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搭建“蓝桥工程”打造平安校园———我校获首届平安校园建设优秀成果二等奖







  近年来,我校坚持以稳定促发展,以创新求发展,不断改进学校安全稳定的管理思路,创新维护安全稳定的工作机制。在创建平安校园的过程中,学校提出了“蓝桥工程”新理念,为学校的平安、和谐奠定了坚实基础。
  “多对多”体制面临新挑战在以往的学校安全管理工作中,安全保卫管理部门与各二级单位之间的联系是“多对多”的体制,消防、治安、交通、政保、综合治理等各项检查工作分布在不同的部门,使得二级单位的安全管理员整天忙于陪同职能部门的检查,难以专注和落实本单位的安全管理工作措施。同时,各单位安全管理员发现存在的隐患时,可能难以定论为是消防、治安,还是其他,是不是属于保卫处处理,还是由学校其他部门处理,工作协调占用了大量的时间,工作效率低下。
  构建“一对一”工作新机制为彻底解决以上工作机制中的问题,学校提出了“蓝桥工程”这一理念。“蓝桥工程”是指保卫处与各学院及校内安保重点单位建立日常联络制度,保卫处指定专人协助有关单位的安全责任人、安全管理员做好本单位的安全预防、安全教育、安全隐患排查和隐患整改工作。将“多对多”的工作机制改变成“一对一”工作机制。“蓝色”代表宁静、平静、和谐,也是河海大学水利特色体现,“桥”代表保卫处与各单位之间的联系、协作、沟通。因此“蓝桥工程”寓意为河海大学安保工作联络制。实施“蓝桥工程”不代替保卫处各科室的日常工作,各科室的工作职责不变。主要是将以往的“多对多”的工作机制改变成“一对一”的工作模式,形成群策群力、齐抓共管的局面,使得安全保卫工作效率高、职责明、成效显。五项举措筑牢校园安全“防火墙”
  明确双方工作职责为了保证蓝桥工程的顺利实施,学校在调研的基础上,提出了安全保卫职能部门和学校二级单位的工作职责。
  保卫处工作职责是:负责对联系单位提供安保工作的咨询服务;负责对联系单位的日常安全检查;负责对联系单位开展安全教育工作的落实;负责对联系单位自我安全检查的监督;负责对联系单位安全隐患整改工作的督促指导;负责对联系单位落实学校安全工作任务的催缴;协助联系单位安全责任人处理内部发生的各类安全事件;向联系单位安全责任人提供内部不安全因素的信息。
  二级单位工作职责是:指定专人负责“蓝桥工程”,并协调处理发生的安全事故;负责学院日常安全巡视工作;负责向保卫处报告发现的安全隐患;负责检查保卫处提出的安全隐患整改情况;负责向单位职工传达保卫处的工作意见;负责开展单位内部的安全教育活动。
  建立联席会议制度为了保证“蓝桥工程”能充分发挥应有的作用,学校制定了“蓝桥工程”工作联席会议制度,基本要求是:学校二级单位和学校职能部门每月召开会议一次,各自通报本月安全工作情况,二级单位向职能部门提出下月工作需求和工作指导需求,学校职能部门向二级单位提出下阶段安全稳定方面注意事项和重点工作要求,对二级单位存在的安全隐患提出整改意见和整改时间。学校要求,召开“蓝桥工程”联席会议时,二级单位和职能部门的分管领导必须参加,遇到特殊问题时,分管校领导亲自参加会议协调。
  建立“蓝桥工程”联席会议制度,有效地化解了工作中的信息不对称、工作中的误解,增强了各自工作的主动性,提高了工作效率。
  细化工作流程学校实施安全保卫工作的 “蓝桥工程”,是一种新的管理机制的尝试,为了更好地完成各项工作任务,我们按照ISO9001质量论证体系的模式,制定了详细的工作流程,分别是:安全教育流程———从新生入学的学校规章制度教育,低年级学生的防火、防骗、防伤害教育,高年级学生的防传销、防网络诈骗、防野外伤害教育,到毕业生的文明离校教育,入职前培训等;安全检查流程———办公室的检查节点、实验室的检查节点、学生宿舍的检查节点等;隐患整改流程———明确整改内容,明确整改对象,明确整改方案,明确整改时间节点,及时反馈整改情况;此外还有突发事件处置流程、学生突发个体事件处理流程、学生群体性事件处理流程等等。这些流程,要求实施“蓝桥工程”的当事人牢记在心,对答如流,这样才能面对各类事件处理起来应付自如。
  创立“平安使者”组织为了将“蓝桥工程”工作范围延伸到学生宿舍,学校成立了学生安全检查队,聘用了60多名学生作为“平安使者”,分布在每一幢学生宿舍。他们的工作任务是检查学生自我防范的情况,检查学生是否有违章行为,监督物业管理人员工作是否规范,检查安防设施是否完好等。为了充分发挥这支队伍的作用,保卫处专门安排老师指导学生安全检查队开展工作,帮助培训,帮助分析案件。保卫处还专门制定了工作守则和其他相关工作制度,使得学生安全检查队的工作日趋规范。例如:“平安使者”值班制度、巡查制度、突发事件处置规定等。目前,学生安全检查队每天检查学生宿舍近200间,排查的各类隐患近70起,有效地控制了学生宿舍区的各类案件的发生。
  设定工作评议制度为了更好地发挥“蓝桥工程”的作用,保证工作双方严格遵守工作要求,学校还制定了“蓝桥工程”工作评议制度。在保卫处的各科室的显著地位,都放置一本工作评议意见表,全校师生员工只要对保卫工作有不同的意见,都可以在填写评议意见,分管处长在每天下班前,对分管科室的评议情况进行汇总,对涉及的严重情况连夜处理,一般情况在3天内给予答复。保卫处每月还将对“蓝桥工程”评议情况进行点评,在年度评优、年终考评等工作中,“蓝桥工程”工作评议情况将是十分重要的参考因子。
  “蓝桥工程”自2009年实施以来取得明显成效,校园发案数下降了70%以上,没有发生重大灾害事故,学校先后获“江苏省平安校园”、“江苏省消防安全教育示范学校”、“南京市综合治理先进单位”、“南京市消防安全建设先进单位”等称号。展望未来,学校将进一步巩固平安校园的创建成果,不断丰富“蓝桥工程”的内涵,以安全保发展、以稳定促发展,努力打造我校平安和谐的校园环境。(富伟 木兰)