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对学生干部若干问题的见解张森成
从行政学角度讲,干部是担任一定的领导工作和管理工作的人员。高校中的学生干部,在校院、班级中担负领导和管理职责,但不是公职人员,不拿薪酬,属于义务工作者。不过他们却享受“终身制”的待遇,几十年后同学聚会,班长还是班长,主席还是主席,可见有过学生干部经历是很有意思的事情。
担任学生干部更是很有意义的事情。首先,学生当干部,能得到比其他同学更大的工作平台,全面锻炼提升自己的办事能力、组织能力。周济同志任教育部长时说过:为什么清华大学的毕业生不少人都发展很好?发展很好的,基本上都是当年的学生干部。
其次,能得到更多的展示自己才智和特长的机会,服务师生,陶冶情商,体验奉献的快乐,增加成就感。
第三,能得到领导、老师更多的关注和教导,在工作中更实切地领受老师的传、教、带。让老师多看一眼,高看一眼,成长进步更快一些。
学生干部是学校开展学生工作的主要对象和重要抓手,各级领导十分重视学生干部队伍的思想建设和组织建设。目前,校、院、班级的主要学生组织中,学生干部队伍的基本状况是好的,他们热情高,活力足,工作也有成效。但应该看到,由于部分师生的认知和做法不一致,学生干部的若干方面,还存在一些改进的必要。关于学生干部的职数和工作职责现在,不少院系的学生组织存在干部设置太多的状况。有的班委会成员十余人,加上其他门类的干部,人数超过学生数的一半。人人为“官”,降低了干部的权威性,容易造成“三个和尚无水吃”的现象。
学生干部职数多少合适?一般大小的班级,班委会以5人为宜,30人以下的班级还可以少一些,团支部以3人为宜。同时,班、团干部视情况可适当交叉和兼任。院系学生会成员宜10人左右,分团委除老师担任书记外,学生委员宜5人左右。校级的学生组织的职数可适当多一点。
学生干部力求队伍简练、人员精干,人选上便于优中选优;工作上能够克服人浮于事,人人有担子,增强责任心;管理上可以抵制少数同学只图虚荣,不做实事的行为。
班委会中,设班长、学习委员、体育委员、文艺宣传委员、生活安全委员是必要的。他们的职责顾名思义明确具体,能较好地覆盖班级日常的管理事务,工作量也会是相对饱满的。而有些班级除此以外,还设置保卫委员、女生委员、纪检委员、创业实践委员、秘书等职位,似无必要。这些职务的职责不多,即使有些事务,其他班委完全可以负责。
共青团是党的助手和后备军,是青年学习中国特色社会主义和共产主义的政治学校。团支部与班委会,团委与学生会的职能有共同之处,也有所不同。团的书记是委员中的班长,是所有组织活动的主要负责人。
组织委员的主要职责是:安排督促团员组织生活;了解团员的思想状况,进行思想教育;组织团内评先,搞好组织发展,收缴团费,接转组织关系等。有些同学以为组织委员是组织一些娱乐活动的委员,是对团的基本知识的误解。
宣传委员主要负责以喜闻乐见的形式宣传党的方针政策、时事政治、学校主体工作、团内外英模事迹等。创新积极健康的校园文化主要靠舆论工作,宣传委员的职责是很繁重的。
班委会和团支部的工作各有侧重,要互相配合。把一个班级、一个院系带领好,努力践行校训,培养良好学风,争创优秀集体,是班、团干部同心协力的最佳体现和最高目标。关于学生干部的选举和核心形成每当新班级组成,就要选举干部,组成班委会、团支部。各院系现行的做法虽各有高招,但也出现不少弊端。有的班级在通过竞选演说选举干部时,就出现过诸如“时间太早、特长未显、互不了解”,“竞选靠讲、王婆卖瓜、难以验证”,“过程简单、准备不足、嘴拙吃亏”等非理想现象。
竞岗的办法也不太科学。辅导员直接提供竞争职位,学生只能选择一个,要么直奔班长,要么竞争委员,目标限制死了。在一岗多争的情况下,一旦未竞上,别的职务也不能当。如有的同学班长虽未选上,当学习委员蛮合适,但他却因未竞学习委员就直接落选,岂不浪费人才?
