“中国正面临大改革时代，制定和实施国家传播战略，需把握好顶层设计、整合跨界资源、尊重专业和规律。” 12月21日，新闻学院院长张昆在首届国家战略传播高层论坛开幕式发言中提出上述观点。该论坛由国家传播战略协同创新中心主办，围绕国家传播战略的基本理念、国家形象的塑造与评价、现代传播体系建构等议题进行讨论。
时代呼唤：国家层面系统化研究传播战略
在当今社会，国家传播战略已成为国家发展的基本战略。世界政治、经济、文化在不断交融和碰撞中发展，国家传播战略需要理论、制度和实践层面的深入探讨。
清华大学新闻学院熊澄宇教授表示，研究国家传播战略要认识“国家”“传播”“战略”的内涵，否则许多战略研究只能停留在战术层面。在党的十八届三中全会指导下，国家传播战略的研究需重点关注四个方面，即并存的目标导向、通行的话语体系、多元的传播方式、务实的运作机制。
复旦大学国际公共关系研究中心主任孟建教授认为，中国媒体尚不具备与国际地位相称的国际传播能力。中国传播力的主要问题，在于中国自身的学术话语体系没有建立起来。中国软实力的重点应体现在“讲好中国故事”。
重庆大学新闻学院院长董天策教授提出，要认识到国家传播战略是一种复杂性科学，任何简单化处理都是盲人摸象。研究应以无处不传播的视野，在多元学科架构下，对国家传播涉及的所有对象和关系网络进行梳理划分，分门别类地进行研究，才能提出对策性建议。
武汉大学媒体发展研究中心主任张金海教授表示，协同创新平台的重点是要回应国家重大战略需求。因此，必须找准研究定位，有所为有所不为；与对策研究相比，更要注重问题研究；还应加强与国家级政府部门的信息优势对接。
直面挑战：提升国家传播的顶层设计
世界如何看中国，中国该如何应对？中国走向世界的过程中，面临许多挑战。传播层面的顶层设计有助于我们破解当今和未来面临的挑战。
中国外文局对外传播研究中心副主任、研究员于运全介绍了2013年中国国家形象全球调查结果。调查发现，海外民众对中国的文化与科技较为熟悉，但对中国政治缺乏了解。他们对中国未来发展普遍持乐观态度，其中经济是关键因素。从整体看，发达国家对我国的认知和认同均较差，发展中国家略好，国家间的利益相关度对此影响明显。不过，国外青年群体、有访华经历的人对中国的看法更为积极。
中国外文局对外传播研究中心副主任、研究员陈燕表示，当前国际涉华舆论错综复杂，外媒报道数量和密度显著增加，视角更加丰富多元，但其对华心态复杂，客观与偏见并存。在这些变化背后，“西强我弱”的国际舆论格局、西方价值观主导舆论的现象没有变，外媒利用对华施压转移国内矛盾的做法还将长期存在，“中国要争夺国际话语权任重道远”。
解放军南京政治学院军事新闻传播系刘开骅教授认为，外媒既宣扬中国威胁论，又称中国军力低下，对此中国应积极澄清、辨识和反击，但不要总树立“好孩子”和“乖孩子”的形象，中国应沉着冷静，有节有度，谋定后动。
全民参与：塑造国家形象
“你是什么样，中国就是什么样。”在公众参与愈发深入的时代，国家形象亦如此。中国的国家形象是什么样的，如何塑造，如何让世界接受，需不断尝试和探索。
华中师范大学新闻学院院长江作苏教授认为，目前已确立了官媒与民媒并存状态，中国国家形象需进行再定位，应从官媒抽象的“中国是负责任的大国”，转向民媒具体的“中国是履责与维权的务实国家”。
我校新闻学院石长顺教授提出，要提升中国国际话语权，“使世界能看到、看懂中国，还要看得进去”。这不仅要覆盖广泛，更要主体多元，要改变过去官方话语多、民间话语少的情况。
我校公管学院舆情信息研究中心主任王国华教授认为，尽管微博为普通大众发表意见提供了自由平台，但“大众麦克风时代”并未因此到来。实名认证的各界名人和专业传媒的影响力远大于普通用户，微博空间的话语权再次中心化。
中国人民大学公共传播研究所副所长钟新教授认为，公共外交应从政治取向转为国家品牌塑造，企业品牌是国家品牌的重要部分。政府、企业应尝试联合实践公共外交，同时，海外民众对企业品牌的接受和认知有助于对国家品牌的建构。
中国传媒大学电视与新闻学院段鹏教授发现，企业负面舆情以媒体、利益相关方和员工爆料为主。应对负面舆情，企业虽高度重视，但存在诸多实践问题，如新媒体和自媒体等渠道相对缺位，响应速度慢，缺乏舆情引导、畅通诉求、责任追究机制等。