2009年是建国60周年的喜庆之年，也是我校全面推进学校 “十一五”发展目标和第三步发展战略的关键之年。2009年，我校党政工作总体指导思想是：全面贯彻党的十七大和2009年全省高校党建工作、教育工作会议精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以加强党的建设为引领，以申硕和建设同类一流高校为目标，以全面推进内涵建设为重点，以培养高质量应用型人才为中心，以加强师资队伍建设、提高学校整体科技水平和核心竞争力为关键，以服务地方经济建设和社会发展为己任，以深化改革扩大开放为动力，以改善办学条件和教职工生活条件为保障，以构建和谐校园为支撑，不断深化教学、科研、人事、学生管理、财务、后勤等各项改革，全面提高办学水平和办学效益，推动学校各项事业又好又快发展。
　　一、以科学发展观为指导，切实加强师生员工的思想建设（一）开展深入学习实践科学发展观活动，切实提高科学发展意识和能力按照中央的统一部署和2009年全省高校党建工作会议精神，从2009年3月起，学校将开展深入学习实践科学发展观活动。深入学习实践科学发展观的目的就是要进一步解放思想，改革创新，切实把科学发展观的要求转化为学校正确的办学理念、发展思路和改革措施。学习实践科学发展观，要始终坚持发展这个第一要义，始终坚持以人为本这个核心，始终坚持全面协调可持续这个基本要求，始终坚持统筹兼顾这个根本方法。学习实践科学发展观，要始终在党委领导下实施，要抽调人员成立专门的工作机构，制定工作计划和实施步骤，确保学习实践活动取得实实在在的效果。
　　全校各级党组织、党政各部门和全体师生员工要充分认识开展此项活动的重要性和必要性，切实把思想和行动统一到科学发展观上来。要通过培训班、中心组学习、专题讲座、研讨交流、党课教育、自我排查剖析、总结提高等形式，开展广泛的学习活动，把学习贯彻科学发展观与学校和本部门及个人的工作实际紧密结合起来，在学习中实践，在实践中学习，以学习指导工作，以学习促进工作，不断增强发展意识，提高发展能力，认真谋划学校科学发展的新思路、新举措，推动学校的新一轮大发展。
　　（二）以全省教育工作会议精神为指导，不断增强各级干部的认识水平和实践能力一要组织党员干部深入学习2009年全省教育工作会议精神，分析当前高等教育面临的形势和任务，把工作重心转移到加强内涵建设、提高教育质量上来，切实增强学校可持续发展能力。要根据经济社会发展对各类人才的需求，以提高学科专业水平为目标，优化专业设置，打造品牌、特色学科专业，改造、提升传统学科专业，大力发展社会急需的学科专业，调整不适应社会需求的学科专业。要坚持人才强校战略，把发现、引进、培养优秀人才作为学校发展的战略任务，培养一批中青年学术带头人，建设一批敢于创新、勇攀高峰的教学科研团队。要继续坚持以改革促发展，以创新求发展，大力增强教育面向经济社会发展需求、面向市场办学的意识和能力。要积极发展民办教育、成人教育和远程教育，扩大教育对外开放，借鉴和引进国际先进教育理念和办学资源，不断提高教育教学质量和办学水平。二要按照 《关于推进学习型干部队伍建设的意见》，发挥党校的教育培训职能，制定党校教学计划，抓好干部培训的日常工作。要把学习科学发展观及全省教育工作会议精神作为干部培训的重要内容，通过举办各种形式的研讨班、培训班、学习班，推动干部教育培训的深入开展。三要坚持理论联系实际，把学习贯彻全省教育工作会议精神同党员干部履行职能的实践活动相结合，不断增强各级干部实践科学发展观的能力。
　　（三）继续抓好师生员工的政治理论学习，为实现学校发展目标提供思想保证一要坚持和完善党委理论学习中心组的学习制度。立足于提高学习的实效性，制定学习计划、改进学习形式、突出学习重点，把理论学习与学校实际工作紧密结合起来，切实解决学校改革和发展中的一些重大理论和实践问题，提高领导和统筹科学发展的能力。二要抓好各党总支、直属党支部理论学习中心组的学习工作。学习中要围绕学校 “十一五”发展规划和第三步发展战略，围绕构建和谐校园的大局，结合思想、工作、生活的实际，认真实施学习计划，创新学习形式，确保学习时间，提高学习效率，保证学习效果。三要抓好教职工的政治理论学习工作。探索改进理论学习方法，积极采用报告会、研讨会、专题讲座、读书活动和社会调研等灵活多样的学习形式，提高理论学习的质量和效果。四要抓好学生的政治理论学习工作。积极推进中国特色社会主义理论体系 “进教材、进课堂、进头脑”工作。要充分发挥课堂主导作用，上好思想政治理论课、形势与政策教育课。以纪念建国60周年和纪念 “五四”运动90周年为契机，开展 “向历史致敬、向世界学习、向国庆献礼”主题教育活动，加强中国特色社会主义理论体系教育，引导大学生坚定理想信念，树立正确的人生观、世界观、价值观和荣辱观。
