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在学校党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话党委书记 刘红宁


  同志们:
  按照中央的统一部署,省委决定从2013年7月开始,用一年左右时间,自上而下分两批,在全省开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。根据省委安排,我校是第一批开展教育实践活动的单位。我校的教育实践活动从2013年7月开始,2013年12月基本结束。今天会议的主要任务是,贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央、省委有关文件精神,对我校深入开展教育实践活动进行动员部署。
  省委对我校的教育实践活动十分重视,派出了以省教育厅巡视员周金堂同志为组长,省司法厅原党组成员、纪检组长廖春勤同志为副组长的省委16督导组进行督查指导。一会儿,周金堂组长将代表省委督导组作重要讲话,我们要认真学习贯彻。现在,结合中央和省委的工作部署和学校实际,我代表学校党委就搞好我校教育实践活动,讲几点意见。
  一、提高思想认识,深刻领会开展教育实践活动的重要意义我们党担负着团结带领全国各族人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。实践证明,我们党坚强有力,能够同人民保持血肉联系,国家就繁荣稳定,人民就幸福安康。执政党的党风关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家生死存亡。党风正,则作风实;作风实,则人心齐,实现中国梦才有保障。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下,开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求,具有十分重大的全局意义和战略意义。
  同样,深入开展党的群众路线教育实践活动,对于我们学校的改革发展也具有十分重要的意义。
  1.深入开展教育实践活动是坚持社会主义办学方向、办人民满意大学的需要。坚持社会主义办学方向既是高校贯彻党的教育方针的根本要求,又是党赋予高校的神圣使命。在这个根本问题上,我们领导干部任何时候都不能动摇。坚持社会主义办学方向就是要把培养合格的社会主义建设者和可靠接班人作为办学目标,努力培养为党和国家事业奋斗终生的高素质人才。
  广大教职员工是学校办学的主体,是贯彻党的教育方针的实施者,其中党员、干部是中坚力量,党员干部是否能够坚持群众观点、是否善于走群众路线,决定其是否能够团结带领广大教职员工坚持社会主义办学方向、办人民满意大学。我们在调查中发现,学校绝大多数党员干部能够自觉坚持党的群众路线,但也存在倾听群众呼声不够、深入基层一线较少、联系师生员工不紧等现象。学校深入开展党的群众路线教育实践活动,就是要强化依靠教职员工办学的理念,促进党员干部理解群众观点的深刻内涵,提高做群众工作的本领,增强走群众路线的自觉性和坚定性。
  学生是学校的主人,是学校最大的群众群体,学生健康成长是学校工作出发点和落脚点。坚持群众路线,就是要一切从学生着眼,从各方面对学生予以关心、关怀、关注,全心全意服务学生的成长成才。这就要求在党员干部中加强党的群众路线教育,树立教书育人、管理育人、服务育人的思想,最大限度地为学生成长成才提供良好的学习、生活环境,为培养社会主义合格建设者和可靠接班人创造条件。
  2.深入开展教育实践活动是加强作风建设、提高党员干部队伍办学治校能力的需要。政治路线确定之后,干部就是决定的因素。一直以来,学校始终坚持“党要管党、从严治党”,始终重视加强党员干部队伍的作风建设。从总体上看,学校的广大党员、干部具有大局意识,敢于拼搏,乐于奉献,勇于开拓,在学校的各项工作中很好地发挥了先锋模范作用,尤其在更名大学、申博工作等中心工作中做出了重要贡献,赢得了广大师生的信任和支持。党群干群关系总的来说是和谐的,这是主流,必须充分肯定。但是,“四风”问题在我校的党员、干部中也有不同程度地存在,有的还比较突出。