
群众路线问题是中国共产党的历史上常讲常新的大问题。中国共产党的历届最高领导人在执政实践中,都必须结合其所处的“时代精神”,提出或者恢复和践行一种最新的执政理念和政治与意识形态符号与话语的主张,以从理论和实践的高度引领、统一全党、全军、全社会的思想和行动。当前,在全国范围内正在扎扎扎实实地开展着的“群众路线教育活动”,就是“习、李新政”之政治实践的一个良好开端。
一、群众路线与 “人民利益本位”:从“天下”、“天道”到“民心”向背群众路线的核心理念、最高价值目标究竟是什么?我的理解和看法是:“以人为本”,此处所谓“本”,就是人民群众之根本权益。习近平同志在担任国家主席的演讲词中说过这样一句话:“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”,说得也是这个道理。
中国共产党是按照马克思主义建党原则建立起来的,从一开始就是中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队,它的唯一宗旨是全心全意为人民服务。毛泽东同志指出:“共产党是为民族、为人民谋利益的政党,它本身决无私利可图。它应该受人民的监督,而决不应该违背人民的意旨。它的党员应该站在民众之中,而决不应该站在民众之上。”邓小平同志指出:“同资产阶级的政党相反,工人阶级的政党不是把人民群众当作自己的工具,而是自觉地认定自己是人民群众在特定的历史时期为完成特定的历史任务的一种工具。”江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话中指出:“全心全意为人民服务,立党为公,执政为民,是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。”
2003年,胡锦涛同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话中指出,相信谁、依靠谁、为了谁,是否始终站在最广大人民的立场上,是判断马克思主义政党的试金石。在中央党校2012年春季学期开学典礼并讲话中,习近平同志明确指出:“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益没有自己特殊的利益,党在任何时候都把人民群众的利益放在第一位,全心全意为人民服务。党的这种性质和宗旨,既决定了党的先进性,也决定了党的纯洁性。”“保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位靠什么?最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众”。
近几年来,党内外形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风盛行,贪污腐败屡禁不止,干群关系愈来愈紧张,各种恶性事件层出不穷。究其根本原因,主要是党的领导干部背离党的宗旨,破坏党与人民群众在革命和建设时期所形成的 “鱼水关系”;而脱离群众,不以群众为本,不关心群众利益,不倾听群众呼声等,均无疑是“以官为本”的生动写照和集中体现,严重损害了党在全国人民心目中形象和威信。试问:长此以往,人们群众凭什么支持、认同、拥护这样的党?
二、执政党“合法性危机”的化解:群众路线教育与马克思主义政党先进性和人民认同性从执政之日起,中国共产党就时刻面对脱离群众的问题。早在十五届六中全会通过的 《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》将脱离群众的表现和原因概括为:教条主义、本本主义滋长;形式主义、官僚主义盛行;弄虚作假、虚报浮夸严重;独断专行、软弱涣散问题突出;以权谋私、贪污享乐现象蔓延。十七大通过的党章进一步将脱离群众称为 “党执政后的最大危险”。党成立90周年之际,以胡锦涛同志为总书记的党中央就脱离群众这一“最大危险”明确而尖锐地向全党作出新的重大警示。
在改革开放和发展社会主义市场经济过程中,中国共产党同人民群众的血肉联系没有变、也不会变,但一些地方、部门和领导干部脱离实际、脱离群众的问题却在凸显。从现实情况看,联系群众的制度、措施和办法不可谓不多,但脱离群众现象已经带有某种普遍性,因干群矛盾激化引发的社会矛盾和群体性事件呈逐年增多趋势。党的工作在一些基层很薄弱,新形势下的群众工作特别是面对面的群众工作存在空白。
政党执政的“合法性”
是西方政治学普遍使用的一个学术概念,指的是被治者对统治者的一种自愿认同和拥护。那么,中国共产党长久执政的合法性从哪里来?历史实践证明,坚持群众路线,始终同人民群众保持密切的联系,就是我们党获取长久执政合法性的最根本的源泉。 可以说,群众路线,也是中国特色民主或者中国式民主的重要内容和运作形态。与目前流行的各种参与型民主相比,群众路线可以说是一种更广泛更真实的参与型民主,它不仅强调广大群众自觉主动的政治参与,而且强调领导者必须主动深入到人民群众中去,与群众打成一片。 已故著名学人南怀瑾先生曾说过,中国共产党创造了人类历史上前所未有的三大人间奇迹,其中之一就是群众路线,干部与群众同甘共苦。他认为这是人类历史上最高级的民主。
总之,过去革命的成功靠得是群众路线,今天我们党要长久执政,靠得还是群众路线。
三、“学生发展为上,教师成长为本”:高等学校贯彻群众路线践行“以人为本”的根本“学术”是大学的本位,但这不是大学教育的全部。大学不仅要有大楼,要有大师,最需要大爱。大爱就是教育管理者的人文情怀。大学之大爱是对于急功近利的短期理性的抛弃,是大学人文精神的忠诚践履。这既是对“人”的尊重,也是对“学术”的理解,更是对教师权益保障的人文关爱。近些年来,“以人为本”逐渐成为当代中国高校重要的办学理念,受到师生员工的欢迎和社会的广泛认同。在高校贯彻实施“以人为本”,不仅表现了管理者的胆识,更表现了对教育本质和办学规律的把握和尊重。
这里面的问题在于,提出理念是一个方面,更重要的是使学校各级领导干部从思想上理解它,在行动上自觉贯彻它,使之落实到学校的各项工作中去。在大学中,在高等教育、教学管理、学科建设、人才培养、后勤保障各个方面,所谓践行群众路线,其实就是如何在大学教育中理解和贯彻、落实“以人为本”。高校培养的不是“一般的人”而是社会主义事业建设者和接班人,这关系到办学的社会主义方向问题。高校的“以人为本”主张的是理解人、尊重人、爱护人、关心人和重视人的发展,目的是充分调动人的积极性和创造性,搞好学校的各项工作,培养合格人才。具体体现在以下三个方面:一是需要正确认识学生与教师的关系,确立学生的主体地位;二是正确认识教师与职工的关系,确立教师的主力军地位;三是正确认识学校管理者与一般教职工的关系,确立教职工的主人翁地位。
不仅如此,和谐、优美、人道、宽松、自由、民主的教学与科研环境,关心教师的生活和福利,关注教师群体的身心健康,关注不同年龄层次教师的不同需求,创造条件鼓励教师成长。真正使大学成为教师和学生的 “生存共同体”、“命运共同体”、“价值共同体”、“学术共同体”,着力打造和践履“尊重人、关心人、理解人、依靠人、激励人”的现代“人本文化”,真正实现“学生发展为上,教师成长为本,知识价值共创,智慧能力共升,繁荣慧益共享”的目标。
综上,中国共产党的生命之根、力量之源在人民,党的兴衰成败取决于人民,党一时一刻也离不开人民群众。脱离了群众,党就成了无本之木、无源之水。对“最大危险”丧失警觉,不全力克服,党的生机活力将逐渐消失殆尽,党就丧失了立于不败之地的根本。

