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以改革创新为动力 以内涵建设为抓手 为实现大学全面发展的第二次跨越而努力奋斗———在中国共产党湖南中医药大学第二次代表大会上的报告





(上接第2版)开发,构建精品视频公开课体系。深入实施实践技能教学改革,提高学生动手能力。推动和实施拔尖中医人才培养和中医农村免费医学生培养。
  (二)进一步重视和加强科研工作。提高科研创新能力,把科技创新放在内涵建设的突出位置是大学全面发展的迫切需要。
  积极实施科研管理体制改革。制定科研课题申报、成果奖励管理办法,改革科研课题管理体制,完善科研管理运行机制,充分发挥二级学院开展科研工作的自主能力,大力支持科研人员和科研团队科技创新与成果转化的自觉行动。实施重点学科的管理改革,充分给予优秀科研团队的自主权力,保持优势学科的领先地位。鼓励跨学院、跨学科、跨专业构建科技创新平台,重点奖励承担国家重大课题的优秀个人和团队,力争取得一批高水平和高效益的标志性科研成果。加大对基础学科尤其是中医基础学科的科研支持力度,争取基础学科科研水平有明显提高。
  充分发挥重点学科和优势学科的带动作用。坚持以中医药学科建设为主体,多学科全面协调发展的整体思路,形成特色鲜明、优势突出、布局合理的学科建设体系。确保中医诊断学科在国内的领先地位,并以此带动中医药基础类学科、信息工程学和计算机技术应用等学科的共同协调发展。发挥中医学、中西医结合医学、针灸推拿学以及临床医学各学科专业优势,重点建设一批在全国具有重大学术影响的一流专业学科和学位点。深入实施“高等学校哲学社会科学繁荣计划”,重点支持以马克思主义理论、心理学、管理学等学科为龙头,多学科相互渗透、相互交叉的边缘学科群的发展。新增1~3个国家级重点学科,3~5个省部级重点学科,新增中药学、中西医结合医学一级学科博士学位授予点;新增基础医学、临床医学等2~3个非中医药学学科硕士学位授予点。
  大幅提升科研自主创新能力。充分利用国家实施“2011计划”的有利时机,加强“数字中医药协同创新中心”培育组建工作,争取再组建1~2个协同创新中心。加大各级科研平台建设力度,力争新增1~2个国家重点实验室、2~3个省部级重点实验室和工程技术中心。加大重大课题申报力度,力争获得3~5项国家级重大科研课题、国家级课题150项以上,实现国家级重大科研专项零的突破,并争取获得1~2项国家级奖励、50项省部级科技成果奖励,确保横向科研经费每年递增20%以上,力争纵向科研经费突破1.5亿元。重视新技术新产品开发,重点研究开发中药新药30个以上,获新技术发明专利200项以上。发表高水平科研论文1000篇以上,其中SCI或EI收录论文200篇以上。
  (三)进一步重视和加强制度建设和管理能力建设。加强制度建设是提升管理能力、提高管理水平,实现高效增值的重要保证。是转变工作作风、提高服务质量,确保内涵建设具有长效机制的根本要求。
  继续深入推进校院二级管理体制改革。进一步深化校院二级管理体制改革,强化层级管理,全面落实“重心下移,权力下放”的改革措施,加强对二级学院的宏观管理,鼓励二级学院自主办学、自主发展。积极推动行政管理体制改革,进一步转变机关干部工作作风,增强服务意识,减少行政审批环节和程序,切实提高行政管理的工作效率。
  继续深入推进各项改革措施。坚持和完善财务管理、资产管理、绩效考核等相关配套改革,强化财务预算、决算管理,加大财务收支的透明度、公信度,实施阳光财务工程;强化资产清理登记制度,完善政府采购机制,实施阳光采购工程;强化合同的法律严肃性,严格执行合同管理条例,实施依法依规管理合同。积极推动后勤服务管理体制改革,全面提升后勤管理服务能力,积极试点社会优质资源参与学校后勤服务管理,提高后勤服务规范化、科学化管理水平;重视节能减排,提倡低碳环保,反对铺张浪费,建立健全后勤服务管理考评体系,积极推动“资源节约型、环境友好型”校园建设。
  建立健全现代大学治理结构。重视大学章程建设,切实做到依法办学、依法治校。坚持和完善党委领导下的校长负责制,坚持党委会、校务会、书记办公会、校长办公会的议事规则,规范决策行为,提高决策水平。健全和完善学术委员会章程、教职工代表大会制度、干部廉政勤政问政制度,切实实行问责制和责任追究制。
