
如果我们把社会比作一位巨人,那么公平便是这位巨人的左膀右臂;如果社会是一把天平,那么公平无疑是孕育左右周全的砝码。公平是什么?我们需要怎样的公平?从教育来看,公平就是 “因材施教”、“有教无类”。
教育在社会生活中扮演着十分重要的角色。谈到教育,我们不能只看到它作为隐形的社会生产力的巨大作用,更要看到教育与公平的现实问题。历史与实践证明一个重视教育的民族、国家必然会取得巨大进步。教育公平如社会公平的基石,唯有教育公平方可带动全社会相对公平。
众所周知德国重视教育,德国是世界上最早设立国民教育系统的国家。在世界近现代教育发展的历程中德国做出了巨大的贡献,但是德国最早的受教育权只属于贵族和神职人员。后来由于受到了伟大的教育改革家马丁·路德的强迫教育思想影响,开始建立起强制义务教育体系,并通过政府公共服务手段大量扶持教育事业。17世纪的德国无疑是全世界教育公平的先驱,二战结束之后西德建立起了民主联邦体制,政府进一步加大了在教育公平上的举措。西德将教育公平视为民主政治的基石,无论性别、民族、种族均等的享有教育公平的权利。《中国经济导报》如此报道过:没有教育就没有现在的德国。而在这个前提下我们仍要假设,如果没有公平的教育,还会有今天的德国吗?
进入新的历史时期,现代教育的特征也悄然发生着变化。90年代以来,知识经济表现出了强大的推动力,网络化、信息化的浪潮日渐高涨使得教育民主公平更为重要。在新形势下,德国政府强化了促进教育公平的措施,多次通过立法的手段促进教育公平,加大了教育经费投入,十分看重不同地区的教育平衡性,大力发展职业教育,公平科学的分配教育资源等。而把教育公平作为公共服务的重点,这正是我国在转型时期应该向德国学习的经验。
所谓教育公平,是指国家对教育资源进行配置时,所依据的合理性的规范或原则。由于自然、社会各方面的现实因素,在相当长的一段时间里,我们似乎并没有看到教育公平真正的落实。尤其是西部农村学生,对于教育公平更加没有切身的感受。如今在我国还存在着许多教育失衡现象:二元体制下的教学管理、师资力量、学校硬件差距过大;职业教育与非职业教育不能一碗水端平;不同地区不同批次的高校之间落差过大等等。另外就是在高考的大前提下,百万大军挤独木桥使得偏才生与高分生受到的教育也不公平;进城务工人员的子女不能享受城市孩子同等教育等等。
归根到底是区域间的经济水平导致了教育资源和条件的分布不均,同时长久以来我国的产业现状、就业局面使得文理院校、文理学生待遇不公平,以及历史原因和传统观念让职业教育一直倍受冷落。
尽管我国在教育公平方面的现状不尽如人意,但我们不能因此而忽视了国家在有学上和上好学方面所做的努力。近年来我国一步步深化教育体制改革、转变政府职能、重视公共服务、越来越重视教育公平的问题。比如2010年7月被寄予厚望的“新教改”方案正式颁布实施,让我们看到教育公平已经作为国家的基本教育政策。保障人民享有接受良好教育的机会,促进教育资源向农村地区、中西部地区、贫困地区、边疆地区、民族地区倾斜,逐步缩小城乡区域教育发展差距,推动公共教育协调发展已经成为了国家中长期发展的方向。近年来国家为了促进教育资源的均衡协调,着力推动义务教育的公平发展。我国正在逐步启动硬件建设标准化、师资力量双向流动、规范升学入学、优质资源共享等举措。
然而教育公平不是一蹴而就的,教育公平需要一代代人不懈努力,发达国家在长达几百年的历程中推动了教育公平发展,而我国的教育公平之路只有立足国情认清现实才能够立竿见影,水滴石穿,只有吸收借鉴国外经验教训方可少走弯路。
政法系1042班 曹磊

