▲9月26日，学校召开了各单位群众路线教育实践活动负责人第二次会议,专题部署查摆问题、开展批评环节工作。会上，学校从活动开展的基本情况、活动开展的特点以及存在的问题和下一步的工作重点等三个方面总结了实践教育活动第一环节工作。 (李科 摄)


　　编 者 按
学校党的群众路线教育实践活动自7月10日启动以来，在学校党委的统一领导和部署下，结合学校实际，突出“三个着力解决”，即着力解决好思想问题、着力解决好突出问题、着力解决好长效问题，扎实深入开展好教育实践活动，第一环节工作进展顺利，圆满完成了工作任务。党委书记赵德武说：学校群众路线教育实践活动第一环节工作，大家都很重视，活动开展实在，各有特色亮点，成效初步显现，得到了教育部督导七组和全校师生员工的高度评价。本报特别组织专版，刊登以下单位教育实践活动学习教育、听取意见环节的工作经验交流材料，以飨读者。
校长办公室：切实提升服务能力和水平
深入开展党的群众路线教育实践活动以来，校长办公室扎扎实实做了一些工作，也从中得出一些体会：
　　一要准确把握群众路线教育实践活动的根本目标，确保方向不偏离。开展群众路线教育实践活动，对西财而言，就是“努力办好人民满意的大学”的必然要求；对于校长办公室而言，是为了切实提升服务师生、联系学院部门的针对性和实效性，改进工作作风，提高工作效能，更好地服务学校发展大局。
　　根本是要解决办公室的创新发展、可持续发展问题，以办公室的发展推动学校相关工作落到实处。
　　对于班子而言，也想以此次活动为契机，希望通过师生和学院、部门的帮助，为我们画出“标准像”，实实在在地找准在服务师生、服务学校发展大局中还存在哪些阻碍提升能力、提高水平的问题，并分析原因，扎实整改。为此，我们开展的征求意见书面调查问卷和在线调查，共涉及到22个问题，其中10个问题是针对学校要着力解决的“十个突出问题”而设计，12个问题针对办公室在管理服务作风、质量、方式、流程等方面可能存在的问题设计。
　　二要把握群众路线教育实践活动是集中解决作风问题，确保重点不偏离。“四风”问题危害严重，党和国家非常警醒；教育部总结“四风”问题在直属高校的26种具体表现；我校提出要着力解决“四个方面、十个问题”。通过自查、个别交流、座谈、问卷等，我们发现，从总体上讲，师生对办公室工作具有较高的满意度，调查表明，97%对校长办公室日常管理服务工作总体表示满意，3%表示“不满意”，认为“办事效率低，服务意识不强”；96%对办公室总体工作作风表示满意，4%的人表示不满意。这些不满意归纳起来，主要有：
　　第一，校长办公室在落实学校发展战略，统筹协调行政事务以及日常管理服务与学校的要求和师生的期待还有一定差距。调查表明：2%的受访者认为校办“存在工作不实，开创性不强，需要加强统筹”等问题，98%的受访者表示认可校办工作，有责任感，不存在推诿扯皮的现象。
　　第二、校长办公室深入部门和学院调研走访不够，对学校整体情况掌握不准，存在官僚主义问题。98%的受访者对校办在贴近师生以及学院部门方面表示满意，2%的受访者表示不满意。97%的受访者对校办服务意识和服务态度表示满意，3%的受访者不满意，认为个别人存在“脸难看、事难办”的现象。
　　第三、校办忙于事务性的工作较多，对学校发展大事的深入思考不足，能力储备存在较大问题，对推动学校发展的贡献度偏低。97%的受访者认为校办发展意识较强，3%的受访者认为校办对外联络不够，发展意识不强。
　　第四、校办还存在节俭意识欠缺等问题，主要表现在会务组织、重要活动举办以及办公用品的配备上有浪费现象。97%的受访者认为校办有节约意识，但同时反映公务接待偏多，应做适当调整；3%的受访者认为校办接待和办会存在浪费，需要进一步规范。
　　走访、调研及问卷中还反映出其他一些问题。
　　座谈、走访调研发现的问题使我们警醒。对于校长办公室而言，群众路线教育实践活动就是要围绕“领导们在谋划什么，师生们在关注什么，部门学院期待着什么”这几个方面深入思考、调查研究、查找问题并寻找解决问题的良策。
