问：“十二五”规划明确了什么样的指导思想和发展目标？《总体规划》提出了哪些主要发展任务？
　　答：学校“十二五”时期的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的教育方针；以 《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》为指引，勇于承担高等教育发展的新使命，持续提高人才培养质量、科学研究水平和社会服务能力；以学校第十二次党代会确定的建设高水平特色研究型大学为发展目标，适应形势，抢抓机遇，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，不断提升学校的办学水平和综合实力。
　　学校“十二五”期间的总体发展目标是：到2015年建校100周年时，形成高水平特色研究型大学发展格局。具体地说，努力实现水利学科在国际上具有广泛影响，若干优势学科在国内达到一流，围绕学校特色的支撑及相关学科发展更加协调，整体办学实力位居行业特色大学前列。
　　根据学校第十二次党代会精神确定的今后五年的发展目标和主要任务，《总体规划》提出了学科建设、人才培养、科学研究、社会服务、国际合作、队伍建设、校园建设、文化建设、内部管理、党建与精神文明建设等十大任务和实施方案，明确了经费概算以及发展保障。
　　问：《总体规划》确立了学校什么样的“十二五”发展思路？
　　答：“十二五”期间，学校要全力推动办学能力和水平的跨越。在办学能力方面，一是促进学科拓展与提高，实现学科能力的大幅提升；二是推动高水平师资的培养和集聚，实现教师规模、层次和能力的大幅提升；三是加快校园建设与基础能力建设，实现条件支撑能力的大幅提升。在办学水平方面，一是培养创新人才，实现人才培养水平的大幅提升；二是承担国家层面重大项目并产出原创性成果，实现科学研究水平的大幅提升；三是开展有组织高层次的服务社会活动，实现社会服务水平的大幅提升。《总体规划》坚持全面贯彻落实学校第十二次党代会精神，坚持“特色强校、和谐兴校、质量立校、人才名校、环境美校、道德荣校”的发展方略。《总体规划》的一个鲜明特点，是将学校“十二五”时期发展思路作为一项重要内容进行了专门阐述。
　　特色战略。社会需求的多样化和高等教育的竞争态势决定了我们必须走特色发展道路。长期的办学传统为我校以特色创优势，以特色促发展积累了深厚的基础。河海特色内涵主要通过服务领域和办学层次不断彰显和丰富。要集全校之力，通过为水利事业发展提供全面的、高水平的智力服务和人才支持，在人才培养、科学研究、社会服务及校园文化等各个方面共同打造我校特色，从而提高学校核心竞争力，促进学校可持续发展。
　　改革战略。坚持以人为本，改革并创新人才培养模式、科技管理政策、校院两级管理体制、收入分配制度、财务预算制度和资源配置与使用方式。加快解决国家需求与学校适应能力不强的矛盾、学校发展需要与资源短缺的矛盾、增强办学活力与体制机制约束的矛盾，全面提高管理部门为教学科研服务的能力，为学校各项事业的进步提供强大动力。
　　开放战略。现代大学发展与经济社会发展之间的关系已经密不可分。要按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，主动适应国家需求，拓宽办学思路，提高人才培养与科技服务对社会发展的适应能力；大力提高师生跨文化交流的能力，发展留学生教育，加快学校国际化进程；进一步加强产学研结合，完善开放式办学体系，充分利用国际、国内多种资源，增强学校发展后劲。
　　和谐战略。着力建设与学校特色紧密相关的互相促进、互相补充、互为依托的学科集群、专业群，促进学校工科、理科、经管和人文社科之间的协调发展，建设健康、和谐的学科生态环境；统筹学校教育科技资源，促进人才培养、科学研究和社会服务功能的整合，构建学校与社会的和谐关系；为教师提供良好的教学科研环境，提高教职工待遇，积极营造和谐校园氛围，最大限度地发挥师生员工的积极性、主动性与创造性，实现学校的可持续发展。
