
各位代表、同志们:
今天,我们隆重召开华北电力大学第五届第六次教职工代表大会。会议的主题是:认真贯彻落实学校第一次党代会精神和“十二五”发展规划纲要,总结2011年学校各项工作,分析学校面临的形势和任务,明确2012年工作重点,深化改革,强化管理,努力开创高水平大学建设的新局面。下面,我代表学校做工作报告,请各位代表审议。
2011年在教育部和各上级部门的正确领导下,全校师生员工团结奋斗、努力工作,全面完成了年初确定的各项任务。
(一)“十二五”发展规划编制在校党委的直接领导下,经过广泛调研、深入研讨、充分征求意见,2011年7月全面完成了《华北电力大学“十二五”发展规划纲要》的编制工作。
《纲要》紧紧围绕我国高等教育改革发展的方针和要求,按照创建高水平大学的战略目标,认真分析我校发展现状和面临的形势,提出了“十二五”期间学校改革发展的目标任务、建设重点和措施保障,集中体现了学校在“十二五”时期乃至更长一段时间的发展战略。《纲要》是学校制定各项工作任务的重要依据,也是全校师生共同奋斗的行动纲领,对于推动学校的改革发展,加快实现学校“三步走”战略目标具有重要而深远的意义。
(二)学科建设2011年学校跻身于国家“985工程优势学科创新平台”建设高校行列;“211工程”三期项目建设任务基本完成;新增2个一级学科博士学位授权点和15个一级学科硕士学位授权点,自主设置了可再生能源与清洁能源等9个二级学科博士点。目前,学校一级学科博士点达到了5个,二级学科博士点达到30个,一级学科硕士点达到23个,二级学科硕士点达到123个。
“新能源电力系统国家重点实验室”获得科技部批准立项建设,实现了我校国家级重点实验室“零”的突破;同时,新增了“区域能源系统优化教育部重点实验室”。至此,依托我校建设的国家级科技创新平台达到3个,省部级科技创新平台达到11个。
(三)师资队伍建设高层次人才队伍建设成效显著,“国字头”人才工程取得新突破。资源与环境研究院何理教授入选国家首批“青年千人计划”;以国家首批“千人计划”学者黄国和教授为学术带头人的“区域能源与环境系统优化”团队入选2011年度教育部“长江学者和创新团队发展计划”,使我校教育部创新团队达到4个;陈克丕等7名教师入选教育部新世纪优秀人才支持计划;3名教授被评为北京市和河北省“教学名师”。
学校不断加大青年教师的培养力度,继续实施“海外博士培养计划”和青年教师“博士化、国际化、工程化”工程。2011年派出35位青年教师到电力企业进行工程化实践锻炼,派出37,名教师出国研修,14人获“青年骨干教师出国研修项目”资助。
学校继续健全教师队伍准入制度,专任教师岗位进一步向海外优秀留学归国人员、国内著名高校和科研机构的中青年学术骨干及博士后研究人员倾斜,新聘专任教师中,具有博士学位的占97%,具有海外留学经历的占17%,来自其他国内外知名大学与科研机构的人员占75%,教师学历结构和学缘结构进一步得到改善。
(四)教育教学学校全面实施“卓越工程师教育培养计划”,探索与行业企业联合培养人才的新机制,加快推进人才培养模式改革;继续强化本科教学质量与改革工程“国字头”战略,电气工程及其自动化等11个国家级特色专业建设稳步推进,与中国电力投资集团公司等企业共建的3个校外人才培养基地被批准为首批国家级工程实践教育中心;主编省部级以上规划教材23部,获评省部级以上精品教材4部;新增2门省部级精品课程;启动了首届校内教学名师评选工作,评选出10名“华北电力大学教学名师”;进一步完善学生评教工作,人才培养质量监控体系不断健全。
研究生教育规模继续扩大,全日制研究生录取数量比2010年增长5%,在职硕士研究生数量增长24%;2011年9月,华北电力大学研究生院正式挂牌成立,标志着学位与研究生教育工作进入了一个新的发展阶段;以研究生学位论文质量为重点,不断完善质量保障监控体系和管理规范化建设,向更加注重过程管理与明确质量标准转变;产学研联合培养模式与培养机制不断深化,派出近300名研究生到研究生工作站联合培养,《教育部简报》专门报道了我校研究生工作站的典型经验,学校入选教育部与工程院联合培养博士研究生试点单位。
