全国政协委员、安徽大学党委书记黄德宽做客新华网2014全国两会特别访谈，就汉语言文字工作与网友在线交流。黄德宽说，语言文字对国家安全具有基础性的、潜在性的作用，重视语言文字工作，与国家的文化传承、国家安全是有关联的，近几十年来，汉语汉字的教育受到英语传播的强大冲击,母语教育被严重弱化，青少年语文素养严重下降，西方文化和价值观对青少年的影响日益显现，对我国文化传承和国家文化安全必然会产生重大影响。
　　“如今我国绝大多数高等学校的公共外语教学部实际上也就是英语教学部，大学英语成为公共外语的唯一语种”，黄德宽表示，“这说明我国国家语言能力严重不足，一方面，我国外语资源严重不足，许多语种人才缺乏，难以适应国际事务发展和国家安全需要；另一方面，我国外语教育严重单一化、片面化，英语一统天下，造成外语教育巨大的资源浪费。”
　　“我国外语教育的单一化将导致中华文化走出去、对外经济交流、军事交流等方面，都受制于语言能力。就连汉字输入这样的技术，我们都没能占据优势，外国掌控了技术市场的90%，每年仅向国外支付手机用汉字输入法专利费就超过100亿元。”黄德宽担忧地表示，语言研究和语言科技水平的滞后，将无法适应经济社会发展和国家信息化的需求。
　　黄德宽呼吁将国家语言文字安全问题纳入国家安全委员会工作的统一安排之中，适时启动制定国家语言安全战略计划并推动实施。重新确定国家语委的职能，明确国家语委在国家语言战略中所担负的职责并调整其构成。并加强语言科技研究，在语言信息化、网络安全等方面，培养更多的具有语言学和信息技术的复合型人才，大力扶持和推广具有自主知识产权的语言科技产品。
　　两会期间委员们热议落实和扩大高校办学自主权、建立现代大学制度等教育改革问题，黄德宽提出“兼顾政府放权学校自律社会监督”。
　　“在深化教育改革的过程中，最核心的问题就是要划分政府、高校和社会三者之间的关系。”全国政协委员、安徽大学党委书记黄德宽说，政府对教育的责任是非常重大和重要的，如果没有政府的统筹规划、宏观管理和支持引导，教育是不可能健康、协调、科学发展的，但反过来，如果政府管得过多、过死，就会制约高校的办学活力。
　　“在政府放权的同时，高校必须要建立一个自我约束的机制，要坚守办学方向，要尊重教育规律。”黄德宽说，为了避免“一放就乱”，在顶层设计上，需要同时考虑政府放权、学校自律、社会监督三个层面。应该是政府放权在先，只有政府放权了，才能要求学校自律，在放权、自律的同时社会监督也就自然形成了。
　　黄德宽认为，这几年教育主管部门对直属高校的放权还是不错的，但我国90%的高校是地方院校，一些地方政府并没有按照要求给地方高校放权，甚至有些部门正在变相地收权。地方政府统得过死、管得过死，就会制约地方院校的发展。
　　黄德宽说。“如果在数量上占90%的地方高校不能获得很好的发展，就会影响整个中国高等教育的发展水平。国家教育主管部门应督促各地政府，按照国家的顶层设计，逐步向地方高校放权。”
　　全国政协委员、省政协副主席、安徽大学副校长牛立文提出，因学校撤并，部分学生上学路途较远，家长要接送，学生要起早，造成很大的不便。尤其是年纪较小的低年级学生，除交通不便外，也存在着安全隐患，为此一部分农村学生(主要是小学生)家长到学生学习的乡镇或县城租房居住，专职陪读。他们被迫放弃自己的工作，照顾子女的饮食起居，无形中加重了农村学生家庭的经济负担。牛立文建议：发展农村公共交通，解决学生上学交通安全问题。
　　“目前，村村通工程建设，虽然所有的行政村都通了公路，有的地方也建了公交站点、候车亭等设施，但一些地方乡村公共交通仍未能正常进行。”牛立文提出要大力发展农村公共交通，“建议政府要合理划定公交线路时间将城区班线或城镇班线向乡村延伸，方便学生搭乘。对于有亏损的交通班线可给予适当补贴。此举不仅可以解决农民出行问题和学生上学交通问题，还可以解决城乡经济交流、促进农村经济发展，有利于城乡一体化建设。”
　　“有条件的地方可以尝试开通校车方便中小学生出行。”牛立文提出，“由于校车运行成本较为昂贵，建议试行校车社会化运营模式，交通费用由政府补贴和个人承担相结合。”
　　按照有关文件精神，农村初中要积极创造条件，实行寄宿制，支持在山区、偏远地区建设标准化寄宿制小学。牛立文反映，由于资金问题，一些地方在农村初级中学撤并后，并没有建成寄宿制学校，甚至有些学校还没有建食堂，学生中午只能在外面“打游击”，卫生安全得不到保证。牛立文建议：合理布局农村义务教育学校，先建设、后撤并。
　　牛立文认为，学校布局应该要保障学生就近上学的需要。根据不同年龄段学生的体力特征、道路条件、自然环境等因素，合理确定学校服务半径，尽量缩短学生上学路上的时间。针对一些边远地区的小学或初中人数过少的问题，牛立文建议根据当地情况酌情建设九年一贯制学校、幼小五年一贯制学校(小学一、二年级和幼儿园大、中、小班)、甚至幼-小-初12年一贯制学校，不必都集中到镇的中心学校，“先建设、后撤并，成熟一所、撤并一所，以避免出现教育教学资源和办学条件(如教室、食堂和宿舍等)不能满足并校后需要的情况。”
　　中小学生年龄小，生活自理能力差，经常需要寄宿制学校的宿舍管理人员为其提供生活服务。但由于编制、经费等问题，一些寄宿制学校无法配备专职宿管员，采取教师轮流值班做“生活老师“的做法。牛立文认为，这种做法一方面无法对学生的情况进行准确把握，另一方面也加重了教师的负担。牛立文建议：加大政府主渠道投入，办合格的寄宿制学校。
　　对此，牛立文建议出台寄宿制学校管理办法，按住校生人数比例配备专职宿管员；或者政府出资购买服务，由专业公司提供专职宿管员，同学校的保安人员的解决方式一样，可以为政府节约编制。此外，他还呼吁建立公办寄宿制学校经费补助机制，“在义务制学校生均公用经费补助标准的基础上，另行给寄宿制学生增加生均公用经费补助。例如，可以按义务制学校生均公用经费补助标准，增加一定的百分比。”编辑部综合新华社、新华网、光明日报、中国教育报、中安在线报道整理