  (四)进一步重视和加强组织人事工作。提高干部素质,抢占人才先机,建设一支优秀的人才队伍,是我们实施质量建设工程,加强内涵建设的重要保证。
  继续推进组织人事制度改革。坚持党管干部的原则,严格执行党员领导干部选拔任用条例,坚持德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的干部选拔任用原则。根据学校干部结构特点,创新选人用人机制,正确处理好行政干部、业务干部和学生工作干部的配备使用,加大年轻干部、党外干部选拔培养使用力度,切实把那些想干事、能干事的优秀同志选拔到领导干部岗位上来。优化机构设置,精简岗位编制,减少人力资源浪费,制定岗位绩效考核评估办法。
  全面实施人才强校战略。全面制定人才引进、人才培养和人才使用的战略规划,建立人才强校的长效机制。积极推行“顶尖人才引进计划”、“中青年骨干人才支持计划”、“高水平创新团队培养计划”以及“教授‘乐业’计划”等,着力引进和培养一批在专业领域处于高尖水平的学术带头人和学科领军人物。积极实施博士战略,五年内再引进100名博士,不断优化人才队伍结构。
  切实加强师资队伍建设。重点实施“名师”工程,五年内,力争培养1~2名国家级教学名师,重点培养或引进4~6名“芙蓉学者”、省级教学名师。加快提高专任教师比例,确保师资数量与大学事业发展规划和在校学生规模相适应。加大教师培养力度,确保具有研究生学历的专任教师比例达到90%以上。新增4~6个具有示范作用的省级教学团队,力争2~3个进入国家级教学团队行列。
  (五)进一步重视和加强学生工作及招生就业工作。“学生工作无小事!”学生是我们办学的主体,学生工作是我们党委行政的重要工作,必须引起我们的高度重视,不可有丝毫的马虎和侥幸。
  切实加强学生思想政治教育工作。充分发挥党团组织和学生组织的作用,创新工作机制,改进工作方法,把学生的思想政治工作做好做实。要重视思想政治工作的理论教育、日常教育与社会实践相结合,提高学生的政治觉悟和正确认识社会、解读社会、适应社会的能力。重视学生的正当诉求,确保诉求渠道畅通,积极主动帮助学生解决学习、生活中的实际困难,提高思想政治工作的前瞻性、时效性和有效性。要加强学生安全防护知识教育、法律法规教育,提高学生综合素质。
  切实加强学生工作队伍建设。努力提高学生工作队伍人员的综合素质,建设一支职业化、专业化的学生辅导员工作队伍,重视和加强学生的思想政治教育、心理健康教育。努力提高学生工作人员的待遇,让他们专心为学生服务,为学生工作,确保学生工作的稳定性和长效性。加大对学生工作的投入,改善学生服务的工作环境。
  切实加强招生就业工作力度。紧紧抓住学校进入一本录取序列的有利时机,主动参与市场竞争,即时掌握市场信息,不断适应市场变化,做好招生就业宣传工作。一要创新招生模式,稳定招生规模,提高生源质量,协调处理好生源与专业配置。二要畅通就业信息,拓宽就业渠道,确保毕业学生就业率稳中有升。三要充分发挥二级学院在招生就业工作中的积极性和主动性,建立健全招生就业工作考评体系。
  (六)进一步重视和加强对外开放和对外交流。中医药是中华民族的宝贵财富,“民族的,就是世界的!”中医药要走向世界,就必须提高对外办学水平,不断加强对外交流。
  努力提高对外办学水平。充分利用学校30多年留学生办学经验,继续扩大留学生和港澳台学生招生规模,稳步提升境外学生教学质量,到2017年,力争常年在籍学历教育境外学生规模达到600人。全面提高专业教师水平,每年境外培训双语教师20名以上,继续做好“海外名师”引进项目、外国专家引智项目,确保国际教育办学效益每年增长30%以上。
  不断扩大对外交流成果。继续保持与20多所甚至更多的境外大学、科研机构和医疗机构建立长期稳定的合作关系,积极寻求对外合作伙伴,不断创新合作模式,力争新增2~3个中外合作办学项目,建立1~2所境外中医孔子学院,新增对外合作项目20个以上。力争举办较大规模的国际学术会议或交流活动,大力推进国家重点对台交流项目和教育部重点对港交流项目。严格规范外事活动管理,提升外事工作水平。