　　三要深刻分析产生问题的深层原因，确保举措不偏离。针对表现出来的问题及深层次的原因，我们通过切实的行动予以解决：目前，我们已着手全面清理和梳理办公室各科室、各岗位服务管理流程，强化岗位责任制；已启动学校OA系统改造升级的调研工作；成立了西南财经大学法律事务室，加强对学校法律事务和无形资产的统筹管理；走访了部分老领导、老教授和教师，帮助他们解决生活中的一些实际困难；积极推动学校视觉识别系统建设，年内完成各项工作；启动了校长办公室五楼文化环境建设；对于调研座谈会和走访中所反映的非校办职责范围内的问题，我们也在积极协调相关部门予以解决或作出答复。
　　当前，教育实践活动即将进入查摆问题、开展批评环节。我们将继续聚焦前一阶段发现的问题，通过互帮互助深入扎实开展批评和自我批评。我们希望通过此次活动助推实施 校长办公室“一个计划”（“校长办公室能力提升计划”）、实现“两个转变”（由直接管理向主动服务转变、由关注自身向服务大局转变）、推动 “三项改革”（学校内部管理体制机制、行政管理服务方式、学校党政管理干部培训方式）、完善“四种机制”（办公室与校内各单位联络协调机制、校际办公室沟通协作机制、团队学习讨论机制、工作成效和作风反馈机制），以此解决群众路线教育实践活动中查找到的问题，为学校发展做出贡献。
财务处：以提高师生满意度为着力点
根据学校教育实践活动领导小组统一部署，在学校党委的领导下，在分管校领导的指导下，财务处扎实开展了教育实践活动第一环节的工作，取得了明显实效。
　　认真学习相关文件和领导讲话精神，充分认识教育实践活动重大意义财务处坚持处级领导班子成员和党员干部重点学、带头学，一般职工一起学，使群众路线教育实践活动学习教育做到党员和职工全覆盖。组织全体职工认真学习了赵德武书记在动员大会上的讲话精神，教育部督导七组组长韩星臣同志的讲话精神，学习了习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话精神。组织全体党员学习了党章。召开了处委会学习会。领导班子成员撰写了学习心得，通过学习，全处职工充分认识了开展群众路线教育实践活动重大意义。明确了活动的主要内容是为民务实清廉，总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，主要任务是聚焦作风建设，集中解决“四风”问题，活动开展要经过三个环节。党员明确了应尽的义务和责任。在此基础上，结合财务工作实际，以提高师生满意度为着力点，制定了财务处群众路线教育实践活动工作方案，成立了本单位群众路线教育实践活动领导小组。制定了处级领导班子任期目标责任书。
　　通过多种形式听取师生意见，全方位真找问题和找真问题财务处通过网上开设电子邮箱、教师报账和学生缴费面对面沟通交流、学院（中心）财务人员座谈会、内部自查、个别谈话等方式全方位征求师生意见，经过梳理，师生反映报账、缴费、工作业务流程、财务知识宣传、财务人员服务质量等方面存在问题的建议和意见共计12条。经过我们认真研究和分析这12条建议和意见都是真问题，而且较为全面和深刻。
　　扎实开展边学边改，不断提高师生满意度针对师生反映的12条意见和建议，财务处进行边学边改，让师生能切实感受到财务工作的变化。已经整改了师生反映的意见和建议3条。针对教职工反映“报账大厅设有栏杆，使报账的教职工与会计核算人员交流沟通不便，缺乏亲近感，易产生纠纷“的问题，暑假期间，财务处已由专人撤除了报账大厅的栏杆，拉近了会计核算人员与教职工距离，营造了良好的交流和沟通环境。针对学生反映“收取学费的银行工作人员有时迟到早退，学生不能一次性完成缴纳学费”的问题。财务处同银行进行了多次协商，要求银行收费人员按时上下班，该问题已得到了整改，学生反响较好。针对师生反映的“财务工作流程不够清晰，影响师生办理业务”的问题，暑假期间，财务处组织专人对办事指南、工作业务流程、岗位职责进行了详细梳理，并已将其上网和制作上墙。方便了师生办理业务。正在整改的师生反映的意见和建议2条。针对单位和个人的借款长期未报账的问题，财务处组织专人对历年借款情况进行全面清理，并将校内各单位借款明细通过办公信息网告知了各单位财务人员，要求相关单位和教职工务必在10月底前到财务处办理有关财务报销业务。同时，对借款较多的单位，财务处领导亲自到单位与单位主要负责人进行了交流沟通；每半月，财务处将通过短信告知借款责任人和单位主要负责人最新借款情况。针对教
