
同志们:
今天,我们在这里召开学校2013年度工作会暨党风廉政建设工作会,回顾2012年的主要成绩,部署2013年的重点工作和党风廉政建设任务。
刚刚过去的2012年,我们成功举办了60周年校庆,圆满完成了“人才年”各项工作,学校的综合实力和核心竞争力显著提高,为2013年全面落实十八大精神,顺利实现“十二五”规划中期目标奠定了坚实基础。在新的历史起点上,需要我们加快改革发展步伐,争先进位,再创辉煌。下面,我谈五点意见,和同志们交流。
第一方面,推动学校科学发展,必须坚持学科龙头地位世界一流大学的建设本质上是世界一流学科的建设。一流的大学必须有一流的学科,一流的学科必须有一流的教师,一流的教师必须在重大科学研究中成长。学科是根本,学科是龙头,学科是基础,各学院要高度重视,扎实推进学科建设,依据根本建队伍,围绕龙头搞科研,紧扣基础抓教学,把队伍、科研、教学融入到学科建设中,实现队伍建设、科研和教学“三位一体”、协同推进,以一流的学科,创造一流的科研成果,培育一流的专业,培养一流的人才。
前不久,教育部公布了第三轮全国学科评估的结果,总体上我校成绩不错,在评估过程中,大家付出了艰苦的努力,在此表示衷心的感谢。我校18个参评学科13个进入全国前10名,其中有我们的传统优势学科,也有近年培育的新兴学科。其中,航空宇航科学与技术、仪器科学与技术名列全国第1,新增的软件工程、生物医学工程分别名列全国第4和第6。评估给我们提供了一个重新审视学科建设的机会,围绕建设世界一流大学的目标,各学院要有更高的要求,要认真分析学科的基础工作是不是扎实,发展视野够不够开阔,发展举措是不是科学。成绩代表过去,面向未来,我们要进一步重视和加强学科建设。认识要与时俱进,实践要创新发展。要按照争先进位的基本策略,紧紧抓住学科建设这一高校竞争发展的核心要件,依托“985工程”和“211工程”,以推动学科的争先进位实现学校全面工作的开展和学校综合实力的新跨越。
推进学科建设,要进一步凝练学科方向。特色发展是我校建设一流大学的必然战略选择。要自觉地围绕特色布局,依托特色发展。丢掉特色就是放弃竞争优势、舍弃强项、丧失根本。航空航天特色是我们的立校之本,国防科技背景和工程技术能力是我们的力量之源,航空航天和信息技术的深度融合是我们打造未来核心竞争力的关键。学科布局要围绕航空航天特色、空天信融合特色来谋划。我们必须通过空天信相关学科的交叉融合,形成和培育一批世界一流学科,带动全校学科整体优化升级。鼓励和支持有潜力的新兴学科的发展。各个学科要在整体布局中找到自己的位置,空、天、信学科要勇于担当,能够成为学校发展的排头兵。理科和文科应依托特色、利用特色、贡献特色,以服务航空航天来谋得自身的又好又快发展,坚持北航特色的理科和文科发展道路,成为空天信相关学科提高竞争力的助推器,成为培养空天信创新人才的生力军,为世界一流大学建设打下坚实的学科和人才基础。
推进学科建设,要抓好人才队伍建设。人才强校战略的实质是人才强学科战略,岗位设置是学科建设的基础性工作,是构建学科队伍的基本框架。要围绕学科定位,积极引进高端人才,扎实培育后备人才,努力发现潜在人才,加快推进优秀团队建设,理顺各学科人才梯队、人员配备,统筹安排学科、教学、实验、工程等岗位,合理设置,不断优化,在“质”与“量”之间要优先保证“质”,突出优秀、高端人才,形成符合学科发展要求的队伍建设格局。各单位要积极配合人事部门工作,敢于破除思想壁垒,面向未来、解放思想,调整人员、优化结构。
推进学科建设,要找准超越对象。每个学院和学科要主动对照本领域的国内或世界一流水平,建立本学院和本学科的国际对标体系。要与国际先进水平接轨、合作、对比、竞争,通过对标国内或世界一流标准,明确自身发展定位,谋求自身发展道路。
推进学科建设,要提高资源配置效益。按照学校建设空天信融合特色世界一流大学的定位与目标,把有限的资金、人力、物力用在刀刃上,集中优势力量,优先保证关系学校未来的学科群发展,争取最大办学效益,切实提高学校核心竞争力。
推进学科建设,要做好学科交叉。从本次学科评估结果来看,凡是能顺利争先进位,甚至取得重大突破的学科,在学科交叉方面工作做得都非常扎实。事实告诉我们,要坚定不移地把推动学科交叉作为今年乃至未来一段时期的重点工作,抓紧抓好,抓出成效。同时,学科交叉要国际化,与国际上一流的学科进行合作、交叉。
