战略性。加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局；不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。这是第一次在我们党的重要文件中全面深刻阐述水利在现代农业建设、经济社会发展和生态环境改善中的重要地位，第一次将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度，第一次鲜明提出水利具有很强的公益性、基础性、战略性。
　　“十二五”时期，是加强水利重点薄弱环节建设、加快民生水利发展的关键时期，是深化水利改革、加强水利管理的攻坚时期，也是推进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的重要时期。一号文件提出，力争通过5到10年的努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。文件明确了水利改革发展的指导思想：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，注重科学治水、依法治水，突出加强薄弱环节建设，大力发展民生水利，不断深化水利改革，加快建设节水型社会，促进水利可持续发展，努力走出一条中国特色水利现代化道路。文件提出的三个“把”是我国推进水利改革发展的努力方向、战略重点和基本思路，是当前和今后一个时期水利工作的根本遵循。
　　必须迅速行动起来，抓住重要战略机遇期，全力打好跨越发展的硬仗。当今世界正在发生广泛而深刻的变化，世界科技和产业革命加快推进，中国经济发展长期向好，学校发展面临着更为激烈的竞争和更为严峻的挑战，同时也迎来了一系列重要战略机遇。科技兴国、人才强国、高等教育加快发展等“顶层设计”连续出台，国家进入了教育、科技和人才发展的重要战略机遇期。随着经济社会持续快速发展，我国水资源形势深刻变化，水安全状况日趋严峻，水利内涵不断丰富、功能逐步拓展、领域更加广泛，传统任务与新兴使命叠加，现实需要与长远需求交织，水利对全局影响更为重大，地位更加凸显。2010年12月23日，陈雷部长到我校视察指导工作时对学校下一步发展提出明确要求：面对新形势新任务，河海大学要肩负起崇高使命和历史责任，深入贯彻落实科学发展观，继承优良传统，发挥自身优势，以更加广阔的视野、更加奋发的精神、更加开放的姿态、更加执着的努力，建设一流的高等学校、打造一流的创新平台、开展一流的教学科研、凝聚一流的师资队伍、培养一流的水利人才、多出一流的创新成果，为水利事业的新发展作出更大的贡献。学校发展站在新的起点，面临重大机遇，为我们在大调整大变革中抢占先机、推进发展提供了有利条件。在新的起点上开创科学发展新局面，必须全力打好服务水利跨越发展硬仗，抢抓机遇实现又好又快发展。我们一定要增强机遇意识、忧患意识、责任意识，始终坚持以发展为第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，抓住重要战略机遇期，创造一个黄金发展期。
　　必须以服务水利新跨越为己任，瞄准水利改革发展的战略需求攻坚克难深化改革，为“十二五”开好局奠定基础。对接是一篇大文章，把这篇大文章做好了，就能开辟我校推进建设高水平特色研究型大学的新天地。一批世界一流大学之所以在不太长的时间内在西方发达国家建成，就在于这些大学能够积极主动地适应国家、行业和区域需要，融入行业、产业发展，密切与社会的合作，从而获得了广泛的发展机会和空间，获得了大量的项目和资金。我国很多高水平大学的实践也证明，在对接国家战略这条大道上，谁起步早，谁就抓住了发展的先机；谁走得快，谁就走到了改革发展的前头；谁坚定不移地走下去，谁就享受以服务求发展，以贡献求支持的丰硕成果。学校要紧紧瞄准水利改革发展的战略需求，同水利行业建立稳固、可靠、高效、持久的战略合作关系，要突出发挥特色与优势，注重理论和实践的有机结合，在人才培养、科学研究、决策咨询、技术创新等领域为水利提供广泛服务，共同推进水利改革发展新跨越。
