学习贯彻十八大精神


　　党的十八大是在中国改革开放和中国特色社会主义建设进行到关键时期召开的重要会议，会议继承并发展了党的十一届三中全会以来一以贯之的改革开放和中国特色社会主义核心主题和基本原则，是推动中国特色社会主义伟大事业继续前进，实现中华民族伟大复兴的总宣言。
　　启示一：党的十八大坚持和发展了改革开放以来党的六次全国代表大会的核心主题：坚定不移地解放思想、改革开放、与时俱进，不断推动中国特色社会主义伟大事业取得新胜利。
　　坚定不移地解放思想、改革开放、与时俱进，不断推动中国特色社会主义伟大事业取得新胜利，是党的十一届三中全会以来历次党的全国代表大会的核心主题。包括党的十八大在内的七次全国代表大会均延续了党的十一届三中全会关于转变工作重心、改革开放的决策，立足于社会主义现代化建设的实际，系统总结改革开放和中国特色社会主义的经验，创新回答改革开放和中国特色社会主义的理论和实践问题，务实探索改革开放和中国特色社会主义发展的目标、途径和方法，推动中国特色社会主义伟大事业不断取得新胜利。
　　党的十二大是在拨乱反正取得重大胜利，改革开放走出关键性步伐，急需党总结十一届三中全会以来的经历经验和教训，并为全面开创社会主义现代化建设的新局面的背景下召开的，党的十二大《全面开创社会主义现代化建设的新局面》的报告，就是对党在这一特殊时期的历史使命以及大会主题的直接表达；党的十三大《沿着有中国特色的社会主义道路前进》的报告，系统阐述了社会主义初级阶段理论，制定了党在社会主义初级阶段的基本路线、发展战略和改革任务；党的十四大《加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》的报告，以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导，认真总结了党的十一届三中全会以来十四年的实践经验，明确了建立社会主义市场经济体制的改革目标。党的十五大《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》的报告，提出了社会主义初级阶段的基本纲领，规划了跨世纪发展的战略部署，坚定不移地沿着十一届三中全会以来正确路线胜利前进，将中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪。党的十六大是中国共产党在新世纪召开的第一次代表大会，是党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署新形势下召开的一次重要的代表大会，大会《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》的报告继往开来，与时俱进，提出全面建设小康社会的战略目标，推动社会主义现代化建设快速前进，开创中国特色社会主义事业崭新局面。党的十七大《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》报告，抓住和用好新时期新阶段的重要战略机遇期，继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利。
　　党的十八大继承了十一届三中全会以来历届党的全国代表大会的主题。党的十八大提出“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导”，明确宣示了党在全面建成小康社会决定性阶段举什么旗的问题；党的十八大提出“坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进”，明确宣示了党在全面建成小康社会决定性阶段走什么路问题；党的十八大提出“解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难”，明确宣示了党在全面建成小康社会决定性阶段秉持什么样的精神状态的问题；党的十八大提出“为全面建成小康社会而奋斗”，明确宣示了党在新时期新阶段的奋斗目标问题。党的十八大所宣示的“举什么旗、走什么路、以什么精神状态来为什么奋斗”的主题，既是对十一届三中全会以来党的历次全国代表大会主题的继承和坚持，也是在总结中国改革开放和社会主义现代化建设的经验基础上，对十一届三中全会以来党的历次全国代表大会主题的科学发展。
　　启示二：党的十八大坚持和发展了十一届三中全会以来党的历次全国代表大会的根本原则：根据不断变化的世情、国情、民情和党情，立足于推动改革开放和社会主义现代化建设，切实应对和创新回答中国经济社会全面协调可持续发展中重大的理论和实践问题，推动中国改革发展和中国特色社会主义伟大事业不断前进。
　　党的十一届三中全会重新确立了解放思想、实事求是的马克思主义政治路线、思想路线和组织路线，作出了将工作重点转移到社会主义现代化建设和改革开放的决策。十一届三中全会以来，中共中央在带领全党拨乱反正，全面平反冤假错案，解决历史遗留问题，调整社会关系的同时，逐步推行家庭联产承包责任制、进行扩大企业自主权试点、试行创建经济特区，改革开放取得阶段性的成效，为全面开创中国特色社会主义新局面创造了条件，党的十二大正是为改善党的领导，使党的领导适应改革开放和现代化建设的新形势而召开的，党的十二大系统总结了党的十一大以来六年的经验，进一步肃清了“文化大革命”的消极后果，明确了中国特色社会主义的战略目标、战略步骤、战略重点并制定了相应的方针政策，是 “党的第七次全国代表大会以来的一次最重要的会议”。党的十二大以来，改革开放和中国特色社会主义建设全面展开，国家的面貌发生了历史性的深刻变化，经济、政治、思想、文化、国防、外交各个领域，都取得了显著的成就。但是，改革开放同时也不断遭到来自“左”和“右”两方面的干扰，不少人对改革开放中出现的新问题、新事物尤其是对改革开放的性质产生了困惑。认真总结改革开放以来的成就和经验，从政治上、组织上、理论上保证党的十一届三中全会以来的路线长期稳定地延续下去，成为党的十三大迫切需要解决的问题。正是在此历史背景下，党的十三大在系统论述社会主义初级阶段的理论，使得党内外对社会主义建设的长期性、复杂性、艰巨性有了清醒的认识。党的十三明确概括和全面阐发党在社会主义初级阶段的基本路线，确认了社会主义建设“三步走”的发展战略，推动改革开放和中国特色社会主义快速、深入发展并取得新的重大成就。