生源质量稳步提高,学校文理科本科新生全国录取平均分分别高出重点线32.9分和71.7分;大学生国家英语四级考试一次通过率达到92%,再创新高;大学生科技创新成果丰硕,实现“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛“特等奖”“零”的突破,获得国家级大学生创新实践奖项335项、省部级奖项187项,2个项目入围第四届全国大学生创新论坛,获得国家及省部级大学生创新性实验计划资助115万元,取得国家发明专利7项;在第八届全国研究生数学建模竞赛中获得2个一等奖、14个其它奖项和优秀组织奖;学生在各类体育赛事中取得多项佳绩,获得了全国田径锦标赛男子400米栏冠军等优异成绩。
(五)科学研究2011年学校承担科技项目经费总额首次突破5亿元,达5.06亿元,比2010年增长24.2%;纵向项目经费为1.64亿元,比2010年增长了41.4%;纵向项目405项,其中“973计划”项目再次获得重大突破,以刘吉臻教授为首席科学家申报的“智能电网中大规模新能源电力安全高效利用基础研究”获得科技部批准立项;国家自然科学基金各类项目66项,其中重大(重点)项目3项,总经费2818.5万元,立项数和资助金额进一步增长。
学校科技成果产出喜人。2011年学校被三大检索收录的论文2115篇,其中SCI,218篇、EI,1830篇,论文收录排名和引用排名进一步提升;出版学术著作32部;申请专利615项,获专利授权252项;获得各类省、部级及以上科技成果奖21项,以杨勇平教授为第一负责人完成的“大型火电机组空冷系统优化设计与运行关键技术及应用”获国家科技进步二等奖,这也是五年来学校再次获得国家科技奖励;以黄国和教授为第一负责人申报的“面向流域系统的风险分析与优化调控理论”获教育部高等学校科学研究优秀成果奖自然科学类一等奖,填补了我校在自然科学类省部级一等奖上的空白;曾鸣教授的研究成果获国家能源局软科学研究优秀成果奖一等奖;刘连光教授的研究成果获国家安监局安全生产科技奖一等奖。科技工作超额完成了原定计划目标,科技成果产出数量及质量大幅度提升。
(六)产学研合作2011年10月,我校与北京邮电大学等11所高水平行业特色型大学组建的“北京高科大学联盟”正式成立;12月,学校被增补为中电联副理事长单位,为今后的校企合作、协同创新搭建了更加广阔的平台。
学校依托大学理事会,与各理事单位在建立研究生工作站、设立奖学金、订单式人才培养、科研合作等方面取得了新进展;先后与中科院电工研究所、南京江宁区人民政府等多家地方政府和科研院所、大型企业签署了战略合作框架协议;继续加强国家大学科技园、留学人员创业园的建设工作;苏州研究院的建设工作取得进展,第一期5.8万平方米的设计方案通过评审;学校成人教育、函授和培训工作继续保持良好的发展势头。
华北电力大学校友会经民政部批准,正式注册成立,成为经国家民政部批准登记成立的三十余家全国性校友会之一。
(七)国际交流与合作2011年学校共签署26个实质性校际交流协议,涵盖美国、韩国、英国、加拿大等国的一批国际知名大学;国际科技合作取得突破,与英国爱丁堡大学成立中英碳减排联合研究中心,与加拿大里贾纳大学成立中加能源可持续研究院,与澳大利亚能源研究院签订全面合作协议;引智工作取得新的突破,继“大电网保护与安全防御”“111”引智基地之后,学校第二个“111”引智基地———“煤的清洁转化与高效利用”获得教育部、国家外专局批准启动;新增海外高层次专家项目、海外名师项目、教育部特色项目各1项。
国际合作办学规模不断扩大,留学生结构和层次持续优化。2011年国际合作办学项目新招生411人,累计在读学生达到1098人,国际交流人数达到381人,创历年新高;留学生层次有显著提高,学历生尤其是硕博生比例大幅提高,国籍分布达60多个国家;2011年我校首次实现中国政府奖学金自主招生,招收9名来自周边国家知名理工科大学的硕士、博士研究生;经国家汉办批准,与美国西肯塔基大学合作建设孔子学院,这是继埃及孔子学院后学校在北美建立的首个孔子学院,对于提高我校在欧美发达国家的声誉和地位具有深远的意义。