职工报账排队等候时间长的问题。财务处正在建设服务师生平台，并安装教职工报账排号系统。该平台为师生提供报账排队、等候休息、解答各类报账和缴费问题、协助教师规范粘贴报账票据、引导师生方便快捷办理业务、对教职工报账票据进行预审、在电脑上开展各类票据的真伪查询、提供茶水等服务。该平台将于10月15日左右建成。同时，财务处即将进行网上预约报账调研，有望2014年实施网上预约报账，充分满足教职工报账的个性化需求，力争解决教职工报账难的问题。其他7条师生反映的意见和建议即将整改。
　　财务处教育实践活动下一个环节的工作将严格按照学校要求，坚持触及思想、正视矛盾和问题，领导班子及其成员和每名党员、干部都要深刻剖析存在的主要问题、具体表现、主观原因和思想根源，认真撰写对照检查材料。坚持边查边改，使第二个环节各项工作取得实效。
经济学院分党委：整治“四风”，推进学院长远发展
经济学院分党委先后组织召开了五次专题学习会，并累计召开6次座谈会，有针对性地收集相关群体的意见和建议。
　　通过座谈会、问卷调查、走访师生，学院共收集到15份调查问卷和100余人次的意见反馈，归结起来主要体现在以下几个方面：
　　关于党员、党员领导干部“四风”方面表现；1）领导班子深入师生听取意见不足，决策民主化程度有提升空间；2）教学、科研、管理等相关院级制度不完善，领导在处理相关事项时随意性较大，不能全面协调统筹提升效率；3）在学院现有制度的执行过程中，存在执行不到位，把关不严格，不注重检查考核实效的情况；4）注意自身学习提升，尤其是管理能力提升，明确自身岗位职责，正确处理好领导者与教师的双重身份。
　　关于学院、学校发展的意见及建议：1）希望学校尽快完善新体制教师后续政策，解决新引进教师后顾之忧，解决经济思想史、区域经济学、世界经济等系所人才引进时面临的障碍。2）针对经济学院理论经济学的学科特点，希望学校在学科建设上给予进一步扶持。3）学校学生信息化管理系统建设滞后，各职能部门各自为政，没有统一整合的系统，诸如研究生选课系统与培养方案有些地方不能衔接，给学生造成不便。4）希望学校、学院能为教职工提供更多成长提升的机会。5）希望学院多举办一些座谈会，扩大谈话对象，广泛听取师生的想法，将师生意志体现于学院相关工作决策、执行过程中。切实进一步加大院务信息公开的力度，加强干部与群众的联系，建立适当的多元沟通和交流机制。6）学院领导要注重研究探讨学院发展战略等长远发展问题，完善教学、科研、管理各方面的管理激励政策，解决好新老体制教师、专任教师与行政人员群体的关系问题，注重激发大家的工作积极性和热情；7）学院要充分发挥基层组织的作用，化解现有矛盾，比如系所在学科建设、人才培养方面的作用，福利委员会在决策中的辅助作用，教代会、党代会对学院工作的监督作用。8）学院要进一步明确岗位职责，适当精简会议，注重制度的贯彻落实以及完善。加强自身分管工作的业务学习，熟悉相关政策要求，切实提升服务师生的水平。9）学院要完善人才培养机制，注重提升学生学术水平，提供实习实践锻炼机会，同时改进和完善学生评价体系。10）学校后勤系统诸如服务态度、场馆维修、噪音扰民、灯光浪费等问题。
　　后期工作继续围绕整治“四风”与推进学院长远发展相结合的思路，组织学院领导班子对照党章、廉政准则、作风要求、群众期盼、先进典型以及师生意见，深入剖析问题原因，认真开展批评与自我批评，立足长远，推进各项制度建设。
　　1、对照问题和意见，组织开展好民主生活会，通报问题、查找原因，探讨改进措施，开展批评和自我批评活动。