第二方面,推动学校科学发展,必须全力打造创新平台创新平台是科学发展的重要支撑条件,在科学技术突飞猛进的时代,能否取得一流的研究成果,在很大程度上取决于是否有一流的研究手段。国家实验室和国防基地是我校重要的创新平台,是特色发展的最大平台,是实现北航跨越发展的重要依托。
国家实验室处于国家创新体系金字塔的塔尖位置,是基础研究、战略高技术研究和重要共性技术研究的重要基地,是提升自主创新能力、建设创新体系的关键环节。我们的航空科学与技术国家实验室经过6年多的建设,已经具备了一定的规模和较大的行业影响力。今年要在保证施工质量和安全的同时,全力加快国家实验室一期工程建设,全面启动二期工程建设,从现在开始要倒排时间,严卡节点,加快进度,确保2015年8月人员能够顺利入驻,为此要结合两校区规划,尽快确定国家实验室搬迁方案。
国防的强劲需求是学校发展的强大动力。为进一步强化我校的航空航天和国防传统优势特色,整合国防科研力量,争取更多条件保障项目投资,提升国防科研实力,以航空发动机气动热力、飞行器控制一体化技术、可靠性与环境工程、惯性技术四个国防科技重点实验室建设项目为基础,在沙河校区启动了国防基地建设,与沙河校区建设和国家实验室建设统筹考虑,统一规划、统一建设、统一管理。去年下半年启动了国防基地建设方案论证工作,编制了国防基地建设方案初稿。今年,要启动基地建设规划论证工作,实质性推进基地基础建设;搬迁方案要与国家实验室同考虑、同论证。
推进国家实验室和国防基地建设对北航有着重大而深远的战略意义,事关生存与发展,不能有丝毫懈怠,各职能部门、各学院要统一思想、克服困难,着眼大局、全力推进。在创新平台建设的同时,探索体制和机制改革,提供一个政策特区,促进快速可持续发展。要以只争朝夕的紧迫感,细化工作,落实到人,确保三年内见成效。
第三方面,推动学校科学发展,必须大力推进协同创新党的十八大对实施创新驱动发展战略作出了新的部署,明确指出要深化科技体制改革,推动科技和经济紧密结合,加快建设国家创新体系,着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。学校要迅速融入国家创新体系建设,建立与国家创新体系相适应的管理体制机制。
2012年,借助校庆年,我们强力推动协同创新,紧密围绕空天信特色优势领域,大力实施“先进工业合作伙伴计划”,与中航工业、航天科技、航天科工、中国商飞、中国电子、中国机械等8家大型企业集团签署了协同创新合作协议,与北京市科委签署空天信领域科技合作协议。中航工业、航天科技5年分别出资5亿元,与我们共建协同创新研究院。同时,我们积极推进国家“2011计划”,牵头申报了“先进航空发动机协同创新中心”,并以优异成绩通过了评审答辩,有望成为全国首批“2011协同创新中心”建设高校。但是,我们要清醒地认识到,现在已经不是我们设计制造“北京一号”的时代了,在企业成为创新主体的时代条件下,过去引以自豪的一些创新优势可能很快会被企业取代,例如,工程技术能力。我们必须更好地找准自己的位置,发挥自己的优势,在企业必须做,却无法做、不敢做的领域施展拳脚,向创新的前沿、高端迈进。
高校和企业相比,有三大优势,我们要充分利用好。
第一个优势是学科众多,交叉融合容易。高校学科众多,这是任何企业都无法比拟的优势,任何企业都不可能有很多的学科。在高校,学科之间的交叉融合相对比较容易,并且有所成效与显现,这次学科评估,不少学科在交叉融合方面取得了不错的成绩。北航通过60多年的建设和发展,形成了涵盖工、理、管、文、经、法、哲、教育、医、艺术等10个门类的学科体系。当前我们着力推进学科交叉融合,就是要在新的形势下,寻找新的增长点,继续保证在行业中相对于企业的优势。
第二个优势是基础研究扎实,创新活力十足。随着国家创新体系的推进,企业在技术创新上将会取得长足的进步,并逐渐超越高校,但是在可预期的一段时间来看,其知识创新仍然会落后于高校。高校将是我国未来基础研究创新的主力军,这是形势使然。大学汇聚了一大批有影响力的专家学者,并且有源源不断的研究生充实到科研第一线,他们是最具创新活力的群体,为我们开展基础研究提供了有力的支撑。