  (七)进一步重视和加强产业发展。只有加强和加快大学产业发展,才能确保大学事业的可持续发展。我们必须主动挖掘大学这个人才宝库,我们必须用好用足中医药这个产业品牌。
  努力把现有产业做大做强做优。加快产业发展是加强财源建设的源头活水,我们要积极主动盘活大学资产,做大资产经营公司,为大学建设创建融资平台;加快大学科技开发总公司企业改制,加快公司发展步伐,提高经营能力和经营水平,积极为学校科技成果转化提供市场准入平台。
  努力创新文化产业发展。以中医药文化产业开发研究为主线,结合湖湘文化特色,加强湖南省中医药文化研究基地建设力度,努力建成全省有影响的中医药特色文化研究中心和中医药文化产业发展基地,不断提高中医药传统文化的社会影响力。加大对中医学与哲学、人文社会科学、管理学、信息科学等学科的创新研究的支持力度,积极主动参与政府医药卫生决策咨询服务,增强中医药文化的社会自觉性和自信心。
  (八)进一步重视和加强美丽校园建设。建设美丽校园,美化校园环境,提升校园文化品味,努力提高广大师生员工校园生活的幸福指数。
  继续实施校园整体详规修编。加快推进校园整体规划修编方案的实施,全面实施校园整体详规修编,按照“两型校园”建设的要求,逐步实施美丽校园建设方案,努力构建集绿化、美化、亮化为一体,融校园、公园、家园于一簇的美丽校园环境。
  加快校园基础设施建设。分批启动含浦校区二期工程建设项目,率先启动建设科研大楼、教学大楼,积极推进学生第二食堂、体育馆、实验动物中心等项目建设,并逐步对现有实验楼、教学楼、后勤楼等建筑进行“穿衣戴帽”,对校园环境景观进行提质改造升级,按照图书馆、展览馆、博物馆三馆合一规划设计,改造扩建图书馆大楼。
  打造校园文化建设品牌。校园文化是大学文化建设的重要任务,是大学内涵建设的主要内容。校园建设要坚持中医药文化特色,凸显现代高等学校文化时尚,加大对校园公共文化建设的投入。完成大学形象识别系统导入工程,制定校园人文景观规划,实行校园主体楼栋、广场、景观统一命名,增强广大师生员工的中医药文化自觉与文化自信,努力实现校园文化的大发展大繁荣。
  (九)进一步重视和加强大学社会事业的发展。社会事业是人人关心的大事,大学社会事业也是每个人尤其是共产党人事业的重要组成部分。
  确保教职工福利待遇明显改善。重视和加强学校财源建设,鼓励开源节流,提高学校的财务预算总量,加大学校财务宏观调控力度。强力推进校院二级管理体制改革,放权搞活二级学院,建立校院二级分配机制,鼓励实行多级分配方式,提高师生员工的福利待遇。
  确保全校师生员工幸福指数明显提高。积极实施“民心工程”,大力支持工会为教职工办实事办好事,建设好教职工活动中心和心理援助中心。认真做好离退休老同志工作,抓好关心下一代工作,扎实做好计划生育工作。要加强民主法治建设,畅通民意诉求渠道,切实保障师生员工的民主权利。
  确保文明校园建设安全稳定。完善学校安全监控系统,落实各项安全保卫措施。加强安保人员的职业道德教育,提高安保人员的综合素质,加大校园及周边治安综合治理力度,定期排查校园安全隐患。完善突发事件应急预案以及舆情监控体系,有效提高校园生活的安全指数,积极推动大学文明创建工作。
  (十)进一步重视和加强区域经济社会服务能力建设。充分发挥服务区域经济社会建设能力是现代高校办学的客观要求。
  提升医院社会服务能力和水平。附属医院要积极改善办院条件,重点引进高尖人才与高新技术,突出中医治疗特色,提高诊疗水平。第一附属医院要以建设“国家中医临床研究基地”为契机,加强中医综合治疗能力建设,努力建成全国知名的高水平研究型中医院。第二附属医院要以建设“国家重点中医院”为契机,加强中医特色专病专科建设,努力建成中医特色明显的现代化中医综合医院。附属中西医结合医院要以“全国重点建设中西医结合医院”为契机,紧紧依托研究院名老中医传承优势,加大疑难杂症、重大疾病的攻关能力建设。全面加强与非直属附属医院的战略合作伙伴关系,积极拓展合作交流平台,不断完善非直属附属医院管理办法,切实实现互利双赢。