　　必须将全面落实一号文件精神，促进学校事业发展和办学水平不断提高，当作最关键、最紧迫和最重要的任务。近些年来，纵向比较学校的发展有了长足的进步，但横向比较，发展速度相对滞后；在国际、国内有影响力的领军人物偏少，优秀创新团队缺乏，已经成为学校发展的瓶颈；学校的特色优势在科研上并没有得到充分发挥，主持的国家层面的大项目及高水平成果还很少。学校发展中也面临一些突出矛盾和问题，前进道路上还存在诸多可以预见和难以预见的风险与挑战。我们必须进一步增强危机意识，增强加快学校发展的责任感、紧迫感和使命感；我们必须进一步强化党管人才的责任，花更大精力，做出更大努力，制定一系列政策与措施，营造有利于人才成长、发展的良好环境；我们必须进一步把握国家需求，改革科研管理体制，加强学科交叉，加快构建大的公共研究平台，着力提高学校承担大项目、产出大成果、做出大贡献的能力。
　　必须始终保持昂扬向上的精神状态，调动一切积极因素，凝聚起建设高水平特色研究型大学的强大力量。2011年是学校“十二五”规划的开局之年，是统筹规划今后五年、以及河海百年校庆前后的发展，实现“跨大步，上台阶，厚积薄发”前进的重要一年。2011年重点工作为：一是对接水利新发展，提升办学新水平；二是深化任期目标责任制，营造“十二五”开局新气象；三是深化改革开放，为学校科学发展抓落实办实事；四是以质量为先导，坚持内涵提升的发展道路；五是加强和改进党的建设，营造和谐奋进的发展氛围。2011年，学校工作的总体要求是：抢抓机遇跨大步，厚积薄发上台阶；党委工作的主线是：扬创先争优之帆，鼓昂扬振奋之气。贯彻这个总体要求，关键在于紧紧围绕科学发展这个主题，抓住争先奋进的主线，积极行动起来，主动响应中央一号文件的号召，坚决贯彻中央部署，采取有力措施，加大落实力度。
　　落实是紧迫任务，是重大考验。“落实”是2011年学校工作的关键词、核心词。必须下定决心，大力增强落实意识，努力提高落实能力，以更加坚定的信念、更加坚决的措施、更加积极的行动，狠抓一号文件的全面落实。需要特别强调三点：一要认真学习文件对当前形势的精辟分析，准确把握中央的重大决策。要深刻领会中央对水利的战略定位和总体要求，以及对“十二五”水利改革发展的通盘考虑。二要把中央的决策精神和水利部的部署要求原原本本传达到基层。要召开本部门本单位的专题会，将一号文件精神传达到每一位师生员工，把广大师生员工的认识统一到中央的精神上来，把行动统一到一号文件的要求上来。三要切实吃透中央精神的深刻内涵，结合本部门本单位实际提出贯彻落实一号文件的工作方案。要明确本部门本单位服务跨越发展的目标任务，针对重点、难点和体制机制创新的制约因素，拿出有预见、管长远的措施。
　　（二）将水利跨越发展的重大机遇转化为新动力，加快推进学校改革发展取得新成就我们要把学习一号文件作为今年学校贯穿始终的中心工作，在教学、科研及社会服务等各个方面切实落实文件精神。
　　1.在人才培养方面要牢固确立人才培养在学校工作中的中心地位，始终坚持培养水利特色人才的发展方向。“十二五”时期是我国水利建设大发展的关键时期，作为国家重要的水利人才培养基地，学校也面临着前所未有的新机遇和新挑战。学校要适应水利大发展的新形势，围绕水利发展的重点任务，强化办学特色，发挥自身优势，努力探索各类水利人才培养的新模式，向水利行业中的党政领导人才队伍、专业技术人才队伍、经营管理人才队伍输送优秀人才，为国家水利大发展提供人才支持，为推动水利建设事业实现新跨越做贡献。