　　二、以党的建设为引领，进一步加强组织建设和作风建设（一）围绕学校中心工作，加强党的组织建设和党员队伍建设一要做好党员发展工作。认真贯彻落实 《中组部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》，继续按照 “坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的要求，加大在中青年教师和学生中发展党员的力度。二要加强党员的教育和管理工作。坚持 “三会一课”制度、党员学习制度、党员民主生活会制度、民主评议党员制度，不断创新活动形式，丰富活动内容；健全党员教育培训机制、党员联系群众和服务群众机制、党内民主和党内监督机制，强化党员意识，规范党员行为。三要加强对预备党员的教育、管理和考察工作。四要继续探索、完善并落实党总支、支部和党员三级目标管理体系。根据全省高校党建工作会议要求，积极探索二级学院党政共同负责制的有效运行机制。五要抓好党建带团建工作。积极支持团组织按照 “建阵地、建机制、强班子、强服务”的要求，创新工作机制和工作载体，确保党建带团建工作落到实处。六要做好工会和离退休工作，为教职工和老同志提供优质服务，切实为他们排忧解难。七要加强学校党建工作的研究和探索，不断提高我校党建和思想政治工作水平。
　　（二）大力加强党风廉政建设，增强党员干部拒腐防变能力一要组织各级党员干部认真学习胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上的重要讲话、 《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和 《中共中央纪委、教育部、监察部关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》，开展形式多样、生动活泼的廉政教育活动。二要进一步贯彻落实党风廉政建设责任制，构建反腐倡廉建设责任体系。学习贯彻中发 〔1998〕16号 《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，继续把党风廉政建设纳入党政领导班子和领导干部目标管理，与学院建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合。三要进一步做好行政监察和审计工作。进一步健全领导班子科学民主决策机制，加强对领导干部的管理和监督，加强干部人事、内部财务、基建与修缮项目、物资与设备采购、科研经费、国有资产和各种评审、评优、评奖等工作的管理和监督，深入推进学校招生和基建（维修） “阳光工程”。积极推进领导干部任期经济责任审计。四要做好干部考核和任用工作。按照 《盐城工学院中层领导干部考核工作暂行规定》的要求，进一步探索干部工作绩效考核机制。坚持把作风过硬、工作扎实、纪律严明作为考核、选拔领导干部的重要标准，把考核成绩作为衡量干部能力素质和使用干部的重要准则。做好试用期满处、科级干部考核工作。
　　（三）重视民主党派基层组织建设，做好统战和知识分子工作一要按照党的统一战线工作方针，积极支持民主党派按照各自章程开展活动，充分发挥各民主党派和非党知识分子在参与学校民主管理中的积极作用。进一步完善联系党外人士、通报情况、听取意见等制度。二要加强各民主党派组织建设、思想建设和制度建设。积极引导高素质、高学历、高职称人员加入民主党派。继续为民主党派基层组织安排好活动场所，改善办公条件，组织他们开展形式多样的活动。三要重视党外干部的培养工作。加强对民主党派成员、党外知识分子代表、人大代表和政协委员等的培训，积极推荐党外中青年知识分子参加省市组织的培训学习活动。
　　三、以申硕和建设同类一流高校为目标，以全面推进内涵建设、培养高质量应用型人才为重点，做好九项工作2009年是世界金融危机对高等教育发生深刻影响、国内地方经济形势非常严峻的一年，也是学校面临新形势、新机遇、新挑战，迎难而上，全面展开申硕工作的一年。我们要坚决按照科学发展观的要求，积极探索并依据学校自身发展规律、市场经济规律和人才培养规律，在破解当前学校事业发展的突出问题上有新突破，在形成有利于学校事业持续发展的机制上有新创举，在提升学校的核心竞争力、提高教学质量和办学水平上有新成效，抢抓机遇，促进发展，不断开创学校事业发展的新局面。要重点做好以下九方面工作：
