各位老师、同学们、同志们：
　　河北联合大学第二届教学工作会议分两个阶段，历时一周，就将闭幕了。这次会议形式新颖，内容丰富，收效显著。我们先后两次听取了南开大学国家级教师名师顾沛教授的讲座，召开了各类的教学研讨会21场，先后有99位教师登台报告或交流经验，其规模之大、参与面之广是前所未有的。昨天开幕式上，袁聚祥校长又对前两年的教学工作进行了总体的肯定，特别强调了教学工作在学校的中心地位，并向大会提出了希望和要求。立光副校长代表学校做了主题报告，报告分6个方面对过去的工作进行了总结，查找了5个方面的问题，分9个方面对未来两年的教学工作进行了部署。昨天大家又进行了讨论，一致认为这个报告对前期工作的总结是客观的、实事求是的；查找的问题是准确的；未来两年的工作目标是明确的，措施是可行的、可操作的。大家同时还对即将出台的11个文件进行了研讨。无论是工作报告，还是这些文件，大家可以明显感觉到这里面释放出了一个强烈的信号--改革。这些报告、讲话可以说是对学校党委2013年确定的“内涵建设年”在教学方面的一次全面的总结，希望各相关单位回去要按照报告、文件的要求去落实。刚才，又为先进单位和先进个人的代表颁了奖。借此机会，我代表学校对获奖的单位和个人表示热烈祝贺！并对工作在第一线的全校教职员工致以崇高的敬意和衷心的感谢！
　　为了准备今天的讲话，昨天我翻了一下宣传部辑印的《学习与交流》。在首届教学工作会议上，我讲了大学功能的本源回归，在所有的大学功能当中，教学、人才培养是大学的本源功能，是其他任何单位和组织所无法替代的；也讲了教育以育人为本，以学生为主体；办学以人才为本，以教师为主体。在教代会第一次会议上，我讲了现代大学的内部制度；凝练大学精神，培育大学特色；正确处理10种关系；加强几支队伍建设等。在第二次、第三次教代会上，分别从不同的视角讲了教师队伍和干部队伍的建设，这些也正是我今天所要讲的。关于教学工作，朱立光副校长的报告，9大方面已经概括得很全，这里我不再重复。我想在更宽更广的维度上，谈两点意见：一是解放思想，全面深化内部改革；二是凝聚共识，推动学校快速发展。
　　一、解放思想，全面深化内部改革党的十八届三中全会吹响了新一轮改革的号角，出台了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，指出实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。自党的十一届三中全会以来，35年间国家发生了天翻地覆的变化，大家是有目共睹的。时代发展到今天，也出现了发展不平衡、不协调、不可持续的问题；出现了资源与环境的约束收紧；出现了经济下行的压力逐步增大；出现了中等收入的“陷阱”；出现了意识形态领域的错综复杂。面对这些问题，我们能不能解决好，能不能实现又好又快的发展，靠的仍然是改革开放。我体会这次国家改革有这么几个特点：一是改革的关键点就是让看得见的手和看不见的手“两手”携手，把市场对资源配置的“基础”作用变成“决定”作用。一词之差，意思大不相同。二是改革的切入点是改革金融和税制，三是改革的着力点是破除利益集团和部门利益化。所以，有学者评价，党的十八届三中全会在历史上的作用将不亚于或高于党的十一届三中全会的历史作用，是里程碑性质的会议。河北省委八届六次全会也做出了《中共河北省委关于学习贯彻党的十八届三中全会精神的决议》，59条涉及到方方面面。学校后天也将召开党委全委会，深入研究未来一年乃至一个时期学校发展的总体思路、工作要点和要解决的主要问题。我们要解放思想，深化改革，主要从以下几个方面进行：
　　一是深化教育教学全面改革。立光副校长的报告已经讲得很详细，未来改革导向将是更加侧重提升质量，更加侧重素质教育，更加侧重因材施教，更加侧重因岗施教。在前几天召开的招生就业会上，我曾经提出，对学和用对口的专业，也就是就业去向相对单一的专业，我们要在“适用”性上下功夫，增加更多的实践教学，让学生在学校就实现社会化过程，实现学和用的无缝对接；对去向复杂多元的专业，我们要在“适应”性上下功夫，在专业课设置上采取柔性设置多个板块。一个学生可以选修一个或几个板块，分若干个专业方向，就像万能螺丝刀一样，拧什么螺丝上什么头，满足学生多向就业的需求。我们改革的重点应是：着力于人才培养模式和培养方式的改革；着力于教学内容和方式方法的改革；着力于资源配置方式的改革。合理地设置专业，上一个专业不容易，下一个专业也不容易。教育有它自身的内在规律，专业的设置、发育、成熟也有它的内在规律。经过几十年建设的专业，不能说下就下，因为社会需求也有它的周期性。当然，这也不是一成不变的。如果若干年后仍然招不上学生，科研与社会服务又做不来或没有市场，那该下马就要下马。我们要科学合理地设置招生指标，对生源和就业需求不旺的专业可以减招或者停招。在这个问题上，我们要一个专业一个专业地加以研究。此外，还可以试行教授挂牌上课，让学生自主选择教师，实行双向选择。这样有利于优质教育资源的脱颖而出，我们在工作量上、在计酬上、在评优上要予以体现。
