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集智聚力 科学建言 关注民生我校代表委员参加两会,积极建言献策











王光谦(全国政协常委、中国科学院院士、土水学院教授、青海大学校长):
实施“西部博士万人计划”,推动区域创新发展
我在清华学习工作已有30年,2013年7月受学校委派,对口支援青海大学并担任校长。从东部到西部工作,深深感到人才不足、经费短缺、机制僵化是制约西部地区科技创新和人才培养的三大问题。
  以人才为例,青海大学具有博士学位的老师为全国平均水平的八分之一,高端人才同样缺乏。
  目前国家正在实施的“千人计划”和“万人计划”得到了国内的普遍认可,引起国际广泛关注。但值得注意的是,这些效果和影响主要集中在东部或大城市,西部地区受惠很少。国家实施人才强国的“千人计划”和“万人计划”不仅没有缩小东西部地区的人才差距,而是更加扩大了地区差距,到了必须采取国家干预的地步。
  如何为西部地区培养、留住和吸引人才,其实可以找到很好的方法,就是在国家层面实施“西部博士万人计划”。“西部博士万人计划”可以与国家已经实施的“万人计划”采用同样的目标、遴选方式和经费支持力度,只是岗位设在西部的高校、研究院所和高技术企业,并特别注重对青年博士的引进和使用。“西部博士万人计划”可以是现行国家实施“万人计划”的独立项目,只是把岗位特设在西部地区;也可以单独设立新的国家人才计划,针对西部引进青年博士人才。 (采写/南秀渊)
程京(全国人大代表、中国工程院院士、医学院教授):
激发本土技术创新活力,顺畅创新医药政策通道
生物医药技术是制药业中发展最快、活力最强、技术含量最高的领域,也是我国现代生物产业发展的重点领域之一。但我国的生物技术企业在发展中却遭遇了严重的“创新困境”,由于缺乏配套政策等原因,创新药物、产品在进入市场、服务百姓时往往遇到诸多障碍,导致国内生物技术工程制药企业普遍产值偏低,发展生物制药、生物技术的动力和后劲已有疲态。
  对此,我建议以创新药物、创新产品列入医保为突破口,政府财政支持为助推,为创新性生物医药技术的快速发展和临床应用清除障碍,使得中国至少能有几家生物医药公司通过一段时间的努力能够位居世界前列。具体措施包括:建议由省(自治区、直辖市)科技厅或科委负责组织创新性产品的新颖性认定,每季度评审一次;创新性产品一旦在全国任何一省(自治区、直辖市)获准物价审批,在其他地方再申报时只需做备案处理,建议审批时间不超过30个工作日;创新性产品在获准物价一年后,自动进入医保审批,建议审批时间不超过3个月;将新生儿遗传性耳聋等利用基因技术进行的有关优生优育筛查纳入政府基本公共卫生项目。
  此外,我还建议《专利法》有关条款能更多体现出对职务发明中参与个人的保障,适时制订内容更加明晰的《雇员专利权法》或出台有关司法解释,促进创新型国家建设。(采写/宋爽)
施一公(全国人大代表、中国科学院院士、生命学院院长):
关注职业病危害,综合治理灰霾污染
近日,我收到一封尘肺病患者家属的求助邮件。作为普通人,我很为这些尘肺病患者难过;作为一名人大代表,我更愿意通过自己的行动,为患者家属及全国两亿接触职业病危害因素的劳动者发声,尽一己绵薄之力。
  尘肺病是由于在职业活动中长期吸入生产性粉尘,并在肺内潴留而引起的以肺组织弥漫性纤维化为主的全身性疾病。尘肺病在世界医学上都是难题,也是无法治愈的职业病,因此治疗是一个很漫长的过程,治疗成本也很高,特别是对于占大多数的因病返贫的尘肺家庭。
  因此,我建议对无法享受工伤待遇的尘肺患者,国家应成立尘肺病患者救助基金,可借鉴民间的益援尘肺救助模式或香港的尘肺埃尘病人补偿基金会模式,同时出台相关政策给予支持;建议将职业安全纳入中小学教材,从小培养青少年的职业健康、职业安全防护意识。
  此外,鉴于2014年我国多个省市地区灰霾污染再度升级,我建议由国务院成立灰霾污染综合治理委员会,由发改委牵头整治重点区域灰霾污染。各省市人民政府在履行本地区大气污染防治职责的同时,建立区域大气污染的联防联控机制,切实推进落实区域大气环境信息共享、预报预警、应急联动、联合执法和科研合作,最终攻克大气污染治理难题,还人民应有的蓝天白云、清洁空气。 (采写/高原)
欧阳明高(全国政协常委、汽车系教授):
加强基础设施和技术保障,推动家用电动轿车普及
在我国推广电动汽车,具有节能环保、抑制雾霾、实现汽车大国向强国迈进的诸多重要意义。我国现阶段推广电动汽车的最大瓶颈在于充电基础设施。
  充电桩(站)越少,人们对续航里程的要求就越高;里程更长的电动汽车会导致电池多、价格高、充电慢或充电功率大、客户少,只有豪华电动轿车如特斯拉才能较好的满足需求。
  普及家用电动轿车有三条途径:一是建好充电设施。充电方便可以淡化“续航里程500公里”这一硬性概念,续航里程降低,电池装得就少了,价格就低了,充电也就快了,而且车也轻了,可以实现良性循环;二是提高电池的比能量。在相同重量的材料里储存更多的能量,行驶相同里程所需电池的成本和重量便可降低。但值得重视的是,一般比能量越高的电池安全问题往往越复杂,因此要有先进的安全技术,尤其是把众多单体电池组合起来的安全管理技术;三是采用增程式/插电式电动车,短途用电,长途用油。
  我有三点建议:一是鼓励开展市场竞争。无论汽车、电池还是充电设施的垄断都将带来高价,质量也不能保证,期待市场在配置资源方面真正发挥决定性作用;二是希望政府多建基础设施,购车补贴不是最重要的,应在基础设施下更大力气,让基础设施尽快普及;三是作为电动车的技术保障,要对安全技术做进一步的研究和完善,做到万无一失。 (采写/南秀渊)