第二，全面贯彻落实 《条例》，创新学校基层党组织建设。
　　2010年8月，中央正式颁布新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，对学校各级党组织的工作职责、工作内容、工作制度等作出了明确规定，是学校党的工作必须遵循的基本规章。
　　一要坚决贯彻党委领导下的校长负责制。《条例》明确规定了高校党委八个方面的主要职责，使得党委领导下的校长负责制的目标任务更加清晰、实现途径更加明确、落实措施更加具体。学校党委要根据《条例》的要求，按照社会主义政治家、教育家的目标方向，切实增强政治意识，提高引领学校科学发展能力，贯彻党委领导下的校长负责制，建设团结奋进的坚强领导集体。
　　二要坚持完善院（系）党政共同负责制。《条例》正式将党政联席会议制度确立为院（系）党组织的工作体制和决策方式，扩充了院（系）党组织的职责范围，使院（系）党组织发挥作用和履行职责有了明确的制度保障。我们要进一步完善院（系）党政共同负责制的运转形式、决策程序、参会范围、研究事项等具体内容。要抓好“软实力”建设，重制度建设推动科学管理，重队伍建设树良好师德，重群团建设凝聚人心；着力把握方向、整体规划、利益协调、监督落实、促进和谐；加强二级单位教代会建设，激发师生创造热情，为中心工作提供有力支持和保障。
　　三要强化基层党组织功能。重点抓好党支部建设，科学、合理地设置、调整党支部。加强对基层党支部书记的培养力度，提高政治理论素养与党务工作水平。选准党支部工作创新的切入点和着力点，推进学习型党支部建设、构建发挥党支部和党员作用的工作机制和平台、建立健全党员联系服务群众的工作机制。
　　四要精心锻造优秀党员队伍。充分发挥校、院两级党校的作用，加强对入党积极分子的经常性培养教育。严格发展程序，坚持从数量、质量、结构等方面强化党员发展监督机制。加强党员的教育管理，坚持“三会一课”制度、党员学习制度、党员民主生活会制度、民主评议党员制度等；认真实施学生党员目标管理，多渠道完善流动党员管理，构建完善的党员质量保障体系。
　　第三，全力维护校园和谐稳定，牢牢掌握意识形态工作主导权。
　　思想政治工作是党的政治优势和组织优势的集中体现，是保持正确办学方向的必然要求。加强思想政治工作，必须在中国特色社会主义理论武装上见成效，必须在教育和服务学生成长成才上见成效，必须在确保校园和谐稳定上见成效。
　　一要努力把握意识形态领域主导权。意识形态工作是党的一项极为重要的工作，在复杂形势下尤需保持头脑清醒，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。要坚持用马克思主义占领思想理论阵地，加强理想信念教育、国情水情教育、形势政策教育和民族团结教育，切实做好社会主义核心价值体系“三进”工作，增强师生对中国特色社会主义的理论认同、政治认同和情感认同。
　　二要不断增强思想政治工作实效性。大学生思想政治教育要坚持“三贴近”原则，努力把握规律性、富于时代性、增强实效性。要不断改进思想政治理论课教育教学，发挥各门课程的育人功能。要不断拓展素质教育的内容和形式，不断创新思想政治教育的方法和途径，开展富有成效的校园文化和社会实践活动。文化是学校办学能力和水平的重要体现，是学校竞争力、凝聚力、发展力的关键要素，要通过宣传媒体以及群众性文化活动，广泛、深入、持久地开展“献身、求实、负责”的水利精神、“艰苦朴素，实事求是，严格要求，勇于探索”的校训宣传教育，统一师生的思想，凝聚员工的力量，激发河海人的自信心和自豪感，传承、发展和弘扬河海文化。
　　三要切实维护校园安全稳定。维护校园稳定是实现学校改革发展目标的重要保证。要认真落实稳定是硬任务、是第一责任的要求，各级党政主要领导对所属单位稳定工作负总责，要努力从源头上化解矛盾，对师生中出现的思想认识问题，要耐心沟通、及时引导，对校园内发生的矛盾纠纷，要快速反应、及时处理，努力创建平安校园、和谐校园。要主动加强对影响学校稳定因素的分析研判和把握，不断完善突发事件应急管理机制，妥善处置各种事端，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态。
　　第四，深入开展创先争优活动，推进学校事业科学发展。
　　以“创建先进基层党组织，争做优秀共产党员”为主题的创先争优活动，是保持和发展党的先进性的经常性活动，是推动科学发展的经常性动力，也是加强基层党组织建设的经常性要求。要以创先争优活动为抓手，丰富工作内容和载体，组织引导基层党组织和党员创科学发展之先、争和谐校园之优。
　　2011年我校创先争优活动要围绕三条工作主线：一是立足本职争当先锋，以推动学校事业科学发展为目标创先争优。各二级单位党组织要准确把握学校发挥行业优势、服务国家水利事业发展的历史责任，将开展创先争优活动与贯彻落实学校“十二五”规划紧密结合，把创先争优活动与实施“百团行动”服务基层水利建设各项工作融为一体。二是潜心育人加强修养，以师德建设主题实践为载体创先争优。要紧紧围绕培养高素质教师队伍的目标要求，把师德建设贯穿于学校教学、科研和管理工作的全过程。强化师德师风教育，塑造为人师表良好形象，在创先争优活动中争做表率，在师德师风建设中着力先行。三是深入群众凝聚力量，以深化党群共建为途径创先争优。各级党组织要从群众最关心、最迫切需要解决的问题入手开展工作，解决好影响教职工生活工作的各种问题，发挥群团组织的桥梁和纽带作用，着力推进组织共建、队伍共建、阵地共建、齐争共创，使创先争优真正成为全体教职员工的价值取向和共同行动。
　　2011年我校创先争优活动要抓住两项重点任务：一是以纪念建党90周年为契机扎实推进创先争优活动。要根据中央、省委关于纪念建党90周年的活动部署，广泛开展党的理论宣传教育活动。坚持典型引路，开展“两优一先”评选表彰活动等。要抓住纪念建党90周年的契机，营造创先争优活动的良好氛围，激发基层党组织和广大党员创造一流业绩的热情和干劲。二是以构建创先争优长效机制为抓手深入推进学校党的先进性建设。创先争优，重在实践，贵在实践，成于实践。我们要在开展公开承诺、领导点评、党员先锋岗创建等教育实践活动基础上，把创先争优感性认识理论化，成功经验系统化，具体做法制度化，努力构建目标明确、组织完备、运行有序的创先争优长效机制，丰富学校新时期党的先进性建设的理论和实践内涵。 （组织部）