　　2、进一步理顺以学科发展为龙头，加强系所建设的保障机制建设，完善相关制度。
　　3、广泛征集意见，理顺学院内部资源分配关系，完善教学、科研、管理的激励制度建设。
　　4、加强廉政准则要求的贯彻落实和制度执行的监督检查，确保群众路线教育实践活动取得成效，切实转变工作作风，提升工作效率。
会计学院分党委：兢兢业业 都只为了“群众”二字
自学校党的群众路线教育实践活动开展以来，会计学院分党委迅速启动，深入学习、领会党中央和学校相关文件和会议精神，根据学校活动要求制定实施方案，并对各环节工作开展进行了周密部署。
　　在学习教育、听取意见环节，学院分党委通过多种形式、多种渠道，扎实开展了启动、宣传、学习、调研四项主要工作。
　　一、工作开展特点(一)形式多样，扎实推进。会计学院在学习教育活动中，采用个人自主自学、集中学习研讨会、专题宣讲会、专题报告会、专题网页学习资料收集等多种形式结合，使学习教育活动入心入脑，同时使广大师生员工深切领会教育实践活动开展的意义。
　　(二)多种渠道，查找问题。会计学院在深入开展调研活动中，主要通过设置意见箱、座谈会与调查问卷多种渠道进行。
　　(三)注重宣传，营造氛围。开设专题网页，网页栏目丰富，内容更新及时，成为反映学院教育实践活动开展的重要窗口。已形成8期工作简报，及时反映和总结学院活动开展情况，在全院营造了良好的氛围。
　　二、调研活动听取意见学院通过调研会、座谈会、问卷调查等形式，广泛听取广大师生员工的意见。调研和座谈按人员种类和主题种类分类组织，分别按学生和教职工、现职和离退休、行政辅导员和教师、党内和党外、中年和青年等为人员类别，就学科建设、学院发展、教学科研、各层次人才培养、师生队伍建设、学生学业与学生管理服务等不同专题进行了听取意见和调查研究，共召开了七项专题调研和座谈会，共计89人次参加。汇集了群众意见和建议，查找了问题，为下一步查摆找出意见问题、有针对性地进行整改打下了良好的基础。
　　学院在教职工中发放问卷58份，回收有效问卷58份。调查问卷针对被访者的基本情况、活动总体、学校层面、职能部门、学院层面进行针对性的设计。从调查问卷的统计结果来看，我们从中查找、发现了广大群众反映集中的突出问题，也了解了广大群众的真实想法，如：有48人认为学校各级领导班子和领导干部与师生员工关系紧密或比较紧密，占83%，这显示我校各级领导班子、领导干部与师生员工关系总体上比较融洽；在“您认为这次党的群众路线教育实践活动重点应在哪些方面进行整改（可多选）”一题中，反映比较集中的分别是 “职能部门工作作风”、“杜绝铺张浪费，改进接待方式”和“改进文风、会风”，选这些选项人数分别占48%、36%和33%，说明大家认为这是学校在接下来整改落实、建章立制环节中应该重点整改的部门与内容；在“日常工作中，您接触比较多的学校管理服务部门是哪些（可多选）”这一选项中，有将近一半的教职工选择了财务处和教务处两个部门，在接下来“您认为这些部门哪些方面的工作需要改进 （可多选）”这一选项中，分别有47%、43%、40%的老师选择了 “改进提升服务意识”、“明确和简化办事流程”和“改善服务态度”，说明了不少老师认为以上职能部门在工作作风上还需要深切转变等。
　　三、几点体会1、本次群众路线教育实践活动很有必要、也很及时、很务实，特别是针对“四风”问题，非常具有针对性。对改变工作作风、加强党性修养、提高班子战斗力很有意义。
　　2、本次活动对推进学校换届后的中层干部队伍建设、推进学校第十二次党代会确定的建设特色鲜明高水平研究型财经大学目标的实现、推进为民务实清廉长效机制的落实，有着重要意义。
　　3、要让本次教育实践活动见实效，关键要抓干部队伍建设，特别是领导班子的建设和党员干部队伍的建设。
　　4、“四风”问题在高校是存在的，特别要注意在学校的各类事务管理、学科建设以及教书育人过程中，都不同程度存在的“四风”问题。