　　要加大教学投入，进一步深化专业设置、培养模式、教学内容等方面的改革。继续保持水文水资源、水利水电工程、港口航道工程等传统特色专业的领军地位，培养水利创新人才；在土木、环境、力学等工科专业教学中强化水利相关性，增加涉水课程和研究方向，体现河海特色；重视数学、物理类公共课程基础性作用，开设水利基础知识和水文化选修课，培养非水利专业学生的水利精神，提高综合素质；强化英语、法学专业教育，提高学生国际交流能力和法治意识，培养国际化的水利人才。要支持学生参与科学研究，强化实践教学环节，加强实验室、校内外实习基地、课程教材等基本建设。要全面实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”，充分调动学生学习积极性和主动性。要大力推进研究生培养机制改革，建立以科学与工程技术研究为主导的导师责任制和导师项目资助制，不断提高研究生特别是博士生培养质量。要加强就业创业教育和就业指导服务。
　　2.在科学研究方面要围绕水利发展的重点领域和重点任务，进一步凝炼科技发展方向，认真做好“十二五”开局之年，也是国家级重大科技项目立项非常关键的一年的重大项目组织。要稳步推进科技创新平台建设，按照水利科技创新体系建设总体布局和目标要求积极参与水利部重点实验室、工程中心的申报。要大力加强科技成果推广应用，水利部已决定把科技推广作为近期科技工作的重点，要采取有力措施加强和推进。要面向科学发展前沿，紧密结合国家重大需求，突出特色，努力开展科技创新研究，大力培养优秀的中青年队伍。要推动创新组织模式，拓宽科技管理思路和方式，不断提高科技管理人员素质和水平，培育跨学科、跨领域的科研与教学相结合的团队。要促进科研与教学互动、与创新人才培养相结合，充分发挥研究生在科学研究中的作用。
　　学校目前在水利学科上的优势，主要集中在学科的相对齐全上，在水平上的优势还不突出，所以我们除了继续保持和发挥水利学科多的优势外，还必须在交叉融合上下功夫，在凝炼方向上下功夫，在提高水平上下功夫，在提高重大问题的发言权上下功夫，切实解决水利现代化进程中的难点、热点和发展中的瓶颈问题，为我国水利科技的发展提供先进理论、方法和技术手段。
　　比如在水文学科上，要树立大水文的理念，在考虑气候变化对水文循环时空分布的影响，人类活动对水文循环的影响，地表水与地下水的相互作用条件下的水文学基础研究的同时，要向为经济社会发展包括减灾防灾和水资源管理服务的方向发展。水文测验技术向自动化和数字化方向发展，水文模拟技术要在模型创新、参数识别、不确定性与非线性等前沿课题上取得有效进展，水文气象和实时洪水作业预报要从国情出发围绕提高时效、预报准确率问题在理论和方法上有进一步的创新，水文分析计算要继续发展和完善风险分析的理论与方法。
　　水资源研究重点要放在现代环境下的流域水资源演变规律与科学调控，生态系统需水与水资源合理配置，各业综合节水与非常规水（包括雨水利用）综合利用，水资源开发利用的生态环境效应和地下水资源开发利用与保护，水资源综合管理“三条红线”的实施等方面。
　　在水力学面，要针对大型水利水电工程的建设，开展新的、复杂的水力学问题的研究；同时，加强水力学与环境科学、生态科学等的交叉与融合，重视对水流、水环境、水生态的现象与机理研究；开展深入细致的观测、试验和数值模拟技术的研究，开发可以快速、精确模拟复杂三维流场的各类计算软件。
　　在水土保持方面，要深化对土壤侵蚀机制的认识，对区域土壤侵蚀进行定量评价和预报，建立适合我国特点的土壤侵蚀预报模型及水土保持效益的评价体系。
　　在水工结构与材料方面，要进行特高坝的设计标准和安全评价准则的研究，开展大坝设计、科研、施工和管理为一体的数字化、可视化、智能化的综合研究。要开展高坝安全和风险评价与管理，老、病坝的安全评估和修补技术的研究。加强混凝土新材料和高分子材料的研发与利用。
　　在水、旱灾害防治研究方面，要重点研究防洪减灾战略，突发性洪水的应急管理体制与对策，城市防洪与供水安全保障，干旱灾害综合管理与对策，大范围旱情动态监测、评估与预警技术，持续性特大干旱的应急预案与协调机制，抗旱法规及政策等。
　　在农田水利方面，要加强农业节水灌溉设备研发、污水资源化利用、精准灌溉、农业水环境和水生态的研究和节水技术的成果转化。进一步开展农业节水灌溉管理和灌溉制度的研究，农田灌溉、排水和农业水环境的检测及试验网络的建设，加强基础数据的积累。进行农村安全饮用水的战略研究，以及相关的饮用水标准、处理技术和政策的研究在环境水利方面，研究方向应侧重：控制水体富营养化、改善水体水质和控制非点源污染的水污染控制技术研究；受损水生态系统的恢复与重建研究；流域梯级开发水利水电工程的生态环境影响评价的理论及方法研究；针对可能发生的重大水污染事件的水污染应急机制与体制研究。