从我校的党员干部队伍实际和前段时间的调查问卷来看,形式主义集中表现为知行不一、不求实效,学习脱离实际,浅尝辄止,不求甚解,无心无力在实践中认真运用所学,不善于将学校的办学理念和政策转变为推动本部门工作的有效措施和管用办法,不执行或不坚持学校已经建立的规章制度,使得这些制度形同虚设;也有不少群众反映我校的党员干部存在一定的官僚主义现象,集中体现在脱离实际,脱离群众,怕见老师,怕见学生,不愿意到教学第一线,不愿意深入课堂、实验室、学生宿舍,基层反映的问题长期不予以解决,喜欢拍脑袋决策、拍胸脯表态,工作敷衍塞责、推诿扯皮,有的官气十足,一切自己说了算;少部分群众反映我校的党员干部存在享乐主义现象,集中表现为精神懈怠、不思进取、贪图享受、拈轻怕重、安于现状,要负责任的事情绕道走,有利的事情争着做,公益性事务则能躲则躲,难事、无利的事则尽力推诿,不讲对学校付出,只重向学校索取,工作标准不高,满足已有成绩,缺乏创新动力;还有群众反映我校党员干部中存在奢靡之风,集中表现为铺张浪费,乐衷于吃喝玩乐。如果对这些作风之弊、行为之诟不进行大排查、大检修、大扫除,任由其发展蔓延,势必影响党员干部队伍的战斗力、号召力和带动力,最终严重影响学校办学质量的提高。深入开展教育实践活动,对“四风”突出问题进行全面整改,有利于促进我校党员干部作风有一个大的改变,办学治校能力有一个大的提升,从而为学校的改革发展提供坚强的组织保障。
  3.深入开展教育实践活动是进一步凝心聚力、实现“江中梦”的需要。当前,我校更名大学和申博两大目标已经取得历史性突破,学校站在了新的历史起点上,面临着重大发展机遇。如何抢抓机遇,推动新的发展,实现“江中梦”,是我们当前迫切需要认真思考的重大课题。“江中梦”就是江中人建设高水平学科引领、多学科协调支撑、产学研结合特色鲜明的中医药强校的梦想,具体说就是,到建党100周年,完成向强校转变,成为行业强校;到建国100周年,建校90周年,成为全国知名高校。“江中梦”的实现应从“一个基础、两个学科、三个平台”启程,即要打好一个可持续发展的经济基础,要建设好中医学、中药学两个高水平学科,要建设好国际交流、中医医疗服务和2011协同创新三个发展平台。“江中梦”是全体江中人的共同梦想,这就要求各级党组织和党员、干部团结和带领每一个江中人共同参与、共同努力、共同实现。“打铁还需自身硬”,在实现“江中梦”的过程中,每一个党员、干部都要切实做到为民、务实、清廉。只有做到为民,真正实现好、维护好、发展好师生员工的切身利益,才能得到全校师生员工的拥护和支持,使全校上下心往一处想,劲往一处使,为实现“江中梦”共同奋斗;只有做到务实,说实话、干实事、出实效,踏踏实实创事业,才能在全校师生员工中竖起标杆,起表率作用,使师生员工自觉自愿跟我走、跟我上、向我看齐,以实际行动引领广大群众共同铸就“江中梦”;只有做到清廉,才能在全校师生员工中扬正气、树形象、得民心,为顺利地实现“江中梦”营造一个风清气正的良好环境。
  二、保证工作方向,准确把握教育实践活动的指导思想、目标要求和基本原则搞好教育实践活动,首先应当从思想上和工作上准确把握好指导思想、目标要求和基本原则,这是确保教育实践活动不虚、不空、不偏,取得实效的必要前提。
  1.把握好教育实践活动的指导思想。开展群众路线教育实践活动,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以保持党的先进性和纯洁性为主线,以为民务实清廉为主要内容,以处级以上领导班子和领导干部为重点,切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决师生员工反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,提升党员干部队伍的整体素质,为实现建设以高水平学科引领、多学科协调支撑、产学研结合特色鲜明的中医药强校提供可靠的政治保证和组织保证。
  2.把握好教育实践活动的总要求。开展党的群众路线教育实践活动,要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿到全过程、各环节。“照镜子”,就是要坚持学与思相结合、学与查相统一,以为民务实清廉为参照坐标,弄清楚自己应该怎么做,实际做得怎么样,通过应然与实然的比较,在宗旨意识、工作作风、精神状态、廉洁自律等方面找差距,寻不足;“正衣冠”,就是在照镜子的基础上,把自己的穿戴正一正,理一理,敢于正视矛盾和问题,及时改正,端正行为,保持共产党员的良好形象;“洗洗澡”,就是要拿起批评与自我批评的武器,洗涤自己身上的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等思想和行为上的灰尘;“治治病”,就是会诊把脉,找准靶子,开好处方,对症下药,正如习总书记强调的,“各级党组织要采取有力措施,帮助有问题的党员干部找准“病症”,对症下药,该吃中药的吃吃中药,该吃西药的吃吃西药,或者中西医结合,该动手术的动手术,切实体现从严治党的要求”,保持党员干部身体强健、神清气爽。
