河海大学“百团行动”蓬勃开展
镇江服务团3月24日—28日,在土木与交通学院党委书记颜素珍教授带领下,来自土木院、水文院和法学院的7位教授和博士生组团。他们参观了6项水利工程、召开了3次座谈会。
在调研中针对基层水利单位的反映:镇江市水利基础设施建设的科技含量相对较低,科技对水利发展的贡献率不高,水利工程中科学管理和精准调度也相对薄弱。服务团建议,加强科学研究与实际水利建设的结合,将先进的、适用的、效益显著的科技成果迅速地推广到水利建设中,尽快提高水利各项工作的现代化程度。比如推广计算机和网络技术、自动化测控技术,推广水量水质自动监测技术,推广各种节水技术、水污染治理技术、农村水利的浅湿灌溉技术及水系河网规划技术等。泰州服务团3月21日—25日,在能源与电气学院副院长郑源教授的带领下,来自能电院、水电院和土木院的7名教师组团。他们调研了泰州市水利局、泰兴市水务局、高港区水利局等水利基层单位及相关水利工程。
服务团建议泰州市继续普及节水灌溉技术,对灌区进行节水改造,摆脱目前农业干旱缺水、城市及生态环境缺水的不利局面。对大家反映的目前存在的节水灌溉工程管理相对滞后,群众节水意识不强,农村土地条块承包不利于大中型灌溉设备等实际问题,服务团建议采取加强宣传教育、研究新型的小型灌溉设备等途径加以解决,借鉴根思乡连片高标准农田建设的举措,实现高度机械化灌溉。淮安服务团3月22日—25日,在公共管理学院副院长黄涛珍教授带领下,来自公管院、水电院、力材院和人事处在当地挂职的7名教师组团。他们调研了13个水利工程和基层水利站建设情况,召开了4场座谈会。
根据淮安市地方水利建设中所遇到的诸如水利工程老化失修、农田水利工程运行管理体制和手段创新、农村水环境整治、严格水资源管理(用水定额、水价政策、纳污容量核定等)等问题。服务团建议学校建立与地方水利部门的定期沟通和访问机制,持续关注和了解地方水利发展的技术瓶颈和咨询服务需求,充分发挥高校科教资源优势,推动地方水利发展。南通服务团3月22日—28日,在港口海岸与近海工程学院院长郑金海教授带领下,来自国家重点实验室、人事处、港航院和水文院的教师及博士生等7人组团。他们先后走访了南通市及其下属的启东市(县级市)、通州区、如东县、海安县。
由于南通市农田水利基本设施先天条件差、后续投入不足,现阶段农田水利的发展依然面临原有建设标准不能满足现代农业生产需求的问题。由于水利工程配套不够完善,骨干沟渠淤积严重,导致引水沟渠排水不畅,水体交换缓慢,由于渠系建筑物配套不全,沟渠渗水率高,灌区水资源浪费严重,输运及灌溉效率逐年下降,这些严重影响了农田水利基础设施效益的发挥,阻碍区域农业的发展。服务团建议,加快农业现代化建设和管理,集中实施小型灌区节水技术改造工程;推广小型灌溉泵站智能控制工程;加强农业灌溉用水水质监测;实施以露地经济作物喷灌、大棚高效农业滴灌为主要内容的节水灌溉工程;加强水土、肥力保持工作;加大资金投入和建设力度,建立完善的管理制度。宿迁服务团3月21日—25日,在环境学院党委书记陈杰的带领下,来自环境院的7名师生组团。他们召开了5个座谈会,访问了2个水务站,参观了2个自来水厂,考察了2个污水处理厂,踏看了2个水利工程,走访了2个闸站。期间,环境学院与江苏新源水务有限公司举行了产学研基地合作共建的签约仪式。
就宿迁市水务状况,服务团从建设体制、水务信息化、污水处理、城市防洪、农村饮用水安全、水利队伍专业人才、水务站建设等方面提出建议。针对宿迁市农村饮用水安全问题,服务团指出,尽管水源是深层地下水且经过臭氧消毒,但由于消毒方式过于单一,未能解决管道的二次污染问题,建议结合二氧化氯的消毒方式。苏州服务团3月23日—25日,在水文水资源学院副院长李琼芳教授带领下,来自水文院、土木院、常州校区的8名师生组团。他们与苏州市水利局相关人员进行了座谈,考察了吴江松陵城区、湖滨新城、横扇镇、盛泽城区以及同里镇等地区。
无论是苏州市水利局还是吴江市水利局,水利部门人员结构都存在老龄化、低学历问题,对专业水利人才的需求十分迫切,尤其紧缺对当地情况比较了解的专业水利人才。服务团发现当地水资源管理制度不完善;堤防退化,防洪标准降低,对吴江市防洪安全带来较大影响,特别是在盛泽、震泽等乡镇尤为突出;河道行洪能力调节与水环境存在矛盾;湖泊的无序开发,造成大面积的围网养殖以及部分河道外围侵占屡禁不止。建议当地做好相关规划;工程措施与管理措施并重;重视示范性工程,加强相关科研工作,探索新时期治水理念,选择符合本地区实践的工程与非工程措施进行推广。盐城服务团3月22日—25日,在水利水电学院党委书记张展羽教授带领下,水电院、土木院、公管院、商学院和人事处挂职干部等9名师生组团。他们召开了3场座谈会,考察了射阳县灌区农村水利设施和大丰港港行经济区及大丰港口的建设。