　　5、如何在未来的各类工作之中体现“从群众中来，到群众中去”、“一切为了群众，一切依靠群众”、“全心全意为人民服务”、“急群众之所急，想群众之所想”的思想和理念，长效机制建设是一个重大课题。
工商管理学院分党委：让师生能看到活动实效
工商管理学院分党委党的群众路线教育实践活动启动以来，认真贯彻中央和学校党委要求，切实安排党的群众路线教育实践活动第一阶段的学习、教育和听取意见的工作和调研。
　　多措并举，组织学习，深入开展教育活动（一）班子集中带头学。强化党的群众路线教育实践活动领导班子集体学习会，学院领导、系所负责人、教工支部书记、学生支部书记代表参加了集体学习会。学校张宗益校长、边慧敏副校长、党的群众路线教育实践活动督导组组长及成员等到会指导工作。通过领导班子集体学习，对“四风”在学校的表现形式、存在的问题进行了深刻地剖析，帮助学院领导班子深入梳理思想认识和工作思路，为学院扎实开展群众路线凝心聚力，增强了教育实践活动的针对性和实效性，在党员中起到了很好的示范作用。
　　（二）紧扣主题全院学。全体党员师生在学习中把握一个“主题”（为民务实清廉），遵循四个“要求”（照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病），做到四个“反对”（反对形式主义、反对官僚主义、反对享乐主义、反对奢靡之风），并认真对照党章进行检查，边学边查边改，收获很大。通过增强思想自觉、理念自觉促进行动自觉，做到学用结合、知行合一。学院领导干部紧密结合学院工作实际，牢牢把握为民务实清廉这个主题，坚持从严要求，推动了教育实践活动扎实深入开展，也保证教育实践活动与业务工作“两不误”，“两促进”到位。
　　（三）扩展平台深入学。学院在网站主页开设了《党的群众路线教育实践活动》专栏，为广大党员和师生利用假期和业余自学提供了详实有力的理论和实践参考；同时，将相关学习教育读本通过电子邮件和QQ群发至广大党员，并发出通知，对院领导班子成员和普通党员干部提出相应的学习要求。
　　征求意见和建议，形式多样，认真梳理（一）广泛征询意见，深入查摆问题。学院领导干部通过组织座谈、个别谈话、问卷调查等形式，广泛征求师生对学院领导班子及个人、学校学院发展建设等方面的意见和建议，查找在“四风”方面存在的问题。暑假，学院在学生中发放电子调查问卷460份，调查学生对学院相关工作的满意度，回收403份，回收率达到87.6%；开学后，学院领导班子及成员，通过召开离退休教职工、老体制教师、年薪制教师、行政教辅人员、学院院聘人员、学生代表等多场意见听取会，通过设立专用工作电子邮箱、公共场所意见征集箱、网络意见留言板等多种方式广泛搜集全院师生的意见和建议。截止到目前，学院共召开教职工座谈会六场，做到学院教职工100%全覆盖；召开学生各层次座谈、工作会十二场。梳理出征集到的对学校学院发展存在问题的意见建议91条，其中教师意见66条，学生意见25条，有效意见共72条。其中学校层面的意见建议44条，学院层面28条。这些意见，将对我们梳理好、查摆出存在的问题，制定整改措施，改进工作作风，促进工作开展，起到非常大的作用。
　　（二）开展专项研讨，突出为民务实。学院领导班子联系自身思想和工作实际，围绕学院“四风”具体表现和为民务实清廉的具体要求，从理想信念、党群关系、干群关系、师德师风上切入，从校院发展、管理水平与决策力、执行力等方面开展了领导班子、学院系所和各部门的心得体会交流和主题研讨活动。
　　寓改于学，边学边改，真查实改针对征求到的意见建议和查摆出来的问题，特别是“四风”方面存在的问题，学院领导班子坚持对号入座、端正态度、放下思想包袱、认真查摆。在涉及学院发展、学生工作中存在的问题，学院坚持边学边查边改，逐步形成长效管理机制。针对一些可以立即整改的问题，学院通过党政联系会立即制定出具体的整改措施。如：针对离退休教师活动常规化问题，学院运用自筹资金给离退休教师发放专项活动经费；对学院老旧的办公设施也进行了更换。通过这些实质的措施出台和问题的解决，让广大师生看到了活动的实效，并对下一步活动的开展寄予了更高期望。