　　3.在社会服务方面要牢固树立主动为社会服务的意识，全方位开展服务，推进产学研用结合，加快科技成果转化。充分发挥传统学科的领先优势和多学科的综合优势，积极与全国水利水电系统及地方政府和相关单位开展产学研合作，进一步加大合作共建的工作力度，主动服务国家和地方经济建设与社会发展，努力为水利现代化建设做贡献。要加强创新团队建设，广泛开展国内外合作与交流，切实提高实验室学术水平、竞争实力和社会服务。要改革学校内部人事管理分配制度，引导和激励教师主动为行业和企业服务。要不断深化对校办产业内涵和功能认识，规范校办产业发展。要更新教育观念，加大投入力度，建立健全继续教育体制机制，发展和规范教育培训服务。
　　（三）加强组织领导是全面落实一号文件的根本保证学校要由校领导带队迅速组织上门对接，组织实施“百团行动”。对接的具体项目和内容层次要站得高一点，要力争在大水文建设、水土保持、水资源配置与调度、节水与水资源的高效利用、水生态与环境保护、水工程安全及管理等领域实现科技新突破，为防洪安全、饮水安全、粮食安全、经济发展用水安全和生态与环境用水安全等方面出新成果、大成果，为水利发展提供科技支撑和保障。
　　各部门要强化为水利服务的使命与责任感。要加强力量，加大与水利部各司局、各大流域机构、地方水利厅局、各大水利工程集团公司的联系力度，及时掌握水利发展需求和政策动态，迅速反应，采取措施，组织力量，及时跟进，在水利人才培养、水利科技创新等行业服务方面抢得先机。要由校办等部门牵头负责不断细化完善对接的工作机制和政策措施，制订对接行动计划，成立对接工作领导小组，制定工作方案，召开专门会议，协调推进对接工作。
　　各学院要主动寻找对接工作中“双赢”的结合点。要坚持改革创新，建立以提高教学质量为导向的管理制度和工作机制，同水利行业密切联系。要掌握水利事业发展对人才的需求变化，改革课程设置，创新教学观念，切实提高学生的学习实践创新能力。要主动上门，快速推进，寻找对接工作中“双赢”的结合点，抓住机会。
　　（四）校友是全面落实一号文件的强大依靠在中央重大决策部署出台之后，各学院各部门要通过校友及时了解掌握中央和地方与之相配套的政策和方案，抢先作出反应，预先作出谋划。
　　校友是学校最具亲和力、最具潜力的支持力量。在现代高等教育体系中，校友是评价一所大学水平的重要指标。譬如，美国的高教评估机构所设定的十项评价指标中，涉及校友的就有两项。其一是软指标，毕业生对母校声誉和教学质量的评价，只要有校友不满意学校当初对他的培养，评价积分中就要相应扣减得分；其二为硬指标，要看这个大学发展过程中它的资金来源有多少是来源于校友。
　　要注意方式方法，多与校友沟通。我认为，校友们建设性、谋略性的智力支持远比财力的支持更为重要，校友们全方位、长足性的健康发展远比眼前的回报更为重要，校友们经常性、多层面的深度交流远比偶尔返校更为重要。大家共同担负联系和服务校友的责任，各学院一把手要亲自负责校友工作，团结带领大家一起要负起责来，千方百计做好这项工作。无论是一线教师、辅导员，还是离退休老干部、老教师都有责任和义务做好工作。大家要拧成一股绳，多渠道开展工作，发挥自身的信息优势和工作优势，协调配合，形成合力。
　　二、增强危机意识，化危局为机遇学校要创建高水平特色研究型大学，在困难重重、竞争激烈中实现大突破、大发展，必须要有大思路、大智慧，必须要坚持辩证地看问题，摈弃惯性推动和小富即安的思想束缚，坚持运用联系和发展的观点与方法，辩证地去分析和解决我们面临的复杂问题，化危局为发展机会。我们特别要重视以下几个方面：