　　二是深化人事制度改革。人事制度改革牵一发而动全身，处于改革的龙头。我们首先要动态地设置编制，编制是合理配置资源的主要依据之一。所以，我们要科学合理地、动态地设置基本编、浮动编和科研编。所谓基本编，就是根据每个专业设定的招收本科生数、硕士生数、博士生数的基数来确定编制。所谓浮动编，就是实际招生偏离基本招生数所产生的编制，每年都要核定一次。意思是本来你的基本编按一个班或两个班设定，但这一年由于招生形势好，上线率高，为满足学生的志愿，你可能招到四个班，那么多出来的编制要给你补上，这就叫浮动编。所谓科研编，就是以科研工作量的重要性、质和量来进行设定。当然学校要扶植的一部分学科，要扶植的研究方向，可以先给你设编，促其发育和生长，但这不是无限期的。编制设置的合理与否，直接关乎到公正和公平。人事制度改革的第二点，就是要改革现有人才的引进模式和方法。我们现在人才引进绝大部分是坐家等。合校四年了，每年都设80到100个博士引进指标，可是每年完成的任务连一半都到不了，仅有三分之一强。基本上谁来找工作，符合条件我就接纳谁，这种状态不行。人事部门和相关领导要认真研究学校人才的引进方式和方法。我们现在有多少学院，有多少学科主动出击到其他学校去招引人才？我们常说处在京津边界，过去由京津的虹吸现象转为京津的外溢现象，人才能主动流到我们这来吗？为什么兄弟院校近几年引进大批海归派博士，而我们很少？事实上，无非常之举，难引非常之人；无非常之人，难成非常之事。大家都知道，河北工业大学最近引进了两个“千人计划”人才，给的条件是年薪80万，每人给1000万的科研启动费。省里的有关部门知道以后，纷纷表示支持。我们说解放思想是总开关，这话一点不假，我们有没有这个气度？有没有这个胆略？告诉大家，首先我就没有，恐怕这样的条件我就不敢答应。但是引不来这样的人才，学校要想上水平是很难的。因此，我们要把人才的引进工程作为学校发展的第一工程来认真考虑。
　　三是深入改革津贴的分配办法。总的原则是只涨不降，增量扶优。我们要鼓励多劳多得，鼓励创新创造。要制定合理的指标体系，正确考量不同类型、不同领域成果的等价性，让所有岗位的同志们，只要在自己的岗位上做出了贡献，就能得到认可。这个新办法已经有了初稿，修改后如果来得及，我们将在三月份的教代会上予以通过。要做到精神和物质的统一，氛围和制度的统一。让我们的教师既要任教能教，会教善教；又要教有所得，教得相当；既要提倡一介寒儒、两袖清风的奉献精神，又要不断地提高待遇，让我们的教师体面地、有尊严地、无忧地工作和生活；既要营造笃学敬业、正德厚生的良好氛围，又要通过制度建设保证全体教师的合法权益。
　　四是深化职称评审制度改革。职称是一个教师学术水平和身份的象征，是一个教师为之终身追求的目标，是教师的梦。职称评审工作是否合理，直接关系到教学改革能否良性推进。在合校之初，学校制定了政策，把所有的成果都给了赋分标准，让大家在分数面前人人平等，而且规定分数硬件占到60%，评委只负责判断成果的真伪、分量的高低，并且评委要负责任地署名投票。这种做法在当时应该说是相对公平的，导向是正确的，避免了大家都盲目地跑评委。但是运行两年以后，弊端显现出来了。一是学科间不平衡，偏析严重，学科本来就有优势和弱势之分，资源的配置也是不一样的。有的学科一个教授也评不上，而有的学科教授严重超编。第二个弊端是导致了大家都盲目地去追求分值，攒鸡毛凑掸子，分越弄越高。报卷的时候厚厚一摞，真正翻开一看有分量的东西不多，更有甚者不惜花钱去造假。这不利于学校学风的建设和水平的提高，所以去年我们改革了这种做法，按照学科专业的性质确定编制，确定不同的各类职称的比例。根据这个比例，下达评审指标，这种做法应该说是有道理的。今后的导向，一要继续按学科的不同来确定各类职称的比例，按照比例下达评审指标。二要适时考虑岗位的分类，如偏重教学型、科研型、管理型，让同志们在所在岗位上安心本职工作，做出成绩。三要采取成果限报制。