　　（一）扎实推进申硕工作2009年是我校申硕工作的扎实推进年。一要加强学习和宣传，提高教师干部对申硕工作必要性、紧迫性的认识，为申硕工作营造良好的环境。邀请有关方面的领导专家来校举办申硕工作新政策讲座，提高干部职工对申硕指标和路径的理解和把握，形成共识，共同奋斗。二要认真学习深刻领会国家对新增硕士学位授予单位申报的政策和具体办法，建立符合国家政策的工作思路和模式。特别要了解本轮规划建设学校学科建设的基本数据，在此基础上拟定我校相对领先的申硕指标体系。要切实把握授权学科、支撑学科、公共服务体系的内涵。在确立授权学科的前提下，规划支撑学科、公共服务体系，按照“以点带面、梯次发展”的原则，拟定学科建设规划。三要全面理解申硕指标，建立健全申硕工作体系，形成党政领导分工负责，相关职能部门和二级学院组织实施，全校上下密切配合的工作模式。四要在学科建设办公室的基础上，组建学校申硕办公室，落实学校申硕工作计划，承担申硕工作规划的拟定、申硕指标的分解、申硕实施过程的督查考核。五要在 “目标导向、重在激励”的思想指导下，构建二级学院学科建设综合评价体系和奖励制度；拟定 “学科团队等级标准与认定资助办法”，采取确定有效的政策措施，激发教师自身潜能，培养和引进具有较高学术造诣、能够引领学科研究方向、具有获得社会资源和业界认可的组织活动能力、具有凝聚学科团队人格魅力的学科带头人，培植具备自主可持续发展能力、具备稳定的项目和经费来源、可持续的研究方向、具有紧密合作的核心成员的学科团队，奠定学科建设的基础。六要进一步改善科研条件，包括政策环境、舆论氛围、实验设备、图书资料等。
　　（二）重点抓好教学改革和教学管理1.以项目为载体，扎实推进质量工程建设一要深入学习领会和贯彻落实教育部财政部 《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》 （教高 [2007]1号）、教育部 《关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》 （教高 [2007]2号）等文件精神，牢固确立教学工作的中心地位，进一步探索符合高等教育发展趋势、教育教学规律和适合我校实际的教学质量基础工程建设实施办法，全面加强教学基本建设，不断提高教育教学质量。二要突出教学经费投入重点，通过设立特色专业建设基金、教改基金、精品课程建设基金、示范实验中心建设基金、教材建设基金、优秀教学团队建设基金等，进一步推进我校专业、课程、教材、教学成果和实验教学示范中心的建设，精心培育优秀教学团队。三要加强教学研究与改革的引导与管理，推进教学水平提高和教学成果积累。进一步完善教研项目的管理细则和评审标准，通过引导、指导、规划、立项等途径，推动教学单位积极开展教学研究与改革活动，推进教学研究团队的形成，形成整体优势，集中攻关教学研究与改革中的重点和难点，资助和扶持有望冲击省级以上重大项目和成果的教学研究与教学改革项目，促进教学工作水平和质量不断提高。
　　2.以创新为动力，稳步推进教学改革一要以 “材料科学与工程”国家特色专业建设点的建设与管理为龙头，全面开展国家、省、校三级特色专业建设工作，按照重点推进国家特色专业建设要求落实建设任务，按照项目管理方式，保证按期通过国家验收评审。二要探索应用型创新人才培养模式。筹备召开教学工作会议，组织应用型创新人才培养思想大讨论，深入开展课程体系、教学内容、应用能力、创新能力等方面的研讨，进一步优化人才培养方案，提高人才培养质量和水平。积极推进工管类2.5+1.5，文经类3+1教学体制，工管类实施 “总师办式” （综合培养）模式，文经类实施本科课程+技能元素培养模式。三要稳步推进专业改革试点，提升专业办学实力。改革试点专业要以市场需求为导向，以培育学校特色、专业特色为目标，坚持以人为本原则，深入开展我校应用型创新人才培养的模式、培养方案、课程体系、实习实训、考核方式等方面的研究与改革，优化知识、能力、素质的结构体系，提高人才培养质量。2009年，计划在2009级各专业和各学院2007级、2008级选取1至2个专业进行专业改革试点。四要在保证教学基本秩序稳定的前提下，积极开展现有教学规章制度的研究与修订工作，重点做好教学工作奖励条例修订和教研工作量计算办法的制订工作，加大教学奖励力度和范围，鼓励教师开展教学研究活动，促进教学水平的提高。五要大力推动大学生实践创新能力培养工作。一是积极组织校级大学生实践创新训练项目申报、立项及管理工作，推进省级实践创新训练项目出成绩、出成果；二是以国家级学科竞赛奖项为目标，有计划地推进省级以上行政主管部门力荐的学科竞赛活动，争取获得重要奖项；（下转第四版）