计项目341个,审计金额3846.82万元,核减工程造价423.32万元,审减率11%;根据招标确定单价,通过实际测量验收核定造价项目282个;对大型基建工程的竣工决算委托审计严格把关,送审项目20个,送审金额33178.68万元,审减金额5441.38万元,审减率16.4%。通过审计监督把关,强化了内部管理,维护了学校合法权益,提高了资金使用效果和办学效益。
(五)遵规守则,注重学习,不断加强纪检监察队伍建设
抓好纪检监察队伍自身建设,是做好纪检监察工作的保障。校党委始终按照“政治坚定、纪律严明、公正清廉、业务精通、作风优良”的要求,不断提高纪检监察干部自身素质和履职能力。通过组织纪检监察干部学习政治理论和业务知识,增强纪检监察干部的政治责任感和历史使命感;通过建立健全岗位责任制,规范了纪检监察干部的行为;通过内强素质、外塑形象,保证了纪检监察工作的顺利开展。
各位代表、同志们!在上级纪委和学校党委的正确领导下,我校党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩。这些成绩的取得,得益于历届纪委奠定的良好基础,得益于各级党组织和广大教职工的大力支持和参与。在此,我代表中共周口师范学院纪律检查委员会向所有关心、支持和参与党风廉政建设和反腐败工作的领导和同志们表示衷心的感谢!
二、当前形势和总体要求
各位代表、同志们,党的十八大对当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作作出新的部署,强调反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题,要坚持中国特色反腐倡廉道路,做到干部清正、政府清廉、政治清明;深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,着力整治庸懒散奢等不良风气。党的十八届三中全会报告提出:强化权力运行制约和监督体系,坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。十八届中纪委二次会议报告提出:着力严明党的纪律特别是政治纪律,切实转变领导机关和领导干部工作作风,认真解决反腐倡廉中的突出问题,明确重点、狠抓落实,改革创新、攻坚克难,推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。近日,中共中央又印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,这是中央在党的十八大和十八届三中全会后在党风廉政建设和反腐败工作上作出的又一重要部署。这些新部署、新要求,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。
各位代表、同志们,做好今后一个时期的党风廉政建设和反腐败工作,必须认真学习领会党的十八大和十八届三中全会精神,提高思想认识,抓好贯彻落实。
一是要充分理解和认识加强党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性,增强工作的使命感。党风廉政建设和反腐败工作关系到党和国家的生死存亡。各级党组织和全体党员干部一定要从全局和战略的高度,深刻认识党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性。各级党组织要把党风廉政建设和反腐败工作当作重要职责,纳入总体工作规划,通盘考虑,协调推进,切实负起责任,做到工作职责和掌握的权力管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里。纪检监察机关要把落实党风廉政建设和反腐败工作有关要求和部署当作首要任务,抓好组织协调,加强督促检查,实行分类指导,保证党风廉政建设和反腐败工作落到实处,做到党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与,形成推进党风廉政建设和反腐败工作的强大合力。
二是要把思想认识统一到中央、上级党委对党风廉政建设和反腐败工作所面临形势的分析判断上来,增强工作的紧迫感。当前,国际环境依然复杂多变,国际敌对势力的渗透依然存在,一些腐朽思想和生活方式对我们仍有侵蚀,不良风气仍有蔓延趋势,在经济社会进一步转型发展的新形势下,对党的建设带来了新的考验。反腐倡廉工作面临的形势依然严峻,任务依然艰巨。正确认识当前反腐倡廉的形势是一个重大的政治问题,是我们深入开展党风廉政建设和反腐败工作的基础和前提。因此,我们必须统一思想,提高认识,旗帜鲜明地反对腐败,持之以恒地加强党风廉政建设,增强工作的紧迫感,使我们党组织经受住新的考验。
三是正确分析和认识我校党风廉政建设和反腐败工作存在的问题与不足,增强工作的责任感。目前我国经济社会正处在快速发展转型时期,高等教育同样也处在快速发展阶段。一方面,我们的工作取得了很大的成绩,但同时也暴露出不少问题。我们学校也不例外,实际工作中也存在一些问题,如:少数领导干部“一岗双责”的自觉性还有待提高;党风廉政教育针对性和有效性还不够强;反腐倡廉制度建设制度的协调性和系统性还有很大提升空间,有章不循的现象仍时有发生;监督工作的重要性在理论上被广泛认同,而在实践中如何有效实施仍面临很多实际困难;纪检监察干部队伍建设也有待进一步加强等。尽管这些问题都是高校中普遍存在的问题,同时也是发展过程中带来的问题,但对这些问题我们要客观分析,高度重视,切实解决。否则,学校的可持续发展就没有保证,甚至既得的发展成果也会丧失。
各位代表、同志们,面对新形势、新任务,使命光荣,责任重大。我们必须以党的十八大精神为指导,认真落实上级纪检监察机关的工作部署,发扬成绩,正视问题,开拓进取,改革创新,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为学校转型发展和内涵提升保驾护航!