　　问：请谈谈“十二五”时期学科建设的着力点是什么？
　　答：建设结构合理、富有特色、高水平的学科体系是提升学校办学水平的战略重点。学科建设的关键是从本校实际出发，找到自己的比较优势，确定学科发展重点，凸显学校的服务面向，办出特色和水平。“十二五”期间，要围绕学校特色优化由传统优势、新的优势、后发优势学科构成的学科点的结构和层次布局。水利学科在国际上具有广泛影响；若干优势学科在国内达到一流；围绕学校特色的支撑学科、相关学科发展更加协调；人文社科和自然科学等基础学科有较大发展。
　　（一）要与国家发展目标紧密结合，着眼世界科技革命和国际学科发展前沿的新趋势，适应发展方式转变和经济结构调整的新要求，以水利事业为引领，形成特色鲜明的学科群体。构筑高水平学科建设平台，建设好优势学科创新平台和“211”工程。通过平台建设，提升学科研究基础条件，促进跨学科的交流与合作，提高对重大复杂问题的研究能力，进而促成高水平成果产生，使我校学科内涵得以拓展、学科水平得到提高，优势学科的社会影响力扩大。分类规划学科发展路线图，促进各学科提高质量，形成特色优势。优势学科要强化原始创新，支撑学科要强化与优势学科的融合，基础学科要提升水平。
　　（二）要通过创新体制机制，逐步将资源配置的权力向学科团队倾斜，为学科发展提供良好的创新平台，为出重大科研成果营造良好的体制环境。注重学科间的交叉。学科的交叉有利于产出创新性成果，要把学科平台建设与学科交叉结合起来，充分发挥特色和优势学科的融合作用，与国家发展目标相适应，催生新的学科领域或学科方向。建立有利于学科交叉的机制，特别是人才流动、科研合作和科技奖励等机制，营造有利于学科交叉的制度环境。
　　（三）要加强组织领导，完善学科建设运行机制与管理办法。确立学科建设在学校各项工作中的龙头地位。学校学科建设领导小组要进一步加强对学科建设的统一领导和协调管理。在学科方向的调整与凝练、学科队伍的汇聚与建设，重大项目的确定与评估等方面充分发挥教授、专家作用。建立学校统筹管理、学院目标管理和学科带头人责任管理的层级管理机制。根据目标责任制的要求，建立和完善竞争激励机制。完善资源共享机制，探索建立有效的管理模式。完善学科梯队建设、学科建设立项、基地建设、经费管理等相关环节的管理，使学科建设步入制度化、规范化、科学化轨道。
　　问：《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出要“牢固确立人才培养在高校工作中的中心地位”，请问“十二五”时期学校人才培养工作有哪些重点任务？
　　答：人才培养是学校的根本任务和首要职责。建设创新型国家的战略目标对人才的创新精神和实践能力提出了更高要求，对学校的人才培养质量提出了新挑战。在新的形势下，学校应当牢固确立人才培养在各项工作中的中心地位，抓住机遇，积极培养国家和相关行业所需的创新型人才，更加关注发展理念的战略性转变，更加关注培养模式创新和体制改革，更加关注教学质量评估的制度建设，更加关注开展多层次、宽领域的国际交流与合作。要树立正确的质量观，科学合理地构架拔尖创新人才的知识、能力和素质结构，促进学生全面发展；要以学生为主体，以社会需求为导向，创新人才培养模式，处理好教学与科研的关系，处理好规模、水平、质量、效益的关系；要把提高学生的探索和创新能力作为教育教学的主要任务，把与社会紧密联系，与企业的合作作为发展的生长点，开放教学过程，将学校、企业、社会联成有机的整体。“十二五”期间，在人才培养方面，要适度扩大办学规模，不断加强内涵建设，全面提高教育质量。构建与高水平特色研究型大学相适应的人才培养体系，形成具有河海特色的高质量人才培养品牌。