技术创新和知识创新作为创新的两个方面,知识创新是技术创新的基础,技术创新又能推动知识创新,两者互为支撑,互为动力,螺旋上升。从我校实际出发,走具有北航特色的创新之路,就必须看到我校的优势学科主要分布在应用领域,尤其是工科在全国高校中具有较强的优势,而我们的基础学科从总体上相对薄弱。这就决定了我校的创新之路要相当长的时期内是以技术创新为主,同时以此为基础拓展知识创新的领域,提高知识创新的能力。
我校建设世界一流大学,要先成为世界知名高水平研究型大学。世界知名高水平研究型大学建设的本质就是要把学校建成国家重要的、有较大国际影响的技术创新基地,为国家全面建成小康社会、初步实现现代化培育出众多的创新人才和创新成果。世界一流大学必须有自己的知识创新,能够产生对人类社会有重大影响的知识创新成果(近期的标志是获得国家自然科学一等奖,未来获得诺贝尔奖应该是一项重要标志),这是我们追求和奋斗的目标。因此,我们建设世界一流大学的过程应该是,从当前的技术创新,逐渐成为国家科技创新基地,然后取得重大知识创新成果。这是一条艰难崎岖之路,无捷径可言。
今年,我们要从工程实践中凝炼重点科研方向、重大科学技术问题和重大工程系统问题,以此带动学校开展国家急需战略性研究、科技尖端领域前瞻性研究、国计民生重大问题公益性研究,推动基础研究的发展。各单位要充分重视这项工作,凝练出问题后,要有推进和落实,要和当前的具体工作结合,使其真正成为学校发展的重要推动力。
第三个优势是国际化程度高。近年来,我们不遗余力地推动学校的国际化进程,取得了可喜成绩,但仍然有很多工作要做。在我看来,国际化应该包含六个层次:一是拓宽国际视野,视野宽广,思想才有境界,工作才有思路,水平才有提升。要使教师、学生主动走出国门、开阔眼界。这个任务,教师已经基本完成了,学生正在积极地推进。二是增强国际理念,使我们的师生用国际化的眼光衡量自己,了解自身所面临的国际竞争,思考在国际竞争中如何跳得更高、跑得更快、做得更强。三是掌握国际标准,知道你这个领域的前沿是什么,国际同行关心的问题是什么,如何超越他们走在前面,形成自己的特色和领域。四是深化国际合作,要从之前简单的看看、转转、听听、想想,到开展平等、有效的深度合作。例如,在人才培养方面,我们要以文理科为试点,推动与海外一流大学实质性的学分互认和学位互授联授,要吸引更多外国留学生来校学习深造。在科研方面,我们“十二五”末期国际科技合作经费的目标是一个亿,现在是1700万,在北京高校排名仅次于清华北大,虽然成绩不错,但还有很大提升空间,要加大力度,主动参与。五是参与国际竞争,近年来,我们每年送几十名教师走出去学习深造,既要求时间也得要求效益。学校要求出国深造的教师要有连续一年以上的海外学习经历,要选择国外一流大学,进入一流实验室,师从一流导师。要发表一篇高水平文章,开设一门全英文的课程,建立一条稳定的海外联系渠道。我要再次重申一点,教师连续出国一年以上的学习进修,是一个刚性要求,各学院要克服困难、妥善安排。当我们的教师和学生与外国同行从学习合作的对象变为竞争的对手,积极参与国际竞争并能在竞争中取胜的时候,就一定能达到第六个层次:实现国际一流。
第四方面,推动学校科学发展,必须全面提高党建科学化水平党的十八大统筹伟大事业与伟大工程,对提高党的建设科学化水平作出全面部署,决定在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。新一届中央政治局贯彻十八大精神,以作风建设开局起步,制定落实改进工作作风、密切联系群众八项规定。我们学习贯彻十八大精神,最根本的就是要把立德树人作为核心任务,以改革创新的精神推动以文化校园、民主校园、法制校园、平安校园、温馨校园为内容的和谐校园建设,扎实推进各项工作。具体地讲,要重点做好以下四项工作:
