集思广益 建言献策 共谋发展我校代表委员参加两会,心系改革
邢新会(全国政协委员、化工系教授):
促进国家科技立项指南制定的科学化、制度化
目前我国的科技发展形势催人奋进,但制约科技创新的因素仍然很多,严重阻碍科技创新活力的非科学的管理体制急需全面真正的改革。
科技管理是个复杂的系统工程。科技项目立项指南的制定是这一系统工程的起点,其科学性和制度化是提升科技创新水平的原动力,也是影响科研项目过程管理的关键。863计划、支撑计划等国家重大科技项目的管理之所以仍存在一系列的问题,与科技立项过程的不合理性有着密切关系。
科技立项是以项目指南为依托的,项目指南的水平直接影响科技研发水平。发达国家如欧美日的科技立项指南制定都有规范的程序,需要充分调研论证,科学性强,过程公正透明,因此立项的项目都能很好地反映国家战略和技术发展的前沿水平,而不是局限于某些课题组的科研,从而经得起社会的监督和考验。
我国目前的科技立项指南制定过程主要存在以下两个问题:项目指南缺乏系统科学的论证,人为干预较多,难以充分反映国家对科技创新的需求;科技立项指南制定过程缺乏制度化保障,高水平项目有时难以立项。
为了全面深化科技体制改革,科技立项指南制定过程的科学化和制度化势在必行。对此,我有如下几个建议:一是从国家层面,把立项指南的制定列为高水平科技立项的重要环节来抓;二是建立具有中立性和权威性的科技立项指南制定专家委员会;三是建立科技立项指南制定过程的社会监督体系。(采写/赵姝婧)
李景虹(全国政协委员、化学系教授):
控制“超级中学”规模,推进教育均衡发展
教育公平是和谐社会的基石。现存的“超级中学” 垄断了最好的教育资源和生源,加剧了教育不公, 破坏了区域教育生态、背离了素质教育和个性化教育规律。因此必须要打破“超级中学”现象。针对规范“超级中学”管理、推进教育均衡发展这一问题,我有如下几点建议:
一是教育部尽快出台相关政策,从师生比例、在校生人数、占地规模等多个方面对“超级中学”加以规范约束。同时,严厉禁止利用行政手段以任何名义和借口推进中学兼并重组,禁止“超级中学”用建立分校、连锁学校、挂名学校等手段扩大招生、变相敛财。
二是改变以“超级中学”和升学率为教育政绩的地方政府行为,切断背后的利益链条,促进教育均衡、公平发展,取消已经实行了十多年的普通高中招收择校生、收取择校费的政策,斩断“超级中学”的利益链。
三是进一步明确就近入学制度在义务教育阶段的核心地位,在完善就近入学具体政策的情况下努力减少甚至是消除“择校”现象。要打破“超级中学”对优秀生源的垄断,取消它们可以跨区域“掐尖”招生的特殊政策。优质生源的均衡分布,将使得更多的高中能够办出水平,从而有利于区域教育整体的健康发展。
四是进一步加大教育投入、增加教育经费,加大调整国家教育资源内部分配、城乡分配、区域分配格局的力度,使教育在区域内均衡发展。
五是改革名牌大学的招生策略。限制名牌大学在每所名牌高中招生的数额,特别是在自主招生和保送制度方面,应该确定一个恰当的上限。(采写/李育博)
王名(全国政协委员、公管学院教授):
弘扬中华传统文化,推进义务教育改革
2006年以来,尝试以中华传统文化为核心推进小学课程及教学改革的“伏羲班”在甘肃天水甘谷的土桥小学落地。一路走来,“伏羲班”实验结出了硕果。去年,全国各地50多所学校开设60余个“伏羲班”,加拿大、美国、南非、牙买加等国家也在积极申办“伏羲班”。“伏羲班”的教育改革实验表明:中国古代优秀的经典教材和成功的教育经验能够“古为今用”,以中华传统文化为核心探索基础教育改革不仅必要,也是切实可行的。
总结借鉴“伏羲班”的经验,我认为,可从素质教育入手,以中华传统文化为核心推进义务教育改革。建议以中华传统文化中的启蒙教育为基础,构建中小学素质教育的课程体系,让语文教材回归经典,将书法课作为必修课,加强包括武术等内容的体育健身教育等;改变现行义务教育阶段的考评机制,适当增加传统文化比重;减轻义务教育阶段学生的课业负担,实施全面均衡发展;在农村及贫困地区中小学全面推广以中华传统文化为核心的素质教育;以中华优秀传统文化为核心,加强全国中小学生品德及人格教育,建立以传统文化为核心的素质教育体系;加强对已开展“伏羲班”教育的学校调研,加强以国学经典、书法、武术等为内容的素质教育师资培训,选择部分中小学开展试点工作并不断总结完善。(采写/高原)