其实,新班级组成之后,可先指定一些同学临时负责召集和事务,在实践中发现人才,待时过月余,再搞选举成立正式班、团组织。选举前的功课要做细做足,辅导员要仔细观察学生表现、个性特长,尽量了解他们在高中的情况和当干部的经历,对哪些人适合当干部,适合干什么,心中基本有数方可开展选举工作。
学生竞选干部时,不要直接竞争具体职位,而先只竞选班委会成员或团支部成员,俗称“进班子”。待把全班真正优秀的学生遴选出来组成班子以后,再根据特长与能力进行分工,看谁适合当班长,当支书。这样可以较好地用人所长,人尽其才,也有助于班委会和团支部的核心形成。
院、校学生会、团委的选举,时间宜安排在稍后,以便下级组织的骨干产生后,能逐级作为上级相应组织的主要人选。这样,一可保证各级组织成员的质量,二可形成同类组织的工作网络,保证工作呼应和任务落实。
学校学生会和团委的换届选举工作应该有组织地进行。工作过程要有院系的支持和响应,委员分布要相对均衡,必要时可将名额分配各院系,由他们介绍推荐,形成比较理想的候选人名单后进行差额选举。校学、团组织如果脱离院系这个基础环节,直接面向全校学生自主“招新”,很容易导致校院学生组织“两张皮”,成员各成系列,工作各搞各的,严重影响学生工作的系统性和全局性。还容易出现各院系的欠积极分子,成了校组织的“能干人”的现象,使用和考核不对称,会影响学生进步。
校内各种专门协会等其他学生社团,组织方法可以灵活一些,但也需加强领导,遵守规则,避免杂乱。其成员的加入,也应制订一定的门坎条件为好。关于学生干部的作用和评价标准当合格的的学生干部必须先做优秀的学生,应该严格践行《高等学校学生行为准则》,做“四有”青年;应该模范遵守校纪校规,高标准要求自己;应该刻苦学习,品学兼优。这三条是当干部的基础,当好干部没有基础是不行的,仅有基础是不够的,因为学生干部很大的责任是做工作。
很多学生干部都有较强的荣誉感和责任心,很想干好工作,但心有余,方法缺,有劲不知道往哪儿使。
周济同志谈到学生干部如何做工作时说:清华的学生干部有一个标准口号:听话,出活。听话就是要把领导提出的要求听进去,理解正确;出活就是要把领导交办的事情做出来,做得漂亮。听话出活的核心内涵是值得信任,能起作用。
在高校里,所有学生干部都应该积极发挥“四大作用”:
骨干作用,学生干部要以自己高尚的品格魅力,取得同学的信任,像钢筋凝结水泥沙石那样,把全体同学带动起来,形成团结、紧张、严肃、活泼的坚强集体。
示范作用,学生干部要用自己的模范行为,在学习、生活、工作中处处做榜样,敢于向同学们说“向我学”,“跟我来”。
桥梁作用,学生干部要充分体现亲和力,善于正确的沟通化解工作,在师生之间、同学之间做光明使者,共建和谐。
助手作用,学生干部要满怀热情,协助学校做工作,帮助同学解难题,乐于奉献,甘当小公仆,争做活雷锋。
“四大作用”可以作为选拔学生干部的一个条件,竞选者谁具备发挥这些作用的基本条件,且有一定的潜在能力,就投他一票。
“四大作用”可以成为学生干部开展工作的一套方法,履行职责的一条途径。它起步不难,易于着手,但要做好,则是需要激情和韧劲的。
“四大作用”可以当做考核评价学生干部的一种标准,谁发挥“四大作用”给力,就可能成为优秀干部,谁起不到这些作用,就应该诫勉或者撤换。
学校一线的学生工作者,特别是辅导员肩负的学生管理工作千头万绪,但必须明确,学生干部工作才是“牵牛鼻子”的工作。毛泽东同志有句名言:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”对学生中的“决定的因素”,一定要真心爱护他们,悉心指导他们,耐心提高他们,热心使用他们。只要把“牛鼻子”牵住了,学生工作就会有丰厚的收获了。
以上见解皆缘于实际工作的观察和思考,拔高点说,它体现了一种学工理念。但愿能引起共鸣,形成共识,以对尽快出台规范的学生干部工作制度有所裨益。