　　在十三大以来的五年间，中国改革开放和社会主义建设取得新的重大成就的同时，也面临着经济社会发展失衡、国内出现政治风波和国外出现苏东剧变等严峻形势的挑战。受国内外严峻形势的影响，许多干部群众对社会主义前途缺乏信心，对党的基本路线产生动摇，对改革开放的性质提出怀疑。党的十四大对中国特色社会主义理论和经济体制改革的目标进行了新的概述，将邓小平建设中国特色社会主义理论及在其指导下党在初级阶段的基本路线载入党章，在理论上深刻回答了长期迷惑和束缚人们思想的许多重大问题，推动中国特色社会主义进入一个全新的阶段。十四大以来，全党和全国人民在党中央的领导下，继续解放思想、深化改革，紧抓机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定，在各条战线上都取得了巨大的成就。但是，随着现代化建设“三步走”发展战略第一阶段任务的提前完成，如何以世纪之交总结十一届三中全会以来改革开放和现代化建设的经验，将中国特色社会主义伟大事业推向21世纪，并规划、部署、实施进入新世纪的发展战略，成为全党和全国人民非常紧迫的历史任务。尤其是邓小平同志逝世以后，中国共产党如何对待中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论，举什么旗、走什么路、坚持什么发展方向已经成为国内外和党内外关注的焦点。党的十五大深刻论述了邓小平理论的历史地位和指导意义，系统论述了什么是和怎样建设社会主义、党在社会主义初级阶段的基本纲领，为全党全国各族人民坚定不移地走中国特色社会主义道路提供了保障。
　　党的十五大以来的五年，是将中国改革开放和现代化建设逐步推进到新世纪的关键时期，是实现现代化建设第三步发展战略的关键时期，改革开放和现代化建设面临着从未有过的机遇和严峻的挑战。总结党的十一届三中全会以来改革开放和现代化建设的经验，抓住世纪之交的极好机遇期，对党和国家头20年的战略任务进行具体部署，对实现第三步战略目标进行总体部署和规划，已经成为中国共产党的不可忽视的历史任务。党的十六大是我党在新世纪召开的第一次全国代表大会，大会全面总结了改革开放以来尤其是十三届四中全会以来中国共产党推进中国特色社会主义伟大事业的基本经验，在理论上对党的执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律有了更深刻的认识和创新；大会根据中国特色社会主义事业新局面的新要求，提出全面建设小康社会的奋斗目标，并从政治、经济、文化等方面勾画了宏伟蓝图、制定了具体的方针和政策，为凝聚人心、鼓舞斗志，加快推进中国特色社会主义具有重要的意义。
　　新世纪以来尤其是党的十六大以来，中国共产党所面临的世情、国情、民情和党情均发生了深刻的变化，中国特色社会主义已经站在了一个新的历史起点上。但是，新世纪新阶段，当代中国既处于经济发展的 “黄金期”，也处于社会矛盾的 “凸显期”、体制改革的“攻坚期”、生态环境的“瓶颈期”、思想文化的“活跃期”、发展模式的“调整期”，呈现出一系列新的阶段性特征，人民群众对于党的领导和经济社会的发展有着更高和更新的期待，而许多党的领导干部和基层组织在思想、作风、素质和能力方面，仍有许多与贯彻落实科学发展、全面建设小康社会不相适应的地方。党的十七大就是在我国改革发展处于关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会把科学发展观确立了党的指导思想，赋予了重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对全面建设小康社会、发展中国特色社会主义事业，具有现实指导意义和深远历史意义。党的十七大全面深刻、富有新意地阐述了科学发展观这一重大战略思想，明确提出并科学阐述了中国特色社会主义理论体系这一科学概念，并从新的实际出发，提出了全面建设小康社会的新要求和新部署，在改革发展的关键时期，回答了举什么旗帜、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题。
　　进入新世纪尤其是党的十七大以来，党领导下的中国特色社会主义事业有了新的成就，面临着新的机遇和挑战。在过去的十年中，中国的经济总量在世界的排序上升世界的第2位，并有可能继续取得新的成就。在世界形势依旧复杂多变、世界金融危机对世界各国影响依旧存在的大背景下，急需召开党的全国代表大会来总结改革开放和中国特色社会主义实践探索30余年的经验，并对社会主义建设规律进行科学总结并形成深刻的理论认识，从而统一全党思想，形成强大合力。党的十八大是在发展中国特色社会主义30年的大背景下、在全面建成小康社会关键阶段召开的一次十分重要的大会。党的十八大为全面建小康社会提出了新任务、新要求和科学的战略部署，必将推动中华民族伟大复兴的道路迈上一个新的台阶，进入一个新的阶段。
　　总而言之，党的十八大继续并发展了党的十一届三中全会以来，党的历次全国代表大会一以贯之的主题和基本原则，是新时期新阶段推中国特色社会主义伟大事业的总宣言、总号角。（思政教学部 吴 群）