　　一是思想统一。思想上的不统一，就会显现为局部工作的不协调，继而混乱学校的发展认识和发展思想，涣散人心，对学校发展的危害性最大。特别是我们的各级领导干部，要坚决贯彻执行学校的决策部署，牢固树立整体意识、发展意识和危机意识。整体意识，就是班子成员以学校发展大局为重，具有全校一盘棋的思想。发展意识，就是以先进改变落后，以卓越代替平庸，在决策上有大思路，在行动上有大举措，紧盯高远目标，不动摇、不折腾、不放松。危机意识，就是要跳出学校看学校，从形势与环境变化中、从兄弟高校的突飞猛进中，寻找差距和发展的动力，既不固步自封，也不被惯性推着走，而是永不满足，抓住机会，跳跃前进。
　　希望各级领导干部以身作则，同时教育和引导本部门本单位教职工认同学校的发展理想，认同学校的发展信念，认同学校的精神，坚持十六字校训，用理想凝聚人心、统一认识、化解矛盾、战胜困难、推进发展，自觉地把学校发展战略和行动计划贯彻落实到实际工作中去，在推进学校的改革和发展、建设和谐校园的实践中创造和提升我们的人生价值。
　　二是建设和谐的学科生态。我校学科规划与优化的核心问题就是要正确处理全局与局部、长远与现在、宏观与微观的问题，要努力实现学科的协调发展和可持续发展。
　　学校的学科建设不是单一学科建设，也不是齐头并进的平衡建设，是由主体学科、主干学科、特色学科和支撑学科组成的生态系统，不同学科占据着不同的生态位，发挥着不同且互补的功用。主体学科引领性的功能、主干学科砥柱性的地位、特色学科标志性的特征、支撑学科奠基性的作用显示了学科之间建设方式和建设力度的差别：发展主体学科、夯实主干学科、彰显特色学科、扶植支撑学科。学科建设要重视优势学科的发展，也要关注支撑学科的建设，以保证优势学科更加突出，主干学科得以加强，主体学科得以发展，一般学科得以兼顾，形成具有可持续发展能力的“学科生态环境”，产生“学科协同效应”。
　　三是要进一步加强我校基础与应用基础研究。必须采取更为有力的措施，争取首先在SCI收录论文的数量与质量上有较大突破和大幅提高。
　　要根据不同学院及不同学科的实际情况，调整制定所应达到的目标。要使国家重点实验室以及以基础研究为主的学科和学院成为产出SCI收录论文的重要基地。博士后、博士生和硕士生是我校科研的重要力量，在发表高水平学术论文方面具有潜力，要根据不同学科的特点制定相应的SCI收录论文要求。要加强基础研究的投入力度，要制定更有力度、更有吸引力的资助及奖励办法，充分调动我校科技人员在SCI收录杂志上发表高水平论文的积极性。
　　四是要提高质量，以质取胜，永远是化解危机的最好选择。人才培养的质量、科学研究的质量、教师队伍的质量、学科建设的质量、各种管理的质量，是学校办学优势和特色的最好注脚，我们必须高度重视。
　　组织教师加强学习，有长远的发展眼光，学习国家宏观方面的政策，了解国家重大需求和形势，学习世界科技发展趋势，扩大视野。如果只为争取一点科研经费，科研质量就永远上不去。在科研经费有较大增长的同时，更要讲学术规范，防范学术风险。“板凳甘坐十年冷，文章不写一句空”，任何一个学术大家，都有这样的成长经历。要更多地发挥老教师的传帮带作用，关注引进教师和青年教师，通过优化组合，使他们尽快地成为学校科研的生力军。
　　三、提高执行力，保证行动的统一目前，我们学校正处在一个特殊的阶段，在这个阶段中我们既有良好的发展机遇，又有巨大的工作压力，如果我们抓住了机遇，心往一处想，劲往一处使，就会进一步推进学校的建设和发展，反之，就会落后于时代的要求。学校要发展、质量要保证、管理要提升，教职工的收入要逐年增长，除了要有好的决策、好的发展战略、好的管理体系外，更重要的是要有好的执行力。
　　“执行力”是什么呢？美国哈佛大学博士后余世维讲的很清楚，“执行力”就是“按质按量按时完成自己的工作”。可以这样说：一个好的执行效果能够弥补决策方案的不足，而一个再完美的决策方案，也会葬送在滞后的执行中，从这个意义上说，执行力是学校管理成败的关键。要改善学校的执行力，我认为必须从以下几个方面做起：