第一项工作,以社会主义核心价值体系教育为抓手,建设文化校园。文化是和谐校园的灵魂,是一所大学赖以生存和发展的精神支撑。建设文化校园,一是深入开展中国特色社会主义核心价值体系学习教育,组织开展“我的中国梦”主题教育活动,建好校报、校园网等校园宣传文化阵地,推动核心价值观进课堂、进社团活动、进网络社区、进学生头脑,确保导向正确、阵地巩固、覆盖广泛、引领到位。二是理顺文化艺术场馆管理运营机制,加强校园文化示范基地和文化品牌建设,大力推进高雅艺术和文化进校园,做实做强一批文化育人品牌,丰富师生精神文化生活。三是强化学校文化传承创新功能,加强对北航精神的宣传,弘扬求真务实、民主协作的科学精神,形成执着探索、敢于创新、宽容失败、团结合作的创新氛围,探索科学基础、实践能力、思想品德、人文素养融合发展的学生培养方式,扩大和提升北航大学文化的社会影响力和贡献力,努力将学校建设成为先进文化的示范区。
第二项工作,以推动校园民主法制建设为基础,加强党风廉政建设。民主是和谐校园的活力所在,法制是和谐校园的运行基础。建设民主校园和法制校园,一是要以建设现代大学制度为着力点,模范执行党委领导下的校长负责制,加强学校民主管理、教授治学,进一步做好校务(院务)公开、党务公开,提高办学治校过程中民主决策、民主管理、民主监督水平。二是要以全面提升学校法律风险防控管理水平为切入点,推进依法治校,巩固校园民主法制的思想基础、组织基础和制度基础。三是要以深入贯彻落实中央纪委二次全会精神为重点,建立健全权力运行制约和监督体系,用制度管人、用制度管事、用制度规范权力,推进学校惩治和预防腐败体系建设。坚持党要管党,从严治党,标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,加强干部作风建设,全面落实党风廉政建设责任制,不断完善廉政风险防控管理,严肃查处违纪违法案件,积极营造民主和谐、规范有序、风清气正的发展环境。
第三项工作,以落实大安全、大稳定理念为导向,建设平安校园。平安是和谐校园的前提。建设平安校园,一是要更加自觉主动地落实稳定是硬任务、是第一责任的要求,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,进一步加强对校园各类讲座论坛的组织引导,开展生动活泼的学生网络思想政治教育,敢于和善于回应师生关切的重大理论和实践问题,牢牢把握意识形态工作的领导权和主导权。二要巩固和深化平安校园建设成果,进一步创新校园安全管理,完善安全稳定工作责任制和运行机制,坚持立足大局、突出重点,强化预判、加强防范,下好先手棋、打好主动仗,打造精细化的安全稳定工作体系,力保校园安全稳定。三要不断创新保密工作管理方式,提高依法保密管理水平。保密工作警钟长鸣,保密责任重于泰山,请全校师生务必倍加珍惜学校保密工作的良好局面,切忌有丝毫松懈和麻痹,切实抓好网上网下保密安全管理,确保不发生失泄密事件。
第四项工作,以改进作风、服务师生为重点,建设温馨校园。温馨是和谐校园的主要标志,师生的全面发展是学校发展的出发点和落脚点。建设温馨校园,一是要认真落实中央关于改进工作作风八项规定的有关意见,开短会、写短文、讲短话,改进会风文风;理思路、找对策、解难题,抓好调查研究;降成本、提效率、增收益,提升办学效益。二是要按照中央和北京市部署,组织好下半年的群众路线教育实践活动,突出为民务实清廉的主题,突出提高做好师生工作的能力,坚持察实情、干实事、见实效,全心全意为师生谋利益。三是要加强服务型基层党组织建设,强化党组织在思想引领、学业促进、困难帮扶、情感沟通、安全稳定等方面的服务功能,多为师生群众办暖心、顺意、解困的实事。校机关党组织和党员要做好表率,深度整合服务师生的核心业务,建好教职工事务综合服务中心,构建面向师生的专业化、集约化、信息化、规范化的“大服务”体系。