(八)财务与条件建设学校财务状况继续保持良好的势头,年内实现化债1.7亿元,使全校贷款额从年初的3.2亿元下降到年末的1.49亿元;争取到高校修购专项、中央高校基本科研业务费、北京市教委共建项目专项、质量工程项目、基本建设项目等共计1.4亿元;充分利用税收优惠政策,为我校科研收入减免营业税约340,万元;教职工收入稳步增长。
学校出台了后勤管理体制改革方案,努力构建适应高水平大学发展要求的后勤服务保障体系;着重加强学校资产过程管理和监督,规范设备及房屋资产全寿命管理;节能技术改造持续推进。
校部北区新征地工作取得了重要进展;校部13号学生宿舍楼、风洞实验室先后建成并投入使用;年度修购基金投入4500万元,自来水、老校区中水处理站以及教三楼暖气改造等工程圆满完成;保定校区二校区新征土地面积40亩,2万多平米的实验综合楼获教育部的正式批准立项,将于近期开工建设。
学校“十二五”信息化总体规划通过专家组论证,校园网安全稳定运行,信息化建设与管理逐步加强;学术期刊的社会声誉又有了新的提高;两校区图书馆电子文献资源加强了共建共享,对教学科研一线师生的科技文献查询检索服务进一步加强;档案基础设施建设和档案管理成效显著;校医院硬件建设进一步加强,健康服务水平进一步提升;积极提升“科技创安”水平,不断加强校园安全保卫工作,维护了平安和谐的校园环境。
(九)学生工作学校深入加强大学生党建与思想政治教育工作。打造了“蓝色星空”教育计划、“绿色通道1+1”帮扶活动等一批德育品牌工程,新生入学教育“六个一”工程被教育部列为“加强和改进大学生思想政治教育工作简报重点基础材料”;坚持开展“特色活动示范党支部活动”,创建了校外研究生工作站党支部;不断加强班主任队伍建设,坚持选派名师担任班主任;坚持开展学风专项督查活动;开展研究生科学道德和学风建设教育活动;稳步推进心理健康教育工作,提高学生的心理健康水平。
学校进一步完善学生“奖助贷”体系建设,加强了资助工作力度,并积极引导和帮助学生自立自强,其中1名学生荣获“中国大学生自强之星”称号。
学校高度重视大学生就业工作,加大力度建设电力人才信息中心和电力人才招聘基地;本科生就业率保持在96%以上,研究生就业率超过98%;被教育部评为“2010-2011年度全国毕业生就业典型经验高校”。
学生校园文化和社会实践活动成效显著。继续深入推进以“把绿色电力送到雪域高原”为主题的大学生科技教育扶贫服务行动;在“挑战杯”竞赛、大学生艺术展演、社会实践等活动中均取得了突出成绩,获奖数量和等级都迈上新台阶。
(十)党群工作学校以建党90周年为契机,开展了形式多样丰富多彩的纪念活动;在全校党组织和党员中开展了“提高质量促发展、服务群众树形象”创先争优活动,引导学校各级党组织和广大党员围绕提高质量的核心任务,立足“教书育人、管理育人、服务育人”的本职岗位创先争优,进一步提升了服务社会、服务师生、服务群众的意识、能力和水平。
学校进一步加强了党员领导干部队伍建设力度,强化了基层党组织建设工作;进一步加强了统战工作、宣传工作、教职工思想政治工作、离退休干部工作,不断提升学校的社会形象和影响力,不断加强学校的凝聚力和向心力,保证了学校的和谐发展与安全稳定。
学校开展了以“落实《廉政准则》,弘扬优良作风”为主题的宣传教育月活动和以“永远跟党走”为主题的廉洁教育活动,加强廉政风险防范,对人、财、物等重点领域和部位加强监督检查。
学校在党政工群建家活动、教职员工参与民主管理方面成绩显著,以优异成绩通过“北京市模范之家”复验,获2011年北京市“模范职工之家”优秀建设单位荣誉称号。
各位代表、同志们,过去的2011年,全校师生员工秉承“自强不息、团结奋进、爱校敬业、追求卓越”的华电精神,深入贯彻落实科学发展观,努力工作,开拓创新,在各项工作中都取得了突出的成绩。在此,我代表学校党委和行政向全体教职员工致以崇高的敬意和衷心的感谢!