　　（1）提高计划能力。制定计划，首先一定要打开思路，要站得高，看得远，这样思想认识才会高，制定的计划才有前瞻性、发展性，才有真正的指导意义。其次制定计划，要把各项任务按照轻、重、缓、急列出计划表，一一分配，落实到人，在计划的实施时，要预先掌握关键性问题，分清轻重缓急，不能因琐碎的工作，而影响了应该做的重要工作。
　　（2）提高指挥能力。好的指挥不但能激发干部员工的意愿，而且能够提升其责任感与使命感。我们安排工作，既要考虑工作分配，也要考虑指挥的方式。在安排工作时，要提出明确的目标和须达到的标准和要求，关键是自己要以身作则起示范带头作用，要求干部员工做的我们要带头去做，要求员工不做的，我们首先不做。
　　（3）增强协调能力。事实上，我们的很多时间都必须花在协调工作上。协调包括内部上下级、部门与部门之间的共识协调，也包括工作与生活之间的利益协调，任何一方协调不好都会影响执行计划的完成。所以，我们在做好工作的同时还要增强协调能力，使我们大家的劲都能够往一个方向使，形成合力，以推进学校整体工作的发展。
　　（4）提高创新能力。创新是衡量一个人、一个学校是否有核心竞争能力的重要标志。要提高执行力，除了要具备以上这些能力外，更重要的还要时时、事事都有强烈的创新意识，这就需要不断地学习，把工作的过程本身当作一个系统的学习过程，要学习不间断，创新无极限，唯有学习和创新，才能生存，才能发展。
　　（5）注重落实能力。任何一项宏伟战略，即使有很好的计划和方案，也有具体的措施，如果没有按照计划和措施一步一步去落实好，没有坚持标准和质量，不注重结果，再好的计划也是一张废纸。所以，我们一定要在落实计划的时候，注重过程，注重细节，注重效果，培养自己的落实能力。只有这样，才能确保学校各项工作的落实，才能体现计划的正确与否，才能推动学校健康发展。
　　（6）提高绩效，重视成本意识。大学作为一种非营利组织，其生存和发展离不开对资源的利用。大学以追求卓越和提高声誉为目标。为了实现这个目标，它需要更新教学和科研设备、选聘优秀教师、开发优质课程、争取更多科研资金、招收更多优秀学生，因而，大学教育的“更好”同时也往往意味着“更加昂贵”。绩效管理作为一种管理方式在企业中的运用已经取得了很好的效果，我们在学校的管理中也要有绩效的理念，提高学校的管理水平，促进学校的效益进一步提高。
　　要树立“成本”意识。我们必须树立“经营”理念，树立办学成本意识，通过精心的运作和管理，追求办学效益最大化，尤其是社会效益最大化。
　　要提高年度预算的绩效意识。我们在制订年度预算时，应注意：一要做到项目预算与项目目标统一，资金与绩效关系明确。各部门提出预算或支出要求时，必须制订出一套能综合反映部门业绩、便于考评的绩效指标，尽量做到建议的开支与预期的结果之间紧密联系，最好把预期结果与不同的预算开支联系起来，以便根据学校的财力选择恰当的预算，也便于外部考核和监督。二要在做部门预算时，强调项目的优先顺序，确保主要发展目标和重要绩效目标的实现。
　　要建立动态的管理体系。我们必须坚持公平、公正、透明的原则，建立起动态的绩效管理体系，对于我们领导班子来说，就是要建立起问责制，对权力进行监督以及对过失权力进行责任追究。这不仅是学校稳定与发展的一项保障制度，也是提升高等教育质量、实现学校公共服务以及增强学校回应外界能力的重要途径。
　　要重视个体的发展。充分体现以人为本的精神，注重教职员工的个人成长，关注民生问题，是提高学校的员工绩效和组织绩效的最有效方式。一个没有个体积极性的学校，谈不上整体绩效的提高，更谈不上可持续发展和协调发展。
　　四、改进作风，更加扎实地工作改进作风，更重视的是一种精神状态。为了实现我们的发展目标，要在全校范围内保持和塑造奋发向上、励志图强、扎实工作的精神状态。昂扬向上、扎实工作是一种先进意识。这是一个需要经常讲的观点和要求。昂扬向上、扎实工作是一种进取精神。昂扬向上、扎实工作的精神状态是建立在理想和信念之上的，理想和信念能够照亮一切。因为昂扬向上、奋发有为的精神状态和乐观主义心态是取之不尽、用之不竭、并年复一年让我们大有作为的精神财富，在一定条件下可以弥补物质条件的不足，克服困难，创造奇迹。
