提振干部队伍的精气神。
  (五)着力推进人事制度改革。坚持分类管理、分类评价,建立和完善教学型、教学为主型、科研为主型、社会服务与推广型的分类管理和评价体系。
  (六)着力推进后勤产业改革。后勤和产业要进一步主动融入学校发展战略,努力推进校办产业的健康可持续发展,实现后勤服务的社会化、市场化、专业化和现代化。
  四、实现学校内涵发展、转型发展、跨越发展的主要对策
(一)着眼于壮大实力,全力推进人才工作一是加大引进力度。积极争取编制上的政策倾斜,增加师资总量,优化师资结构,降低生师比。完善年薪制、协议薪酬、合同制等引进和聘用方式,加大高层次人才和技术型、应用型的专门人才的引进力度。二是加大培养力度。建立“人才特区”和“绿色通道”,培养理工科的“战略科学家”、人文社科的“软科学家”和一批德才兼备的管理干部;有重点的选拔和交叉培养一批创新团队和青年英才。三是加大改革力度。形成引得进、留得住、用得好的制度环境,形成求贤若渴、大气包容的良好氛围,建立人才工作的全员体系。
  (二)着眼于凝聚合力,有效突破资源瓶颈一是加大校园建设和对外拓展力度。全速推进屏峰校区1-A地块建设进程和土地征迁的后续工作,积极争取对外拓展空间。二是加大资金筹措和经费管理力度。以省委实施“重点高校建设计划”为契机,争取省委、省政府等上级部门的专项支持,建立和强化平台的“自我造血”机制;争取校友、企业等社会资源的支持,发挥教育基金会、校友理事会的筹款功能。三是加大“民生工程”实施力度。把“保民生”放在首位,实现教职员工个人与学校事业同步发展。
  (三)着眼于创新创业能力,全面提高人才培养质量一是深化人才培养的全面改革。以2011协同创新中心、健行学院为试点的拔尖创新人才培养模式和卓越人才培养模式改革为引领,全面提高学生的创新精神和创新能力,切实增强学生自主学习、自主管理的能力和素养。二是推动跨学院、跨学科、跨专业的交叉培养。进一步加强与高校、科研院所、行业企业的联合育人。三是加快人才培养的国际化步伐。充分吸纳外国先进教育理念与资源,深入推进人才培养模式的改革和创新。
  (四)着眼于增强活力,扎实推进协同创新一是科学规划学科布局。做优理科和人文社会科学,大力扶持新兴、边缘、交叉学科,促进学科间的优化组合,形成一批特色鲜明、布局合理、充满活力的学科群和若干个在国内有较大影响的高水平学科。二是建好国家、省、学校三级协同创新体系。探索建立适应于不同需求、形式多样的协同创新模式,全面提升“人才、学科、科研”三位一体的创新能力;对接国际学术前沿和国家区域重大战略,构筑大平台、凝聚大团队、承担大项目、培育大成果。三是着力提升社会服务的能力和水平。切实增强服务政府、服务企业的意识和能力,探索和完善科学多元的合作模式、管理方式和运行机制,加快科技成果转化和产业化步伐,形成学校特色的社会服务体系。四是全面加强新型国家智库建设。针对关系国计民生的重大问题和社会热点问题,明确主攻方向,整合优质资源,重点打造国家级智库,积极开展前瞻性、战略性、针对性研究。
  (五)着眼于释放潜力,切实推进开放办学一是加强国际化战略的整体规划。对学院的国际化水平进行评价和分类指导,发挥学院、学科的积极性,形成全校范围内的国际化工作合力。二是加大中外合作办学力度。引进国际高水平办学机构,开展深度国际合作,探索国际化人才培养模式、外籍教师聘任制度的改革。三是不断提升国际交流层次。加大学生海外培训基地建设力度,扩大留学生招生规模,提升孔子学院的数量和质量。
  (六)着眼于激发动力,不断完善体制机制一是不断加强现代大学制度建设。进一步探索完善学校党委领导下的校长负责制,积极探索内部治理结构改革,充分发挥教授、学者在办学中的重要作用。二是系统推进校内管理体制改革。进一步增强学校的宏观管理、统筹协调能力,全面、准确、有序、协调地推进各项改革;大力倡导“主动服务、贴心服务、个性化服务、高效服务”的机关工作理念,继续加强校院两级机关作风建设。三是充分发挥协同创新中心的示范作用。推进和完善国家“协同创新中心”实体化运行的体制机制,为协同创新中心三级体系建设创造良好的政策条件和保障。四是着力探索和完善学部的运行机制。进一步发挥学部的整合作用,组织协调跨学科和多学科研究,推动校内学科的交叉和融合。五是推动直属研究机构建设。推动校内科研资源整合,构建一批学术研究高地。
  在总体时间进程安排上,2014年出台学校关于全面深化改革的若干意见,2015年上半年出台改革的总体方案。到2017年,基本完成各项硬件建设,并在重要领域、关键环节取得决定性成果。再经过三年的努力,到2020年全面实现学校中长期发展规划确立的各项目标。