  加大科研成果转化力度。加快产学研平台建设,积极推动中医药产业化发展,发挥中医诊断、针灸经络、心脑血管病、肝病、眼底病、超微中药、道地中药材的综合开发和中药新药开发研究等学科优势,主动加强与政府、企业合作,集中力量攻克相关中医药核心技术,开发具有自主知识产权的中医药新技术、新产品,提高科技成果转化率和对经济社会建设贡献度。
  (十一)进一步重视和加强研究院工作。坚持大学与研究院协同发展,实现资源共享和优势互补,是实现全面发展的第二次跨越的现实要求。研究院的健康发展必须树立规划先行、着眼长远的发展战略思想。必须坚持“一主两翼”的发展思路,争取用五到八年的时间实现研究院全面复兴的战略目标。
  加大规划修编的力度。全院要统一思想,尽快启动南北两院的整体规划修编,进一步明确南北两院的功能定位,充分利用南院的有利地理环境,将南院打造成临床医疗、康复保健、临床科研功能建设区;充分利用北院的区位优势,将北院打造成行政管理、科技开发、生活服务功能建设区。尽快制定中医临床研究所、中医肿瘤研究所、中药研究所、文献信息研究所、湖南中医杂志社以及国华制药厂、湖南省中医药科技发展总公司的发展规划,明确发展目标和任务。
  扎实推进各项工作。以整章建制为重点,建立健全各项规章制度,以人才队伍建设为中心,打造一批优秀的科研团队,以科技创新为抓手,争取一批重大科技项目,以科技开发为支撑,转化一批科技成果。尽快启动以“中医高级病房”、“湖湘名医堂”、“健康管理中心”为主体的湖南省中医医疗保健中心建设项目。积极力争省委省政府的支持,尽早挂牌中国中医科学院湖南分院,实现与中国中医科学院的资源共享、优势互补。尽快实现机关办公场所的整体搬迁,积极做好南院治理、北院开发的前期工作。尽快启动国华制药厂企业改制,确保GMP复查评审通过,加快企业发展。
  (十二)进一步重视和加强党的建设。建立健全党的建设长效机制是党的事业成功的坚强保证。
  重视领导班子建设。坚持和完善党委领导下的校长负责制,切实发挥党委的领导核心作用。坚持党内民主,发挥统战优势,健全科学民主的决策机制,坚持党管干部原则,确保正确的用人导向,切实建设一支政治坚定、作风过硬、能力优良的干部队伍,坚持从严治党,严格执行党员领导干部监督条例。
  注重党的思想建设。认真贯彻落实党的十八大精神,加强党性修养,重视党性教育,弘扬党的优良传统和作风,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,坚持中心组学习制度,努力构建学习型党组织和学习型校园。重视师德、师风建设,营造良好的教书育人环境,坚持“育人为本、德育为先”的大学生思想政治工作教育理念。
  夯实党的基层组织建设。注重抓基层、打基础,创新基层党组织工作机制,紧扣中心任务,落实党建工作责任制,配齐选好党支部书记,落实党支部书记待遇。努力建设一批“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的基层党组织,加大入党积极分子培养力度,重视青年教师、优秀学生和高级知识分子党员发展,确保党员队伍的先进性。
  (十三)进一步重视和加强党风廉政建设。坚持和完善党风廉政建设责任制和责任追究制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,努力保持党的先进性和纯洁性。坚持廉洁从政从教教育,坚决反对形式主义、坚决克服官僚主义,提高党员领导干部拒腐防变能力。积极改进文风会风,着力整治慵懒散奢等不良作风。坚持艰苦奋斗、勤俭节约,充分发挥审计、监察的职能作用,重点加强校园基本建设、重大资金使用、大宗物资采购、招生录取、职称评审和职务晋升等重点领域和关键环节监管工作。坚持民主监督,建立健全纪检监察职能,完善特约监察员制度,着力解决师生员工反映强烈的突出问题,维护教职员工合法权益。以优良党风凝聚人心,带动校风教风学风的根本好转。
  同志们,让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真学习贯彻党的十八大精神,以改革创新为动力,以内涵建设为抓手,团结带领全体师生员工,继续解放思想,不断振奋精神,坚持科学发展,为实现大学全面发展的第二次跨越而努力奋斗!