　　要在全校范围内始终保持昂扬向上、扎实工作的精神状态。关键在各级领导干部，在我们领导班子。班子成员除自身要保持奋发有为的精神状态之外，还要在自己领导的部门和单位营造昂扬向上、扎实工作的氛围。
　　要振奋精神状态，关键是从作风建设入手，从领导班子和各级干部入手。
　　要以领导干部的作风带动校风学风教风，为高校科学发展创造良好环境。“风成于上，俗形于下”，各级领导干部是高校教职员工的一面旗帜，只有率先垂范，成为品德和人格的楷模，才能以良好的作风正校风、促学风、带教风。我们要做创先争优的表率，把开展“创先争优”活动与学习贯彻教育规划纲要紧密结合，带领各级党组织和广大党员推动学校科学发展，营造团结奋进、勇于争先的浓厚氛围。
　　具体来说，要做好以下几点：
　　（1）敢于担当。邓小平同志曾经指出：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”各级领导干部在处理好改革、发展和稳定三者关系的过程中，必须能够辨明根本利益和表面利益、长远利益和眼前利益。现在师生员工长远利益就是建设高水平特色研究型大学。这是我校一切工作的出发点。看一个领导干部，很重要的是看其有没有担当精神。各级领导干部要珍惜使命、不负重托，在难题面前敢于开拓，在矛盾面前敢抓敢管，在风险面前敢担责任，将岗位赋予的权力和资源真正用于为广大师生员工谋利益上。
　　（2）勤奋好学。胡锦涛同志指出:“面对新形势新任务，如果我们的领导干部不抓紧学习，不抓好学习，不在学习和工作中不断提高自己，就难以完成肩负的历史责任，甚至难以在这个时代立足。”高校是培养人才的重要机构，是新思想、新观念、新知识、新科技、新文化的引领之地。作为高校的领导干部，勤奋好学是做好本职工作的基本条件。
　　（3）甘于奉献。高校必须立师德，正师风，强师能；弘扬求真务实，淡泊名利，潜心学术，无私奉献的学术风气，树立崇高的职业理想。要达到这些目标，首先要求我们领导干部具备甘于牺牲、乐于奉献的品质和精神境界，正确处理好党委与行政、个人与组织、民主与集中、学术与管理以及领导班子成员之间的关系，努力推进“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理。”
　　（4）真抓实干。对领导干部来说，一定要注重实干，努力作为，少说多做，行胜于言；不搞花架子，不作秀，不赶浪头，不出风头；把心思用在干事业上，把劲头放在搞建设上，把精力投到抓落实中，创造实实在在的工作成绩。我们要坚持用科学发展观武装头脑，把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和领导发展的实际能力，不断提高谋划发展和改革创新的能力，提高工作的预见性和研究解决新情况、新问题的能力，处理好改革、发展与稳定的关系。用改革的精神改进文风、会风和政风，提倡讲实话、讲新话、讲解决问题的话。
　　（5）艰苦朴素。艰苦朴素的工作作风，是毛泽东为抗日军政大学规定的三大教育方针之一，也是我校校训的首句。“艰苦朴素”不仅仅指工作作风、生活作风，更是一种人生态度、一种气质，在物质生活优裕的情况下坚持艰苦朴素的传统是对人的一种考验和挑战。
　　水利事业发展的春天，就是河海大学发展的春天。2011年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”时期开局之年。在这具有特殊意义的历史关节点上，党中央、国务院从党和国家事业全局的高度全面部署水利改革发展，既为推动水利跨越式发展提供了难得的历史机遇，也为学校改革发展明确了努力方向。
　　东风吹来满眼春，潮起正是扬帆时。一号文件是希望的信号，更是前进的号角。我们一定要以时不我待、只争朝夕的状态，激越昂扬、扎实苦干的精神，无所畏惧、砥砺前行的勇气，同心同德，锐意进取，圆满完成今年的各项改革发展任务，以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年！