第五方面,推动学校科学发展,必须着力强化五个意识参照十八大提出的“两个百年”奋斗目标,确立了我校的两个阶段目标,即:在中国共产党成立100年时,我国要全面建成小康社会,我校要成为世界知名的高水平研究型大学;在新中国成立100年时,我国要建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,我校要建成空天信融合特色的世界一流大学。学校的远景发展目标,与党和国家百年奋斗目标的时间节点是高度一致的。同时,我们要充分认识当前面临的新情况、新变化和新问题,主要是:随着高校竞争的日益激烈,以高层次人才和高水平科研为基础的高水平学科成为学校综合竞争力的核心指标,学科争先进位的龙头地位更加突出;随着人才尤其是高层次人才资源的约束日益明显,加强人才队伍建设的任务更加紧迫;随着高等教育大众化的发展,提高人才培养质量的要求更加强烈;随着世界科学技术迅猛发展和国家经济发展方式转变,增强科技创新能力面临新的挑战;随着改革开放深入发展,师生员工在民主诉求、丰富校园文化、享有优质校园服务等方面都产生了新的追求。上述这些方面,使我们的各级党组织、领导班子和广大党员干部的办学治校能力面临新的考验。
实现学校的奋斗目标,要坚定不移的把“争先进位”作为长期坚持的基本策略。努力做到自加压力、负重奋进,敢为人先、勇于赶超,进位升级、追求至善,积跬步以至千里,积小成而至大业。
实现学校的奋斗目标要坚持科学发展,强化五个意识。
一是战略意识。自古不谋万世者,不足以谋一时。建设世界一流大学是一个持续五十年的奋斗进程,我们任何人在自己现在的任期内都无法完成这一进程,但我们所有人都必须始终服务和推动这一进程。这就要求我们的领导干部牢固树立长远发展的眼光,既要低头拉车,又要抬头看路;既善于推动眼前的工作,更要为学校的长远发展负起责任。多干打基础、利长远的事,在干事创业、推动发展的过程中培养和强化自己的战略意识。
二是全局意识。不谋全局者,不足以谋一域。世界一流大学的建设是一项复杂的系统工程,每个部门的工作都是这个系统的组成部分,系统能否高效运作,很大程度上取决于各部分能否围绕整体、同向而行,实现有效的配合。所以我们强调,领导干部要树立全校一盘棋的思想,善于从大局出发看问题、办事情、做决策,部门本身的工作要立足全局,在效果上考虑对全局的影响;部门之间的合作也必须围绕全局来进行,既不能各自为政、各行其是,又不能只见树木、不见森林。
三是服务意识。服务是管理的根本要义,是应长期坚持的理念和准则,要体现在言行和工作中。我常常引用一句话,“好人所为就是努力降低别人的生活成本”,我们要把这句话贯彻到日常的工作中,在坚持工作原则的前提下,避免师生办事来回奔波的辛苦,减少师生花在一些“小事”上的时间和精力。今年我们下大力气启动了管理机制的改革,下半年还要围绕服务师生开展党的群众路线教育实践活动。这就要求各级领导同志们要时刻想师生之所想,急师生之所及,把师生满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作好坏的重要标准,不断增强服务意识,提高服务品质,以服务的提升促进学校的发展。
四是创新意识。创新是研究型大学的本质特征。我们必须坚定不移地走以创新为主导的研究型大学发展道路,以创新型人才的标准培养学生、打造师资队伍;以创新的成果服务国家战略需求、经济发展、国防建设和社会进步,占领世界科技前沿;以体制机制的创新推动学校又好又快发展。近年来,我们在现代大学制度建设,试点学院建设等方面推出了一些改革的举措,不少举措都没有先例可循,都是在摸着石头过河。对于行之有效、师生欢迎的改革举措,我们要定型下来、坚持下去;对于方向正确、不够成熟的改革举措,要继续探索、不断完善。要尊重群众首创精神,鼓励实践探索、基层突破、试点先行,注重典型示范、推广经验、形成制度,既要积极稳妥,摸着石头找规律;又不能因循守旧,只摸石头不过河。
五是责任意识。我校的整体工作作风是比较好的,学校近年的快速发展就证明了这一点,各位领导同志和管理干部的工作都很充实,也很辛苦。但我们要战略的看、全局的看,面对我们的奋斗目标,我们还是要进一步增强责任意识。国家有中国梦,我们得担负起“北航梦”的重任。每位同志在岗位上除了认真履好本职外,要自加压力,自找差距,比对自己岗位的国内外一流水平,增强责任意识,发挥主观能动性。
今后的工作中,我们必须进一步强化“五个意识”,既有思想认识的高度,又有干事创业的力度,讲主动、讲落实、讲效益,以强烈的责任感、事业心推动各项工作,争先进位。
同志们,今年学校工作要点已经下发,希望同志们认真学习领会,抓好年度工作的细化落实,坚持服务主题、拓宽领域,贴近主线、强化功能,围绕重点、抓好关键,扎实推进各项工作,推动学校事业在新的历史起点上科学发展、再创辉煌。