　　（一）加强专业建设，改革人才培养模式，继续办优本科教育。继续优化专业结构和布局；巩固和强化传统学科专业的优势，彰显专业特色；办好支撑专业，培育新兴专业，新办3～4个紧缺新兴专业。完善人才培养方案，加强教学条件建设，着力加强实践教育教学工作。增加教学投入，加强实验室、校内外实习基地、课程教材等教学基本建设。深度参与国家实施的“高校本科教学质量与教学改革工程”；办好大禹学院，实施好“卓越工程师培养计划”，建设好“青马工程”、“1442工程”，努力培养一批学术英才、工程英才和管理英才；加大课程建设力度，加强实验室和实践建设，完善以培育学生创新精神和实践能力为核心的实践教学体系；完善就业体系建设，确保毕业生就业率和就业质量，提高本科毕业生深造率。
　　（二）不断提高研究生培养质量。继续推进研究生培养机制改革；着力提高研究生科技创新能力，加强研究生联合培养基地和创新中心的建设；加强导师队伍建设，不断提高导师的学术水平、科研能力和职业道德水平。建立健全研究生培养质量监控和评估体系，完善学位论文评审与监控机制，加大优秀博士论文的培育力度；加快发展专业学位教育。
　　（三）大力发展网络教育，积极推进开放式办学。大力发展非学历继续教育。改进留学生教育管理办法，大幅提高招收留学生人数；制定政策提高国内学生派出积极性，扩大国际交流生的规模，明显提高学生的国际视野和应对全球化的能力。
　　（四）不断完善学生思想政治教育和学生事务管理工作体系，深入开展对口支援西部教育工作。发扬我校传统，进一步加强对新疆、西藏等少数民族地区教育的支持。特别要按照教育部“整体设计、协同工作、重点突出、逐步实施、成效显著”的方针，积极参与七校团队活动，做好对口支援西藏大学的工作。
　　问：请谈谈“十二五”时期学校构建高水平科技创新体系的基本思路？
　　答：学校要把科学研究工作放在建设发展更加重要的位置，瞄准国家的需求，坚定走服务国家战略和行业、助力区域经济社会的发展道路。“十二五”期间，在科学研究方面，要以重点科研方向为引领、以高水平科技创新人才和团队为核心、以科技创新公共服务平台为基础，构建高水平科技创新体系。力争在特色优势学科获得面向国家重大需求的科技项目，产生标志性科技成果。
　　（一）要结合国家“十二五”的阶段性特征和发展需求，站在国家发展的战略高度和行业发展全局的高度，确定学校未来科技工作的战略重点。进一步凝练重点科研方向，积极组织承担国家层面的重大科技项目。抢抓沿海开发等重大科研发展机遇，充分利用重大工程建设的带动作用，发挥我校多学科研究的综合优势，以问题为导向，引导和凝聚教师科研方向的选择，加快培育新的科研增长点。
　　（二）要将构筑产学研结合、高水平、开放型科技创新体系作为学校科技体制改革的突破口和重点任务。强化科技创新团队建设。把人事制度改革与科研管理体制及运行机制改革结合起来，根据不同学科类型和科研类型，改革评价激励机制，促进科技创新团队的形成与发展。
　　（三）要充分发挥国家重点实验室、国家工程中心和省部级科技创新平台的重要作用，加快建设“职责明确、评价科学、开放有序、管理规范”的现代科研院所制度。建设开放型科技创新平台。充分发挥传统优势，进行组织创新和管理创新，通过科研基地和实验设施的有效整合与发展，建设高水平、开放型科技创新平台。
　　（四）要紧紧围绕战略性新兴产业发展需要，提前布局，主动融入区域经济社会发展战略，以服务和贡献开辟新的发展空间。增强学术交流意识，提高学术成果发表或转化水平。强化高水平原创科技成果、学术成果以及自主知识产权成果建设，建立并完善成果激励机制和成果转化推动机制。
　　（五）要强化学术行为的制度约束。高度重视学术道德，切实加强学风建设。加强制度建设，建立行之有效的学术规范体系；加强教育引导，提高科研人员的道德自律水平；加强全面监督，形成良好学术环境氛围。
　　问：请谈谈学校今后将如何深度参与到国家、行业和区域的发展进程之中？