初步掌握了盐城市水利系统在科技、人才和培训方面存在的一些问题和不足。服务团在粉砂质滩涂的围垦技术、滩涂围垦区灌排沟渠的边坡稳定与防护技术、围垦区的盐碱地土壤改良、浅层地下水的利用、农村饮用水安全等科技方面问题和高层次人才培养、基层水利技术人才培养、编写培训教材等培训方面问题提出了建议。南京服务团3月22日—25日,在商学院党委书记何有山的带领下,商学院和水文院的6名师生组团。他们主要围绕浦口区水利局、高淳县水务局、雨花台区水利局、六合区水利局和江宁区水利局等5个区县开展。
服务团通过调查发现,水利的战略性地位没有得到充分的体现,水利工作的开展面临重重困难;水利工程管理中存在的问题日趋突出,重建轻管现象普遍,人为破坏现象屡有发生,严重影响了工程效益的发挥以及工程设施的安全运行;基层水利经费投入无法得到有效的保障;基层水利单位面临人才状况恶化问题,表现为人才层次和人才结构不合理,难以留住高质量的人才,现有人员队伍不稳定等问题;水管单位存在体制不顺、机制不活、经费短缺、管理粗放等问题;一些水利建设和水利工程设施如农田水利基础设施建设量多面广,“最后一公里”的难题仍然存在;许多需要多部门配合的涉水问题操作中有难度。对以上问题均提出了针对性意见和建议。徐州服务团3月23日—29日,在地球科学与工程学院副院长岳建平教授的带领下,4名不同专业背景的教师和教育管理干部、以及2名不同专业的硕士研究生组团。他们召开座谈会,走访了徐州水利局、徐州水务局、沛县、睢宁县、铜山县水利局等地的部分水利工程和设施、附属工程、技术和管理机构、水利站点等,现场考察了徐州水利建设工作。
基层水利与民生息息相关,解决好与民生直接相关的水利问题是水利工作的重中之重。服务团建议将民生水利建设放在更加突出的位置,以基本水利需求为重点,采取更加有力的措施,突出解决好徐州各县、乡人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题,真正把民生水利建成政府的放心工程、农民的幸福工程、水利部门的形象工程。扬州服务团3月20日—24日,在力学与材料学院杜成斌教授带领下,由7名师生和挂职干部组团。他们调研范围覆盖仪征市、高邮市、江都市3个县级市和1个区—邗江区,对高邮市和江都市进行了重点调研。
通过调研,服务团建议在我校本科专业培养计划中适当增加实践课时,鼓励有关专业本科毕业论文、毕业设计紧密结合实际工程问题;向有关部门反映要进一步明确基层水务是公益性事业,省市有关部门在核定有关编制时要切实反映这一点;加大大学生培养中面向基层就业的教育,在就业培训中,鼓励毕业生到基层水利第一线建功立业;加强基层水务部门与高校合作,通过培训与后期继续教育提高现有基层人员技术水平;通过各种途径向决策部门反映目前水利工程建设中的诸多问题,如 “经费配套”、“重建轻管”等;水务一体化应由上而下进行,目前的由下而上推进存在问题,上下条块管理不协调,让基层水务部门很难开展工作;学校可以结合基层企事业单位需求,遴选出符合企事业单位需求的家庭困难学生。在双方同意的前提下,由企事业单位资助这些学生的部分学费,同时要求这部分学生毕业后必须到这些基层单位服务。常州校区3月1日,常州校区党委吴继敏书记、管委会周建方主任率办公室、科技部、各学院负责人等赴武进区水利(务)局进行了试点调研。3月14日,全体校区领导率团赴常州市水利局进行了专题调研。3月31日至4月2日,由校区领导带队的“百团行动”常州校区调研服务团对金坛市水利发展情况进行了专题调研活动和研讨交流。调研团首先听取了金坛市水利局张建成总工的金坛市水利发展总体情况介绍,又深入到金城水利站、薛埠水利站、尧塘水利站、开发区水利站及工程现场、田间地头进行了深入的了解,并形成了万余字的调研报告。报告就“如何提高基层水利的地位”、“如何解决基层水利人的困惑”进行了细致翔实的分析思考,总结出金坛市在水利事业发展中九个方面的突出矛盾和问题,并有针对性地提出了进行水利工程设施健康普查、完善水利基础设施、加强水利信息化建设、加强基层水利队伍建设等具体的建议及对策,受到金坛水利局的高度赞扬。 (整编)
编者按:“百团行动”开展以来,学校先后有18个服务团深入江苏水利建设第一线,摸情况,找线索,提建议,话对策,取得良好成效。本版选取了“百团行动———江苏行”部分服务团工作进展情况以及师生感言,以飨读者。