三、今后五年的工作任务
今后五年是学校转型发展和内涵提升的重要时期。新形势、新任务给抓好新时期的纪检监察工作提出了新要求。今后五年我校党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是:以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入学习贯彻中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,围绕中心,服务大局,突出重点,整体推进,强化措施,狠抓落实,为建设特色鲜明的应用型本科高校提供坚强的政治保证。
(一)紧密围绕党委中心工作,全力服务学校发展大局
一要坚决维护党的政治纪律。深入开展政治纪律的宣传教育,加强对政治纪律执行情况的监督检查。引导党员干部进一步增强政治意识、责任意识、忧患意识,始终同党中央保持高度一致。促使党员干部积极主动地抓好本职工作,自觉做到识大体、顾大局,坚持小道理服从大道理、局部利益服从整体利益,确保政令畅通、令行禁止。
二要加强专项监督检查。围绕学校管理体制、运行机制和人事制度改革,进一步强化对校、院两级管理制度建设的监督检查。
三要抓好跟踪监督。围绕广大师生员工最关心、最现实的利益问题,查找和解决党风党纪方面所存在的问题,采取切实措施,进一步改进工作作风,推进和谐校园建设。
(二)切实加强作风建设,进一步密切党群干群关系
一是加强宗旨观念群众路线教育,进一步增强党组织和广大师生的血肉联系,增强为师生服务的责任感和自觉性。
二是认真落实中央“八项规定”和中共中央、国务院《厉行节约、反对浪费条例》及上级有关规定。反对“四风”,倡导新风,在全校形成良好风气,做到令行禁止。
三是以工作实效和学校转型发展的实际成果检验作风建设成效。各级领导带头深入基层实际一线,办实事、解难事、见实效,注重工作效率和工作质量。
(三)认真落实党风廉政建设责任制,不断完善惩治和预防腐败体系
落实责任,是加强组织领导、抓好反腐倡廉工作的核心。要认真学习贯彻中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的要求,全面加强组织领导。各级党政领导班子主要负责人要认真履行第一责任人的职责,班子其他成员根据分工对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。学校纪委要积极协助党委按照党风廉政责任制的要求,进一步抓好学校党风廉政建设的任务分解和责任落实,做到履行职责有任务,检查考核有标准,责任追究有依据,切实形成各负其责,齐抓共管,权责明晰,层层落实的党风廉政建设责任体系。
坚持把惩治和预防腐败体系作为反腐倡廉建设的经常性任务来抓,切实把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力有机结合起来,不断增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、实效性,进一步形成推动反腐倡廉工作落实的制度链条和长效机制。
(四)深入开展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线
加强教育,是增强廉政意识、筑牢思想防线的基础。结合学校实际,谋划教育载体,创新教育措施,认真开展以人为本、执政为民教育,坚持把中国特色社会主义理论体系教育和社会主义核心价值观教育贯穿到反腐倡廉建设各项工作中,坚定广大党员干部理想信念;深入开展《廉政准则》、“八项规定”等党纪条规教育,增强广大党员干部的法纪观念;加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育,增强广大党员干部廉洁从政意识。
大力弘扬社会主义荣辱观,不断扩大宣传教育的覆盖面。继续以培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人为目标,以“敬廉崇洁”为主题,立足实际,创新方法,拓展领域,突出特色,进一步推进校园廉政文化建设,不断增强廉政文化在党风、校风、学风和师德师风建设中的渗透力、感染力和影响力。
(五)不断加大监督工作力度,切实抓好廉政风险防控机制建设
强化监督是保证有效执行制度和正确行使权力的关键。切实加强对干部选拔、人事招聘、财务管理、基建工程和大宗物资采购、国有资产管理、科研经费管理等重点领域和关键环节的监督检查;加强对落实党务公开、校务公开、领导干部述职述廉等制度的监督检查。
积极探索廉政风险防控机制建设。牢固树立以人为本、执政为民理念,以“防范在前,预警在先”为出发点,以排查廉政风险为基础,以制约和监督权力运行为核心,以完善制度机制为重点,创新方式方法,最大限度地降低廉政风险,不断提高预防腐败工作的科学化水平。
(六)严肃查处违纪案件,进一步维护师生的切身利益
查处案件,是惩治腐败,弘扬正气的重要手段。要高度重视损害广大师生员工切身利益的突出问题,严肃查办损害集体利益、严重干扰教学科研和管理秩序、严重影响学校科学发展与稳定大局的案件。
进一步加强和改进信访举报工作,规范工作程序,完善工作制度。对信访举报中发现的案件线索,要加强鉴别分析,做到去伪存真,既要严肃查处违反廉洁自律规定和损害师生员工利益的案件,又要支持和保护广大党员干部敢抓敢管、干事创业的积极性,不断提高信访工作水平。
(七)加强纪检监察队伍建设,提高反腐倡廉工作科学化水平
队伍建设,是练好内功、提高执纪水平的根本。要按照中央提出的“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,坚持用以人为本、执政为民理念,统一思想,指导实践。要按照创建学习型组织要求,刻苦钻研业务知识,加强理论研究,推动工作创新,提高应对新情况、解决新问题的能力。要坚持原则,恪尽职守,争做促进发展的忠诚卫士,争当师生员工的贴心人。要带头遵守廉洁自律各项规定,自觉接受师生员工的监督,牢记踏实干事是本职,干净从政是本份,以公仆之心对待权力,以平常之心对待地位,以奉献之心对待事业,真正树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象。
各位代表,同志们!第二次党代会的胜利召开,标志着周口师范学院已经进入了新的发展阶段,前景广阔而美好。我们坚信,在新一届党委的领导下,在学校行政班子的大力支持下,新一届纪委一定会紧紧依靠各级党组织和全校师生员工,振奋精神,坚定信念,扎实工作,不辱使命,不断推进党风廉政建设和反腐败工作,全力营造风清气正、和谐稳定的发展环境,为实现我校第二次党代会提出的宏伟目标而努力奋斗!