所谓成果限报，你也不用弄几十篇上百篇文章，三五篇足矣。只要把你代表性的文章拿出来，三两个成果，三两个项目就行，逐步走向代表成果制。四要设定破格条件，对特殊人才不受指标限制。比方说，你拿到了国家科技进步奖、自然科学奖、教学成果奖，你获得了相应级别的教学名师，在一区发表了有分量的文章，不用评了，直接上。五要逐步实行评聘分开。这是最重要的一点，也是最难的一点。教授这个资质是终身的，但是岗位是变动的。只有这样，才能真正解决出工不出力的现象。教师为了评一个教授，开始的时候使劲攒资料，一旦评上万事大吉，而年轻人被压着又上不来。我们要真正地实现了评聘分开，就会产生活力，年轻人就会有盼头。我们能不能率先实现评聘分开？能不能打破这个僵局？那就要看我们的气魄和胆量，当然这需要我们认真地加以研究。
　　五是改革内部运营管理体制和机制。学校现在正在制定《大学章程》。《大学章程》是学校的根本大法，是学校的宪法，上承国家的法律法规，下启学校的规章制度。我们要通过章程的形式，把大学的领导权、行政权、学术权、管理权、监督权明确下来，按章程办事。同时，我们要进一步将办学权下移，充分发挥二级学院的办学主体作用，把教学管理权、质量监控权和资源配置权更多地放到二级学院，由二级学院去掌握、去配置。只有这样，才能产生活力。我们常讲什么优势学科、特色学科，这都不是一成不变的。我们希望杀出几匹黑马来，带动学校的发展。习近平总书记在前几天的一次会议上有一个讲话提出，要推动国家治理体系和治理能力的现代化，并且把它作为改革的出发点和落脚点。国家治理体系的现代化就是在党的领导下，治理国家的相关法律法规、规章制度的现代化；国家的治理能力现代化就是运用这些法律法规、规章制度来管理国家事务能力的现代化。具体到我们学校，就是要制定创新型的规章制度，还要把制度落到实处。这件事情不容易，今天所有职能部门的同志都参加了会议，我想在这里说一下，不管是制度的制定还是执行，都是靠我们各个部门，靠我们全体教职员工。首先要靠职能部门把相应的规章制度拿出来，然后交由教代会，由全校的教职员工来讨论。大家形成了共识，我们再实行。我感觉部分同志身上存在一种“冷落病”，麻木不仁，缺乏激情，工作面前懒、散、拖，就像习近平总书记讲的，“清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴”。开会，你开你的，我听我的。想来就来，想不来就不来，讲完了束之高阁，得不到回应。现在跟大家说清楚，会上讲了的，有意见可以提，可以讨论，可以修改，可以批评，可以反对，但是不可以没有回应。有些事情说了就要落实，我们的中层干部尤其要注意这个问题。
　　我说的这些，没有经过深入细致、系统的思考，难免是挂一漏万。我们讲到的改革，是全面改革，而不是一项、两项或者几项的改革。因此，我们要依靠全体教职工，改革一切制约学校发展的陈规陋习，改革一切影响创新的规章制度，使学校发展步入快车道，这是我谈的第一点。
　　二、凝聚共识，推动学校快速发展一个国家，一个民族，一个单位，一个团体都要有共识。共识是团结的基础，团结是力量的源泉，力量是胜利的保证。反过来，如果各吹各的调，各拉各的套，分歧、矛盾、内讧，非亡即败，一事无成。所以，凝聚共识是至关重要的。
　　第一，凝聚共识，要不断加强学习。当前和今后一个时期，全国的核心任务就是学习十八大精神，学习十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列讲话精神。习近平总书记任职一年多来，各类讲话已经接近百篇，涉及改革发展稳定，内政外交国防，治党治军治国等方方面面，内容丰富，博大精深，是马克思主义中国化的又一重大贡献。河北省委决定，利用半年的时间，分9期培训2200名省管干部，我和聚祥校长参加了第一批。书记、省长、副书记、组织部长、宣传部长亲自授课，而且这次主要是自己讲、自己想、自己写。省委要求各个部门的主要领导亲自上讲台，亲自授课，要全员培训。培训的目的就是要高度地凝聚共识，把全国各族人民乃至全世界华人的共识凝聚到民族复兴的伟大旗帜之下，来建设好我们的祖国，实现中国梦。
　　第二，凝聚共识，要明确大学在各个时期的历史担当。中国现代大学在一定意义上讲，是和民族的救亡图存相伴而生的。中国早期的先进思想和优秀人物都集中在大学之中。五四运动，马克思主义思想的传播，中国共
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