党的十七届五中、六中全会,对加快转变经济发展方式,推动科学发展、推动社会主义文化大发展大繁荣提出全新的要求,高等教育事业承载了更加光荣的使命。新世纪第一次全国教育工作会议提出,要更加关注教育发展模式的转变,更加强调体制改革创新,更加重视高等教育质量提升。在这样新的形势下,对于华北电力大学来说,如何以科学发展观为指导、以提高教育质量为主题、以改革创新为主线,切实用好和抓住难得而又大有可为的战略机遇期,实现学校新的腾飞,这是摆在学校各级领导和全体教职员工面前的重要课题。
首先,要充分认识到,学校正面临着事业发展新的战略机遇期。中国高等教育的改革发展已站在了一个新的历史起点。国家确立了“强国先强教”的发展战略,紧紧围绕内涵发展与提升质量的主题,进一步加大了对高等教育的投入力度,大力推进了“985工程”、“211,工程”、“2011协同创新计划”,为高水平大学的建设和发展提供了广阔的空间。同时,我国能源电力事业的发展进入了一个新的历史时期。面对能源短缺、环境污染、气候变化、保障能源安全等一系列影响国计民生的重大问题,大力开发利用新能源、节能减排、发展智能电网等已成为国家能源电力发展的重要战略举措,转变我国能源电力发展方式的关键在于依靠科技进步和人力资源。对于我们这样一所以能源电力为特色的大学而言,既赋予我们重大的责任,也提供了难得的机遇。对学校自身而言,经过多年的发展和积累,特别是“十五”、“十一五”时期的建设,我们在学科、师资、平台、人才培养、科技创新等方面都取得了长足的进步,学校的办学实力不断增强,社会服务能力与社会影响力显著提升,学校正处于一个快速提升的发展态势。只要紧抓机遇、开拓创新,以“十二五”发展规划纲要为指导,寻找学校事业发展新的突破点和增长点并为之付出坚实的努力,就完全有可能在新的时期取得更好更快的发展,使学校实现继“十一五”发展之后又一次新的跨越,带动学校事业再上新的台阶。
同时,也要充分认识到,制约学校事业进一步发展的问题与瓶颈更加凸显。面对建设一所高水平大学的要求,应该看到,学校在经过一段时期的快速发展之后,前进中的问题也暴露得更加清晰。在学科建设方面,还缺乏能够跻身国际国内前列的优势学科,不同学科之间的发展也很不平衡。在科技创新能力方面,还缺少在前沿领域具有原创性、引领性、标志性的重大创新成果,自主创新的意识与能力亟待提高。学校的整体办学绩效不高。历史形成的两地办学的格局造成了学校资源分散,同时学校内部现行的体制机制也在一定程度上制约了事业的发展。
在这样的背景下,为了持续推动学校的发展和跨越,我们必须依靠思想观念的更新、体制机制的创新,通过深化改革、强化管理,以超常规的思维、超常规的举措、超常规的努力,抓住难得的发展机遇,加强内涵建设,加快实现学校高水平大学建设的新突破。
第一,开阔视野,更新观念,以昂扬进取的姿态投入到高水平大学的建设征程。建设高水平大学,需要有先进的办学理念和办学思想,需要建设具有核心竞争力的一流学科,需要培养出一大批适应社会需求的优秀人才,需要拥有强大的自主创新能力与社会服务能力。建设高水平大学,既是一个漫长而艰苦的过程,同时又有着关键期和阶段性,机会稍纵即逝,竞争强手如林,需要有一大批兢兢业业的奉献者为之不懈地努力和奋斗。新的时期,应当更加强调责任意识和奉献意识,更加强调不断学习和主动进取的意识,更加强调解放思想和开放办学的意识,以建设高水平大学的要求来增强学习能力,明确工作任务,确立工作标准,凝炼工作成果,为学校事业的发展贡献出每一个人的智慧和力量。
第二,改革创新,破解难题,以体制机制的开拓创新形成推动学校事业发展的不竭动力。随着学校事业的全面发展与推进,长期以来学校形成的内部管理体制与管理制度面临着进一步的调整与改革,需要在体制、机制、制度上寻求创新。只有深化改革,才能够破解发展中的困扰和难题,扫除事业发展的障碍;只有深化改革,才能够进一步激发广大教职员工的活力,调动他们的积极性、主动性和创造力,焕发新的生机,推动事业更好更快地向前发展。今年,学校将着力推动新一轮校内劳动人事制度改革,探索建立以全员绩效考核为核心、以严格岗位管理、加大收入分配改革力度为手段的劳动人事制度;进一步推进和完善后勤管理体制改革,努力构建适应高水平大学发展要求的后勤服务保障体系;积极稳妥地探索大部制管理模式,整合职能,精简机构。通过一系列改革措施,充分调动各级各类人员的积极性,合理配置人力资源,优化人员结构,强化竞争激励机制,以改革开创学校事业发展的新局面,以创新形成推动学校工作不断向前发展的不竭动力。