　　答：学校要以促进人的全面发展为根本，自觉地面向世界、服务国家、贡献社会，以全面落实中央一号文件精神为契机，抓住水利新跨越的重大历史机遇，充分利用水利发展的重要战略机遇期，扎实做好各项对接工作，促进事业发展和办学水平不断提高。“十二五”期间，在社会服务方面，社会服务能力与影响进一步提高。与行业、地方、校友联系更加紧密，形成稳定的合作基地，在产学研结合方面取得突破性进展。积极参加学习型社区和城市文化建设。
　　（一）要为国家战略和行业改革发展提供人才支撑和智力贡献，承担起促进区域协调发展的责任，主动为地方和区域经济社会发展服务，通过服务获取资源、寻求支持。抢抓机遇，主动出击，开放办学。构建学校服务社会、社会支持学校，互赢共进的长效机制。促进各层次合作的畅通落实，形成完备、友好、高效的政策和服务环境。深度推动部部共建、部省共建工作，完善合作发展委员会的管理与运行方式，探索构建新的校友会工作机制。
　　（二）要把握世界新科技革命和产业革命的历史机遇，深度参与到国家、行业和区域发展进程中，成为加快行业跨越、培育和发展战略性新兴产业的“加速器”。积极筹建大学科技园。充分发挥科技园的集聚作用，形成以水利科技为特色的科技群体，推动我校科技发展和产业化进程，增强我校对地方经济建设的直接作用。建设科技产业综合体。紧密结合学校特色和学科优势，着力推进产学研结合，通过举办研究院等方式，建设层次高、影响大、效益明显的产学研结合平台和基地。发展科技产业，促进科学研究成果转化，提高学校服务社会的知名度。
　　问：学校将如何推进全面实现办学能力和水平的跨越？请您展望经过未来十年发展，学校事业将达到怎样的水平？
　　答：为加快推进全面实现学校办学能力和水平的跨越，《总体规划》还阐述了拓展国际学术交流合作、提升队伍建设水平、建设现代化校园、增强文化引领作用、完善内部治理、加强党建与精神文明建设等方面的明确要求。提高质量是学校改革发展的核心任务。推进学校全面实现跨越的关键是围绕提高质量这个核心任务创新体制机制、完善内部管理和加强组织建设。这里，我再强调三点。
　　第一，把人才作为学校发展的第一资源，把师资队伍建设作为学校的核心工作。要根据教师发展层次、学科特点和岗位需要，建立健全分类指导制度；要优化教师队伍整体结构，大力培育和引进高层次人才；要健全高层次创造性人才培育、引进和使用制度，营造浓厚的学术氛围；要关注中青年教师成长，增加青年教师在实践一线、在国内外的学习锻炼、培训机会；要树立以人为本的科学人才观，优化人才健康成才和充分发挥作用的环境。
　　第二，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的内部管理制度体系。要健全依法管理、科学管理、民主管理相关制度；要深化校院两级管理体制机制改革，进行财务预算和资金管理改革；要推进实验室管理方式改革，构建公共实验平台，改进学校公共资源配置和使用方式；要深化人事制度及收入分配制度改革，完善岗位聘用制度，建立科学的考核评价和激励机制，不断提高教职工的收入水平；要构建与学校发展和师生工作、学习、生活需求相适应的现代后勤服务体系和运行机制；要推进学生教育管理模式和方法创新，全面加强中层领导班子的作风与能力建设。
　　第三，将党建和精神文明建设工作作为一项贯穿始终的重点工作来抓，为学校实现奋斗目标和完成“十二五”发展任务提供坚强的政治、思想和组织保证。要切实加强领导班子和干部队伍建设，建立和完善从领导体制、目标设定到监督检查的完整的工作体系；要切实加强基层党组织和党员队伍建设，大力推进学习型党组织建设，积极组织开展创先争优活动；要全面加强精神文明建设，切实提高思想政治教育的针对性、主动性和实效性；要切实加强反腐倡廉建设，落实党风廉政建设责任制，完善反腐败领导体制和工作机制。
　　到2020年前后，学校将建成高水平特色研究型大学。水利学科国际一流、若干优势学科具有广泛国际影响、各支撑及相关学科可持续发展，人才培养质量、科学研究水平、服务社会能力等方面基本达到国际知名大学的要求。 （规划处）