  3.把握好教育实践活动的目标任务。这次教育实践活动在学校全体党员中开展,重点是处级以上领导班子和领导干部;主要任务是聚焦作风建设,要紧紧围绕集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题而开展,不能“走神”,不能“散光”,对于比较严重的问题还必须下猛药,以“刮骨疗毒”的勇气改正错误。要通过教育实践活动教育引导党员、干部尤其是领导干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。
  4.把握好基本原则。一是坚持正面教育为主。这次教育实践活动重在学习,重在教育,重在引导,重在帮助,重在实践,促使党员干部模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党员的精神追求。二是坚持批评与自我批评。要以整风精神开展批评与自我批评,抛开面子、动真碰硬、触动灵魂、修正错误,真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。三是坚持讲求实效。坚持开门搞活动,全程组织群众参与,把师生满意度作为衡量活动成效的重要标准,努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效,在提高服务师生能力、密切党群干群关系、全心全意为师生员工服务上取得实效。四是坚持分类指导。针对党员领导干部与普通党员、在岗教工党员与离退休教工党员、教师党员与学生党员等不同群体,以及教学科研、管理服务、医疗生产等不同岗位的党员干部,提出不同要求,采取多种形式。五是坚持领导带头。从领导班子和领导干部做起,上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级做给一级看、一级带着一级干、一级抓一级、层层抓落实。
  三、把握重要环节,确保教育实践活动取得实效这次教育实践活动共安排3个环节。
  1.“学习教育、听取意见”环节。这个环节是基础,重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见。
  要组织开展以党章、廉政准则、党的十八大报告和习近平总书记一系列重要讲话为主要内容的专项学习,开展《论群众路线———重要论述摘编》等材料的专题学习,开展以“中国梦”、“江西梦”和“江中梦”为主题的宣传教育活动,开展“为民务实清廉”专题大讨论,开展红色教育和警示教育。通过学习教育,在思想认识上,增强走群众路线的主动性,筑牢为民务实清廉的思想基础;在理想信念上,增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,自觉把个人命运与民族复兴、国家富强和人民幸福紧密联系在一起,坚决抵制各种错误思想观念和社会思潮,站稳政治立场;在实际行动上,确立行动标杆,自觉弘扬党的优良作风,践行党的宗旨,想问题、办事情都能把师生员工的根本利益放在首位。
  领导班子和领导干部要放下架子“走出去”,深入基层,围绕解决“四风”问题开展专项调研活动,同时,敞开大门“请进来”,不拘一格征求意见。征求意见范围要广,对在职员工和离退休老同志,人大代表、政协委员和民主党派、无党派人士,上级部门和下属单位的干部群众都要征求意见;形式要活,除了采取座谈会、调查问卷、个别访谈、设立意见箱、开设电子信箱等形式外,还可以采取请进来“谈”、走下去“访”、坐下来“聊”等方式充分听取群众的意见;态度要诚,要本着从有利于群众讲真话讲实话、有利于解决突出问题、有利于改善党群干群关系的角度出发,对于群众的意见和建议虚心听取,有则改之无则加勉,对于群众反映的问题要认真加以梳理。
  2.“查摆问题、开展批评”环节。这个环节是关键,重点是围绕为民务实清廉要求,通过师生提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆“四风”问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。
