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学习贯彻党的十八大精神以更大的政治勇气和智慧深化改革





  习近平同志在广东考察时强调,党的十八大向全党全国发出了深化改革开放新的宣言书、新的动员令,全党全国各族人民要坚定不移走改革开放的强国之路,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,做到改革不停顿、开放不止步,为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化而团结奋斗。这向党内外、国内外郑重宣告了我们党坚定不移推进改革开放的信心和决心,提出了全面深化改革开放的主攻方向、目标和重点任务,为我们继续深化改革指明了方向。
  改革是一项庞大复杂的系统工程,涉及到各个领域、各个层次。因而,在改革初始阶段不可能不分重点、全面开花,必须在相对容易、见效最快、最为紧迫的领域求得突破,并及时调整和纠错,然后以点带面,逐步推及其他领域,实现全面进步。改革开放以来,我国坚持渐进式改革原则,不断推进各个领域的改革,取得了重大进展。由于经济体制改革效果最为明显,在某种意义上,我国走的是一条以经济体制改革为主导的全面改革。经过30多年的改革,我国已经成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的伟大历史转折,建立了以家庭承包经营为基础、统分结合的农村双层经营体制,形成了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,形成了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,形成了在国家宏观调控下市场对资源配置发挥基础性作用的经济管理制度。在不断深化经济体制改革的同时,我国政治体制、文化体制、社会体制以及其他各方面体制改革也取得重大进展,为我国经济繁荣发展、社会和谐稳定提供了有力制度保障。
  坚持渐进式改革原则,虽然有助于在短期内取得显著成效,增强人们对改革的信心,但也容易形成利益格局固化,影响经济社会发展活力,而且这也是后延矛盾、绕开问题的做法,其结果只能导致矛盾和问题越积越多、越来越复杂。现在,我国体制机制中的一些深层次的矛盾和问题已经躲不开、绕不过,成为影响我国社会发展的重要障碍。从深化改革的环境看,我国改革的任务更加艰巨,难度进一步增大。随着我国社会结构和利益格局的调整,协调各方利益和达成改革共识的难度加大;改革越来越触及到现有利益格局,涉及深层次利益调整,遇到的阻力更大;社会各方面利益意识明显增强,分享改革成果的愿望强烈;政治、文化、社会体制改革涉及更深层次重大问题,需要更加积极稳妥推进。这就要求推进我国现阶段改革,更好地凝聚改革共识,减少改革阻力。
  当前,我国改革也具备一些有利条件。从国际来看,和平与发展仍然是时代主题,相对和平的国际环境没有变,有利于我国按照既定改革战略目标不断推进。从国内来看,我国改革有着坚实的群众基础,人民群众对我国30多年取得巨大成就的根本原因在于改革开放,有着广泛的共识。
  综合当前形势,我国改革既面临难得的历史机遇,也面临着各种挑战。改革如逆水行舟,不进则退。这就要求我们抓住时机,以更大的政治勇气和智慧,既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱,不失时机深化重要领域改革,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,为推进中国特色社会主义事业注入强大动力。