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学校教育发展基金会2013年上半年工作报告□徐敦楷 教育发展基金会理事长





  各位理事、监事:
  根据中南财经政法大学教育发展基金会章程的要求,现将2013年上半年工作总结和下半年工作计划报告如下,请各位理事、监事审议。
   第一部分 上半年工作总结
一、上半年的主要工作半年来,基金会严格按照《章程》和社团管理规范要求,积极与社会各界联系,募集资金,做好各项资助、奖励工作,不断探索基金会可持续发展的路径和方法,主要开展了以下四方面工作:
  (一)优化内部组织架构,强化内部管理和自身建设
1、优化理事会结构。1月12日,基金会理事会一届三次会议在北京召开,会上根据基金会章程的规定和校内有关人员调整的情况,作出了增补黄柏为基金会理事、阮世喜同志担任秘书长的决议,理事会结构更加优化。
  2、强化内部管理。基金会工作办为更好的履行基金会秘书处职责、规范开展工作,于2013年初开始实行工作日志制度和工作例会制度,此两项制度使部门前期工作有总结,近期工作有规划,工作交流更及时,工作程序更规范。
  3、规范业务流程。为进一步规范业务流程,使捐赠工作严格按照《基金会管理条例》和《章程》的规定开展,针对前期捐赠工作中出现的问题,基金会秘书处重新拟定了规范的捐赠协议模版和经费使用意向书模版,加强了对各类捐赠工作的规范管理和科学管理。
  4、加强捐赠管理。为真正做到规范操作、透明经营,基金会秘书处于今年上半年启动了项目执行情况反馈机制,即对运作的捐赠项目编制年度执行报告,并将报告反馈给捐赠人,使其全面的、充分的了解捐赠资金的使用情况。
  (二)加强内外沟通交流,打造良好外部环境
1、对外,积极与主管部门联络沟通。基金会秘书处加强与省民政厅、教育厅和财税部门的联络沟通,积极主动地配合省民政厅和相关部门完成了基金会2012年度年检工作。同时,基金会秘书处在参加省民政厅组织的湖北省基金会负责人培训班上与相关领导就基金会日常管理、评估工作等进行了深入的交流,在评估方面获得了更明晰的政策指导和支持。
  2、对内,积极走访校内各二级单位。围绕65周年校庆筹资工作,基金会工作人员进一步深化服务理念,通过走访和调研等方式,为学院筹资做好充分的服务工作。今年9月财政税务学院梁尚敏教授基金成立,基金会秘书处专程走访学院,听取了学院的意见和要求,积极配合做好服务工作,截至目前为止,该基金已收到3笔合计6.5万元捐款。
  (三)开展自查自纠,积极完成教育部专项检查
今年4月,教育部启动了针对部属高校的捐赠收入财政配比专项检查工作,本次专项检查的重点是核查获得配比的捐赠项目的合规性和合法性。教育部检查组于2013年4月24日进驻我校,对我校2009年至2012年所有获得财政配比资金的59笔捐赠项目展开了专项检查。在为期2天的检查工作中,基金会秘书处按照检查组要求提供了申报项目的各类支撑材料和数据,积极配合完成了此次专项检查工作。之后,借专项检查的契机,积极主动的进行自查自纠,对前期一部分不规范的捐赠项目从手续、流程和材料上进行了规范。
  (四)支持学校和校友会工作,努力为学校争取更多资源
1、围绕学校65周年校庆筹备,积极策划捐赠项目,努力开展筹资活动。文泰楼教室认捐项目是基金会秘书处策划的一项主题性筹资项目,目前,该认捐项目一期工作已圆满完成,文泰楼第一期一楼16个教室已被全部认捐。此项目的推出,不仅可改善、美化文泰楼的教学软环境,更能对在校生起到实实在在的母校情结教育,增强他们的母校荣誉感和责任感。