  一是查摆和剖析问题。要通过“望、闻、问、切”查摆问题,“望”就是要对照标准检查自己,“闻”就是要倾听群众的呼声,“问”就是要了解群众的需求,“切”就是要找准问题的症结所在。查摆问题要深,既要了解疾病的现象,又要把握疾病的传变规律,对“四风”问题中的突出表现既要看到现象,更要分析现象背后的深刻原因,敢于从思想上深挖根源,必要时用上放大镜和显微镜,把问题看得更透彻更深刻一些;查摆问题要严,要用中医辨证整体观和系统观来查摆问题,既要对事又要对人,既要查摆问题,又要分清责任,不相互推诿,不邀功诿过;查摆问题要准,要从病因、病机、病位、病势四方面结合找到关键穴位和重点穴位,把真正的问题查找出来。问题查摆后,要对照党章要求,剖析宗旨意识强不强,对照群众路线,剖析工作作风好不好,对照廉政准则,剖析自我约束严不严,对照师生期盼,剖析所作贡献大不大,对照先进典型,剖析先锋模范作用发挥好不好,剖析问题要入木三分。
  二是开展好谈心活动。既要开展好针对不同群体的座谈会又要做好面对面谈心。每个领导班子主要负责同志要与班子成员逐一谈心,班子成员之间要互相谈心。各级党组织谈话对象人数要达400人。谈心内容要涉及学校教学、科研、后勤保障、条件建设、财务状况,以及个人生活学习发展等方方面面,要讲真话、实话、心里话,既联系工作实际,又触及思想灵魂。谈心要防止老好人思想,不要“犹抱琵琶半遮面”,不能“批评挂嘴边,实际不着边”,但也不能借机发泄私愤,不能用批评抵制批评,不能在细枝末节上纠缠不清,要真正达到“团结─批评─团结”的目的。
  三是撰写对照检查材料。每个领导班子和成员都要对照为民务实清廉撰写对照检查材料。对照检查材料要紧扣主题、突出重点,一般应包括作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等内容,重点是认真思考、正面回应干部群众所提意见,提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。
  四是组织召开高质量的专题民主生活会。专题民主生活会要坚持严肃认真,程序要严格,环节不能少,步骤不能省。要坚持实事求是,讲真话讲实话,有一说一、有二说二,不避重就轻,不回避矛盾,触及思想深处,触及问题实质。要坚持民主团结、坦诚相见、推心置腹,历史、客观、辩证地讲问题,出于公心、与人为善,不马虎敷衍、不文过饰非、不搞无原则的纷争。各活动单位要主动邀请领导班子中的非中共党员参加教育实践活动,邀请列席专题民主生活会,但不搞对照检查。学校党委领导班子和基层党组织领导班子成员必须参加双重民主生活会,基层党组织要认真组织党员参加教育实践活动,每个党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会,针对存在的问题,提出改进措施和办法。
  3.“整改落实、建章立制”环节。这个环节是根本,重点是针对“四风”存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案。这次教育实践活动能否取得实效、达到预期目的,归根结底要落实到解决“四风”问题上,体现到整改成效上。因此,要把整改贯穿到整个教育实践活动中,做到边学边改、边查边改、边整边改,对重点问题集中整改、专项整改,整改落实做到“四明确”,即明确责任、明确项目、明确措施、明确时限。
  一是针对突出问题下猛药、峻药。突出问题往往是矛盾的焦点、利益的节点、解决的难点。要把长期影响制约学校和本部门、本单位科学发展的难点问题,师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题,如:学校某些部门工作效率低、群众意见大等问题,建立即时响应制度,集中时间和精力加以解决和整改,通过整改促进学校科学发展。针对我校党员干部中存在的有章不遵,有令不行等突出问题,我们要痛下决心,强化工作每个环节的质量控制、过程控制,严格落实问责制,并作为年度考评、干部选聘的重要依据。切中了要害,就能抓住并解决突出问题,取得立竿见影的效果。要着重解决工作不实、脱离实际、做表面文章、弄虚作假、虚报浮夸等形式主义问题;要着重解决对师生员工利益不维护、不作为的问题,坚决整治办事拖拉、效率低下、思想懒惰、不求进取,以及门难进、脸难看、事难办等官僚主义问题;要着重克服及时行乐思想和特权现象,尤其要注意克服“更大”和“申博”成功之后的思想松懈、追求安逸等享乐主义问题;要着重狠刹挥霍浪费的不良风气,坚决制止铺张浪费,大吃大喝,杜绝以各种名义用公款互相宴请等奢靡之风问题。要达到以上整治效果,就要进一步完善干部考核体系和建立与之相适应的标准操作规程,强化群众监督和评价,把责任落实到人,并在一定范围公示,接受群众监督,达到对症下药的效果。
