
年终岁末,省委集中几天时间对省管干部进行培训,时间虽短,但收获很大。特别是本顺书记、庆伟省长、赵勇副书记、梁滨部长、文礼部长亲自授课辅导,使我对习近平总书记系列重要讲话和党的十八届三中全会的精神实质、深刻内涵和实践要求,有了更加全面系统的认识,特别是在全面深化改革上,进一步增强了改革的自觉性,明晰了改革原则和路径。
第一,把握改革的必然性,增强全面深化改革的理性自觉习近平总书记指出,实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放也永无止境,停顿和倒退没有出路。现在改革已成为一种世界潮流,谁不改革,谁就会走向僵化、倒退甚至灭亡,这是不变的历史定律。我国经过三十多年改革开放,各方面体制机制总体适应生产力发展,但随着形势发展变化,旧的问题解决了,新的问题又涌现出来,旧的体制弊端革除了,新的体制弊端又产生出来。本顺书记在省委八届六次全体(扩大)会议闭幕时讲话中也强调,河北环渤海、环京津“两大优势”发挥不好,实质是改革开放、创新驱动“两个动力”没有用好。我们必须以更大的政治勇气和智慧,增强全面深化改革的理性自觉,坚定不移地全面深化改革。
第二,把握改革的方向性,始终保持改革的正确方向习近平总书记指出,方向决定道路,道路决定命运。中国是一个大国,决不能在根本性问题上出现颠覆性错误,一旦出现就无法挽回、无法弥补。我国改革开放之所以能取得巨大成就,关键是我们把党的基本路线作为党和国家的生命线,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。这些重要论述告诫我们,推进改革必须保持清醒的政治头脑,既要大胆探索、勇于开拓,也要稳妥审慎、三思而后行。要始终坚持中国特色社会主义方向,增强战略定力,不动摇、不懈怠、不折腾。
第三,把握改革的规律性,确保改革科学有序推进习近平总书记指出,要把党的十八大确立的改革开放重大部署落实好,就要认真回顾和深入总结改革开放历程,更加深刻地认识改革的必然性,更加自觉地把握改革的规律性,更加坚定地肩负起深化改革的重大责任。我理解,改革是一场革命,不会一帆风顺。我们要始终坚持在党的领导下进行改革,确保正确地改、准确地改、有序地改、统筹协调地改。要树立底线思维,把改革力度、发展速度和社会可承受度统一起来,让群众共享改革红利。
第四,把握改革的问题导向性,明晰改革的路径和重点习近平总书记指出,改革是由问题倒逼而生,又在不断解决问题中得以深化。要有强烈的问题意识,以重大问题为导向,着力解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。这要求我们要抓主要矛盾、抓重大问题,有所为、有所不为。本顺书记在省委八届六次全体(扩大)会议上强调,深化经济体制改革要着重抓好激活市场主体、转变政府职能、增强县乡活力、破解要素瓶颈、提高创新能力和扩大对外开放六个方面,指出了问题所在,也明确了下一步改革重点。从邢台来看,市场环境不优、市场发育不够、市场主体不活是制约科学发展、绿色崛起的主要瓶颈。我们将以这些关键问题为导向、为线索,在行政审批上,该取消的取消、该下放的下放。在此基础上,建立行政审批目录清单制度,向社会公开,凡是不在清单之内的事项,放手让市场主体自由决策。尽可能地下放权力,市放到县,县放到乡,逐步形成以乡为主要阵地的服务中心,充分释放基层活力。
第五,把握改革的攻坚性,以踏石留印、抓铁有痕的作风推进各项改革习近平总书记强调,改革已进入攻坚期和深水区,必然会遇到思想观念的障碍、利益固化的藩篱。越是遇到困难的时候,就越需要把改革蓝图变为现实的能力,就越需要坚韧不拔的毅力和大刀阔斧的作风,就越呼唤求真务实、动真碰硬的改革行动派。对于领导干部来讲,要有一股真抓真改的冲劲,切实把力量和智慧凝聚到改革上,把工作重心落实到改革上。要有一股敢于碰硬的狠劲,闯过一切关卡,冲破一切阻碍。要有一股锲而不舍的韧劲,选准改革突破口,一步一个脚印、稳扎稳打。比如在生态文明建设上,我们将实行最严格的环境保护制度,推动环境治理,努力打造“山水泉城、魅力邢襄”环境品牌,为建设山清水秀的河北作出应有贡献。