第三,依法办学,强化管理,以现代大学管理制度的构建促进学校办学水平的不断提升。依法治校、民主决策、科学管理将是我国高校管理改革的必然趋势,是现代大学发展的必由之路。建设高水平大学,前提是必须以先进的理念与科学的制度作保障,关键则在于建立一支能与现代大学制度相适应的管理干部队伍。今年,教育部先后颁布了《高等学校章程制定暂行办法》(教育部第31号令)与《学校教职工代表大会规定》(教育部第32号令),明确指出,“今后高等学校的发展,要依法治学、科学发展,制定大学章程,着重完善学校自主管理、自我约束的体制、机制”,“要依法保障教职工参与学校民主管理和监督的权利,要进一步贯彻落实《教育法》、《高等教育法》、《教师法》、《工会法》等法律法规,充分体现学校依法治校,完善现代学校制度”。这些都为我们进一步坚持依法办学、民主决策、规范管理提供了理论指导和政策依据。事实证明,只有以国家法律法规为准绳,按照教育规律从严治校、民主决策、科学管理,才能建立一套行之有效的现代大学管理制度,才能提高大学管理水平,推动办学水平的提升。这对我校全体干部,特别是中层及以上干部提出了新的更高的要求。各级干部要进一步加强理论学习,加强政策研究,提高管理能力,真正成为适应高水平大学建设的管理干部,成为带领教职员工献身学校事业发展的生力军和排头兵,不断提高大学管理水平,推动学校事业向前迈进。
2012年,学校将深入贯彻落实第一次党代会精神及“十二五”发展规划纲要,扎实推进各项工作,开创高水平大学建设的新局面。
(一)优化学科结构,推进“大电力”学科体系的整体提升推进“985工程优势学科创新平台”建设工作,建立健全创新平台的管理规章制度,扎实推进各子项目的立项论证,科学编制项目计划任务书和经费预算,确保按期完成建设任务;完成“211工程”三期建设任务,加强项目建设收官阶段的组织管理,力争以优异的成绩迎接教育部的验收;高度重视学科排名对学科声誉与学校声誉的重要影响,全力做好第三轮学科评估的各项准备工作;做好新一轮国家重点学科的增补申报工作,确保电气工程、动力工程及工程热物理2个一级学科国家重点学科申报成功;做好北京市重点学科的验收和增补工作,争取新增1~2个一级学科北京市重点学科;以自设二级学科博士点为抓手,加速能源环境工程、核电与动力工程、信息安全、能源管理等新能源学科和人文数理学科的发展,大力推动文理支撑学科的建设。
(二)推进校内劳动人事改革,营造激励教职员工奋发向上的制度氛围以健全绩效考核制度为重点,完善以年度考核为主的全员考核评价体系,宏观控制考核结论比例,加大考核结论与薪酬分配、岗位聘任的挂钩力度;进一步加大分配改革力度,建立激励与约束相结合的分配体制,实现两地校内劳动工资薪酬结构和标准的统一,推进两地实质性一体化进程;严格编制管理,科学制定和严格执行适应我校实际、以教师为主体的人员结构比例,重点引进高层次人才;按照精简、效能原则,探索管理部门大部制管理模式,科学设置校部和校区的管理机构,推进管理重心下移,整合院系实验室资源。
加大“人才强校”战略实施力度,在“国字头”人才工程建设中取得更大突破;扩大高层次教师队伍规模;做好首次专业技术岗位聘任的聘期考核和新一轮全员聘任工作;加大对国家级科技创新平台的支持力度;做好“控制科学与工程”博士后科研流动站的申报工作。
(三)加强内涵建设,稳步提高创新人才培养质量进一步加强教学中心地位,强化人才培养质量意识,加快构建与高水平大学相适应的创新人才培养体系;全面做好“十二五”本科教学工程的建设工作,围绕内涵建设推进专业综合改革,形成一批优势更加突出、特色更加鲜明的品牌专业;进一步完善以核心课程为主体的理论教学体系,深化教学方法改革;强化实践育人,加快实践教学条件建设,创新实验室管理模式;制定校际学分互认制度,积极推进与知名大学的交流培养;完善教学运行机制,探索建立与劳动人事制度改革相适应的评价体系;(下转第3版)