  二是立足长效建机制。在调查问卷中,很多党员干部和广大师生都认为,教育实践活动应防止“搞形式、走过场”。对于党的群众路线教育实践活动,广大师生盼“出实招、求实效”,怕“雷声大、雨点小”;盼“建机制、保长效”,怕“一阵风、走过场”。要通过建章立制,要把群众观点内化于心、外化于行、固化于制,切实做到一手立规矩、定制度,一手抓整改、抓落实。要本着以人为本、于法周延、于事简便的原则,抓紧建立健全各种规章制度,对于行之有效的、群众认可的制度,要抓好落实;对于不能适应新形势新任务的制度,抓紧修订或废除;对于活动中形成的好经验、好做法,用制度的形式固定下来、坚持下去,深化和巩固教育实践活动成果,形成长效机制。
  三是让师生员工得实惠。一要增强教师职业竞争力,办好“四个班”,即处级干部管理能力提升班、骨干教师能力提升班、科级干部能力提升班、党员教师科研能力提升班。二要切实提升教职员工的待遇,使教职员工在退休之后获得更好的经济保障。学校将每年拿出500—600万,为在职教职员工办理职业年金,教职员工可以在退休之际享受一次性的资金回报。三要积极改善办学条件,让师生工作称心、学习舒心、生活安心。加强对教学大楼、学生宿舍维修改造,对校园网、“天网”工程进行升级换代,建设人体标本馆、电子化图书借阅系统、现代化体育活动场所、可视化教室等,全面改善办学条件,为教师配备电脑,有效改善办公条件等。
  四、加强组织领导,确保教育实践活动扎实推进1.强化领导责任。学校成立党的群众路线教育实践活动领导小组,负责制订学校活动总体方案并负责活动的组织实施,党委书记为学校教育实践活动第一责任人,领导小组下设办公室,负责教育实践活动的日常工作。各单位党委、党总支、直属党支部应成立本单位开展教育实践活动的工作机构,结合本部门特点,制定实施方案。各基层党组织负责人为本单位开展教育实践活动第一责任人。
  在整个教育实践活动中,学校党委将切实做好 “六个带头”,即,带头抓好学习教育,带头建立教育实践活动联系点,带头征求意见,带头查找问题、梳理问题、剖析问题,带头开展批评和自我批评,带头聚焦“四风”问题进行整改,以更高的标准对照剖析,以更实的举措整改落实,以更严的要求改进作风,真正发挥表率作用,促进教育实践活动取得实效。
  2.加强督查指导。学校将派出督导组,全程指导各部门、各单位的教育实践活动,要把主要精力放在重点对象、重点要求、重点环节的督导上,及时了解情况提出建议,及时发现问题督促解决,及时总结经验推广典型,防止搞形式、走过场、出偏差,确保教育实践活动要求落到实处。
  3.搞好宣传引导。学校要利用网络、报纸、广播、微博、微信等载体广泛宣传中央和省委有关精神,建立专题网站、开辟活动专栏、刊发特约评论,全方位反映学校教育实践活动的动态和成效,积极宣传活动中涌现出来的先进典型事例和成功经验,为教育实践活动营造良好的舆论氛围。
  4.积极探索创新。要坚持教育实践活动的基本环节不能少、程序不能减、要求不能降,把“规定动作”做到位;又要结合各自实际,把“自选工作”做精彩,确保见到实效。在开展教育实践活动中,要结合教学、科研、医疗、管理、服务实际,创新载体,找准抓手,使教育实践活动有活力、有魅力、有推动力。
  5.坚持统筹兼顾。要把教育实践活动同学校做好改革发展稳定各项工作紧密结合起来,立足当前、科学安排,使活动每个环节、每项措施都为学校的中心工作服务,把活动中激发出来进取精神转化为做好工作的动力,切实做到“两不误、两促进”。
  同志们,深入开展党的群众路线教育实践活动,既是对学校各级领导班子和党员干部的一次深刻教育和考验,也是对各级领导班子和党员干部整体素质的有力促进和提高。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,全面贯彻中央和省委的决策部署,切实把教育实践活动抓紧抓好,更好地团结和带领全校师生员工为实现“中国梦”、“江西梦”和“江中梦”而不懈奋斗!