  2、按照财政部、教育部文件要求,积极做好学校捐赠收入财政配比资金的申报工作。2013年的捐赠配比工作已启动,日前,在时间紧迫的情况下,基金会秘书处积极与相关单位联系,配合学校财务部按照教育部要求精心准备了申报材料,预计今年能为学校申请到118万元的捐赠配比。
二、基金会上半年的收支情况
截至2013年9月30日,基金会总资产规模为2058.6158万元,银行帐户现金存款近1152.7158万元。
  其中各项收入共计238.0796万元,支出100.7487万元(各项收支及资产负债见附表),大致情况如下:
  1、收入情况。截至2013年9月30日,基金会收入共计238.0796万元人民币,包含三类:第一类:接受捐赠收入236.4591万元,其中限定性捐赠收入为162.5391万元,非限定性捐赠收入为73.92万元。单笔金额在10万及10万元以上的捐赠收入总额为212.6861万元人民币,单笔金额在10万元以下的捐赠收入总额为23.773万元人民币。第二类:投资收益0元。第三类:其他收入1.6205万元。
  2、支出情况。截至2013年9月30日,基金会各项支出总额100.7487万元人民币,其中发放奖学金10万元,助学金1.8万元,公益活动27.3029万元,奖教金和教师科研、培训支出等28.3299万元,其他公益支出30万元(雅安地震捐款),管理费(含办公支出、人员工资等)3.1751万元,另有筹资、税费等费用0.1408万元。
   第二部分 下半年工作计划
2013年下半年,基金会的工作仍是以学校十二五工作规划为主线,以广辟社会资源、广开募集渠道为中心,以整合资源,扩大平台为抓手,继续探寻基金会的可持续发展机制。下面几点工作设想请各位理事、监事审议:
一、做好明年换届筹备工作
按照本基金会《章程》规定,到2014年,第一届理事会将届满,需要提前做好换届的筹备工作,制定换届方案、确定下一届理事会组成原则、细化换届办法等。
二、进行财政配比校会分成调研工作
基金会自2009年成立至今,已为学校获得财政部公益捐赠项目财政配比3067.3万元,这些配比全部纳入了学校大财务。从基金会长远发展和充分调动社会各界的捐资热情等方面考虑,财政配比校会分成工作必须提上工作日程。要对兄弟院校的做法进行充分调研,吸取好的经验和做法,形成切合本校实际的分成方案。
三、推动稳健投资理财方案
保值增值是基金会工作的题中应有之意,做大做强更是基金会的生存之道,但目前,我校基金会投资理财方面的工作非常薄弱,仅有的理财方式就是银行利息。单一的理财方式势必会大大阻滞基金会做大做强的步伐,严重影响基金会的可持续发展。因此,要建立健全相关制度,积极开展资本运作和稳健投资研究,按照合法、安全、有效的原则开展各种理财和投资活动,稳步扩大基金规模。
四、启动自主平台搭建工作
如何将基金会与校友工作有机结合,创新工作模式,形成配套机制,是我们今后工作的重点。目前,我校基金会的筹募工作还处于多个项目齐头并进的阶段,独立性和分散性较强,缺乏统筹规划,资源整合力度较弱,没有规模效应。为突破这一瓶颈,拟搭建“中南汇·成长扶助”统一工作平台,该平台依托学校、校友总会、基金会,由校友倡议发起成立,其将实现校友对母校的支持由被动向主动转型,学校校友工作由主动开发向校友主动奉献转型,形成“母校帮助校友、校友回馈母校”的互惠双赢机制和可持续发展的工作机制。
  今后的道路任重而道远,基金会的工作要乘着学校发展的东风,进一步解放思想,转变观念,做到三个“着力”———着力拓宽工作思路、着力创新工作方法、着力转变工作作风。相信在各位理事、监事的大力支持下,在社会各界人士及广大校友的热情参与下,我校教育发展基金会的事业必将迈上新的台阶。
  以上是半年来工作的总结,请各位理事审阅。