编者按：两会是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称，每五年一届。“两会”召开的意义在于：将“两会”代表从人民中得到的信息和要求进行收集整理，传递给中央。代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。
　　一直以来，经济恢复、金融改革、物价问题、社会保障、房价调控、三农问题、社会管理、反腐倡廉等热点话题始终与两会紧紧相连。而今年城市发展规划、社会保障、居住社区、交通出行、新农村、医疗卫生、公共安全、教育发展、节能环保、经济发展、文化发展、就业促进、精神文明建设等话题成为了今年的热词。
　　作为两会代表的中国工程院院士、我校校长邓秀新，在两会上针对一些问题，亦提出了自己的观点和见解。
农业始终是基础
小柑橘连着农民的增收梦。邓秀新认为，做强柑橘产业，不仅要从微观（技术）层面着力，更要从中观（品种配置）和宏观（产品设计、品种类型选择、市场定位）层面发力，打造柑橘生产的全产业链，如此农民增收将更有保证。
　　目前我国19个省市区都有柑橘产业，主要集中于长江以南地区，其中9个省份产量在100万吨以上。从柑橘生产来讲，目前呈现“两头小中间大”的格局，即早、晚熟的量少，中熟的量多。在市场经济背景下，未来是要让农民“少生产”，错开上市季节，这样农民才能多增收。
　　针对柑橘增产不增收的现象，邓秀新说，这几年，不少地方政府都在鼓励大面积发展柑橘。但仅靠政府、仅凭一腔热情来发展一个产业是行不通的，必须要有市场的支撑，打造全产业链，才能带动柑橘产业健康发展。在中国加入世贸组织之初，大家曾担心美国“新奇士”会冲击中国的柑橘产业。但中国的柑橘产业从规模化、市场化角度去发展，形成良繁、生产、加工等完整的体系，大大降低了成本、提高了品质。而新奇士进入中国，要经过20多天的海运，成本增高的同时，因为提前采摘，果实中的含糖度不够，影响品质。因此，原来曾担心的“狼”虽然来了，但却无法挤占我们的市场。
　　对三峡库区移民而言，一定要根据自己的优势、瞄准市场来发展柑橘产业，形成自己的特色。三峡库区受冻害的几率小，生态环境好，没有南方一些产区的黄龙病等检疫性病虫害的危害。应该利用柑橘果实能顺利越冬的优势，发展晚熟柑橘，包括晚熟品种和晚采技术（留树保鲜），这样可以避开国内外集中上市高峰。如果要真正体现晚熟柑橘的效益、走出国门，还必须有批量化的产品，把价格定在一个合理的水平。
教育依然是关键
在全面落实教育规划纲要中，就高等教育这一块，和国外学习的东西还是很多的。首先如何让高等院校有更多的自主权。作为高校要学习的也很多，教学理念，怎么培养学生的创新能力。从入学这块，怎么改变招生制度，让更多的学生切切实实发挥他们的才智，能够选到好的人才进来，因材施教。另外要学习的就是校园管理，如何提供安全、经济和高效的校园。换句话说让学生在一个比较好的氛围里面学习，教师队伍的质量起着不可替代的作用。关于提高教师质量，最近国家也出台了一些政策，比如说“千人计划”、“长江学者计划”等等，从海外引进了一部分教师，从几个方面来加强教师队伍的建设。
　　如何保证国家划拨的教育经费能够被高效利用，同时也避免出现一些腐败和造假行为？在国家GDP达到4%用于教育以后，大家关注到这笔钱不小，2万亿，如何把这笔钱用好，不仅仅是说要高效利用，也是对老百姓负责任。就我自己的体会，首先是加强预算执行管理，加强过程管理。另外，说到如何防止腐败，可能和这个有点联系，但是防止腐败不仅仅是经费问题，中间很多过程，所以高校出了一套如何防止风险点的做法，最近几年各个部门都在查找可能的风险点，包括招生、就业、资金使用等等，每个风险点防范，这样能够保证这笔资金使用得更好一些。
科技提升是动力
如今，我国科研工作者队伍规模不小，投入也比以往有了很大提高，但为什么自主创新的成果没有和规模以及投入成正比？一方面，科研成果产出需要积累，有一个滞后效应；另一方面，则可能是很多成果是打了引号的成果，从立项开始，就是几个专家编指南，然后发布，大家来申报，这样立项的成果经常与实际生产需求脱节。
　　需要建科研成果分类分层评价体系，积极推动分类评价、分层评价，健全评价标准体系，对不同的研究领域采取不同评价标准，基础研究重点评价原始创新，应用研究重点评价对国民经济和社会发展的贡献，改变那种几个专家关起门来投票、评价过程简单化和“一刀切”的做法。以柑橘为例，培育出一个品种要17年，在市场上大面积推广还要20年左右。要想尽快进行大面积市场推广，国家要通过金融手段支持科技成果的转化和孵化，比如设立风险投资基金。目前我国设立的风险基金，规模小且手续繁杂。国家可出台政策鼓励民间资本设立风险投资基金。