高职院校学生安全稳定工作难点与对策彭辉
学生安全稳定是高校顺畅运行、有效育人的必要前提。一直以来,高校的学生工作者们也始终将维护学生安全稳定视为自身的第一要责。近些年来,随着社会经济飞速发展以及青年学生群体特性的变迁,高校学生工作队伍所面临的学生安全稳定工作任务更为艰巨。
当前高校学生安全稳定工作主要存在三方面的难点:1.主观意识强而现实抓手弱。无论是从各级领导的高度关注上讲,还是从学工队伍的自身传统上讲,学生安全稳定工作重于一切的意识,已经深深扎根在了大部分学生工作者的心中。但是,在现实工作中,这样的满腔热情往往面临着无处着力的尴尬。尤其是近年来随着青年学生差异化的加剧,很多传统思政手段的有效性更是面临挑战。例如:现在的大学生跟自己辅导员关系一般都很好,而且学校实行辅导员绩效考核跟学生表现挂钩,所以每次学校组织大型的寝室检查活动时,辅导员都怕自己的学生被查到什么,都会事先通知学生做好准备工作,这样一来就失去了检查的意义。2.被动应急多而主动建设少。大部分的学生工作者都有这样的感受:每年回顾自身所做的学生安全稳定工作时,总是发现精力都倾注在了“灭火”工作上。近些年学生安全事故的发生、危机的应对、等待下一次危机的发生,这样的循环成了部分学生工作者对学生安全稳定工作的基本理解。3.整体压力大而基层动力小。一旦出现安全稳定问题,上至学校领导、下到辅导员都是高度紧张、全力处理,工作压力不可谓不大。
以上难点已成为制约高校学生安全稳定工作进一步发展的瓶颈,究其产生的内在原因:1.高校学生安全稳定工作自身的复杂特性是本质根源。应当注意到安全稳定工作自身有鲜明特征:其一,安全稳定的内在机制复杂,因果关系错综。从现实状况看,引发学生安全稳定问题的直接原因有时是清晰的,但是其深层次的动机、背景乃至决定性的原因却常常极为复杂。如一起非自然死亡事件,直接原因可能是感情问题上的刺激,但是深入探讨,当事人的价值观、爱情观、学习生活状况、家庭环境等因素可能才是使其走向极端的真正原因。其二,学生安全稳定问题的处理工作具有紧迫性与非程序性。面对这些危机,在第一时间做出正确的判断、采取妥当的措施、控制负面影响、尽快消除危机是对一线工作人员的核心要求。
2.安全稳定内在机制的复杂性也决定了其外在表现的多样性,这样就很难对其制定出规范性的操作程序。新一代的高校学生思想更加活跃、信息获取渠道更加多元、个性意识更加强烈,因此如何教育好、管理好、服务好这一群体成为广大学生工作者们必须面临的艰巨挑战。一方面工作内容更多了、工作要求更高了,另一方面教育、管理、服务的对象更加复杂了,面对这样的双重压力,很多基层的学生工作者在完成了各项日常工作、被动处理完各类危机后,无论是在精力上还是在心理上都已经十分疲惫。
3.安全稳定工作考核机制的不完善是难点。在目前的安全稳定工作考核上,我们主要采取的是“结果考核”和“例外考核”。“结果考核”指的是主要依据最终有没有出问题来判断总体的安全稳定工作业绩。“例外考核”指的是平时只强调不评价,一旦出现问题才重点关注、细致评估其工作情况。“结果考核”和“例外考核”不失为有效的考核手段。试想如果某一院系开展了大量的日常建设工作以推进其安全稳定工作,但是在一些超出其控制的因素影响下发生了安全稳定问题,那么从结果导向、例外导向的考核来看,显然应当对其安全稳定工作给予相对负面的评价;而另一院系抱着“干脆不费力、兵来再将挡”的思想消极应对,却很幸运地安然度过,在现有的考核体系下,该院系的安全稳定工作则应当至少属于良好。当然,从长期来看,日常付出多、工作扎实的院系的安全稳定格局势必更坚固。但是从中短期来看,付出(尤其是日常基础性建设的付出)往往难以立刻反映到成绩上去。
我们可以从如下方面来推进高校安全稳定工作。1.安全稳定工作要求具体化、制度化。尽管安全稳定的内在机制较为复杂,很多时候难以迅速理清其因果关系。但是经过多年的实践,我们的学生工作队伍已然积累了大量的经验。这些来源于实际、鲜活的、甚至是带着血泪教训的经验是我们最宝贵的财富。我们可以不追求全面剖析疏理学生安全稳定内在因素,而关注于这些经过实践检验的工作经验,由其中归纳总结出一些基本规律和客观要素,作为加强安全稳定工作的切入点。2.安全稳定工作考核全面化、常规化。有了具体的工作要求,接下来就要重点解决好工作考核和激励问题。正如前文所分析的,单靠现有的“结果考核”和“例外考核”是无法满足安全稳定工作进一步发展的需求的。为此,我们建议在原有考核制度的基础上,尝试推进考核的全面化和常规化。具体来说,一旦发生安全稳定问题,不能仅依据“问题已然产生”这一客观结果来全盘否定所在院系的工作努力,而应当从问题产生的现实背景、矛盾演进中的工作措施、危机处理中的具体表现等角度来全面考察,从而完成一次客观公允、赏罚分明的全面化考核。3.安全稳定队伍建设专业化、协同化。无论是工作要求,还是业绩考核,都只是管理手段。安全稳定工作的实效归根到底取决于执行者的执行情况。因此就加强安全稳定工作而言,最根本的还是在于队伍建设。
切实维护高校学生安全稳定大局,切实落实政治责任、领导责任和把关责任,树立“稳定工作重如泰山,学生工作重任在肩”的工作理念,以“守土有责”的大局意识,健全各项规章制度,确保学校的安全和稳定。要科学研判维稳形势,分析工作中存在的问题,加大对影响学生安全稳定因素的排查力度,及时发现和掌握影响学生安全稳定的苗头。要完善工作预案,高度重视敏感时期的学生安全稳定工作,争取把问题解决在萌芽状态,把事端控制在初始阶段,做到未雨绸缪、有备无患。要加强大学生进行思想政治教育,帮助大学生树立正确的世界观、人生观、价值观,指导大学生明是非、辨善恶、知美丑。对已经出现的不稳定因素,要认真进行梳理,分出轻重缓急,及时研究,妥善解决。要加强安全教育,强化防范措施,切实保障学生人身财产安全,维护学生和学校利益,维护教育形象。总之,要通过扎实有效的工作,确保学生稳定、学校稳定和教育系统稳定。(作者系商贸学院辅导员)

